退耕還林績(jī)效問題研究.pdf

1、本研究選擇我國(guó)正在實(shí)施的退耕還林生態(tài)建設(shè)工程的績(jī)效問題作為研究客體，以經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、土地科學(xué)等理論為基礎(chǔ)，在對(duì)退耕還林試點(diǎn)區(qū)調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行退耕還林政策以及對(duì)農(nóng)民利益的影響進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，并運(yùn)用成本效益分析方法，系統(tǒng)全面分析不同利益主體退耕還林的成本和效益。在此基礎(chǔ)上，采用多目標(biāo)決策評(píng)價(jià)方法對(duì)退耕還林綜合效益進(jìn)行定量研究，建立合適的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)模型，并通過退耕還林地區(qū)的實(shí)證分析應(yīng)用，最后提出提高退耕還林績(jī)效的政策建議。全文

2、由七部分組成。第一部分導(dǎo)言主要闡述了該論文研究的背景，選題的主要目的及意義，研究的基本思路及主要內(nèi)容，研究的特色及創(chuàng)新點(diǎn)。第二部分系統(tǒng)介紹了國(guó)內(nèi)外退耕還林研究的最新動(dòng)態(tài)，包括國(guó)內(nèi)外退耕還林工程實(shí)踐與理論研究方面，并對(duì)與本選題相關(guān)領(lǐng)域的理論研究進(jìn)行綜合評(píng)述，比較中外退耕還林理論研究的特點(diǎn)。第三部分介紹和借鑒經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)學(xué)、土地科學(xué)等相關(guān)學(xué)科的理論，探討退耕還林績(jī)效評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)。通過理論分析為退耕還林績(jī)效問題研究提供科學(xué)依據(jù)和理論支撐。第

3、四部分分析現(xiàn)行退耕還林政策的背景及作用功能，并結(jié)合退耕還林區(qū)實(shí)際調(diào)查，全方位探討退耕還林政策對(duì)農(nóng)民利益的影響。我國(guó)正在實(shí)施的退耕還林政策總體設(shè)計(jì)是成功的，政策的作用十分明顯，對(duì)農(nóng)民的影響也是深刻的。第五部分運(yùn)用成本效益法全面分析退耕還林的成本效益組成，探討不同利益主體退耕還林的效益和成本。退耕還林效益是多方面的，從分析結(jié)果看，退耕還林效益是巨大的，特別是長(zhǎng)期的生態(tài)效益，國(guó)家付出的巨大投入，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是能夠得到較大回報(bào)的，但不同利益群體成

4、本效益是有差異的。第六部分運(yùn)用多目標(biāo)決策方法，選擇退耕還林績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立退耕還林效益評(píng)價(jià)模型，并以湖北省興山縣退耕還林地區(qū)為例，比較退耕還林前后各項(xiàng)效益指標(biāo)，實(shí)證分析評(píng)價(jià)退耕還林的綜合效益，可以得出退耕還林后綜合效益明顯好于退耕前的結(jié)論。第七部分從建立經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制、理順各種關(guān)系及相關(guān)支撐體系等方面探討提高退耕還林政策績(jī)效的建議。 本研究的主要?jiǎng)?chuàng)新之處：一是從相關(guān)理論運(yùn)用—現(xiàn)行政策評(píng)價(jià)—實(shí)證分析—定量分析等方面構(gòu)建了退耕還

5、林績(jī)效評(píng)價(jià)的研究體系和框架；二是在全面分析退耕還林成本效益的基礎(chǔ)上，建立了較為合適的退耕還林績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系；三是將多目標(biāo)決策分析方法運(yùn)用到退耕還林績(jī)效評(píng)價(jià)，建立退耕還林綜合效益評(píng)價(jià)模型。并運(yùn)用實(shí)證資料得出合理的評(píng)價(jià)結(jié)果；四是多視角、全方位對(duì)退耕還林的長(zhǎng)期和短期效益，局部與整體效益，直接與間接效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；五是把退耕還林績(jī)效研究與保障農(nóng)民利益、糧食安全等問題結(jié)合起來，探尋退耕還林生態(tài)建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益、糧食安全的最佳結(jié)合點(diǎn)。