萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇及發(fā)展.pdf

1、作為對萬州支柱產(chǎn)業(yè)選擇和發(fā)展的專門研究，本文的核心內(nèi)容主要體現(xiàn)在三個方面，分別是支柱產(chǎn)業(yè)的選擇方法、萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇過程及結(jié)論、萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (1) 支柱產(chǎn)業(yè)的選擇方法 在參考大量文獻、吸取國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，本文提出了自己的支柱產(chǎn)業(yè)選擇方法：以政府發(fā)展目標為最高原則、以最高原則確定選擇導向和標準，并通過“市場+優(yōu)勢”的可行性分析進行最后確認。這種選擇方法具有如下優(yōu)點：充分考慮到了產(chǎn)業(yè)政策的主體性問題，并有

2、利于對未來可能出現(xiàn)的機遇的把握；解決了如何選擇基準、基準沖突時如何取舍的問題；解決了基準指標的區(qū)域適應性問題。這種定量定性結(jié)合分析的方法避免了目前支柱產(chǎn)業(yè)選擇方法中的一些弊端。 (2) 萬州支柱產(chǎn)業(yè)的選擇過程及結(jié)論 確定了選擇方法后，本文將其應用到萬州支柱產(chǎn)業(yè)選擇的具體實踐中。首先，我們從萬州經(jīng)濟運行狀態(tài)和三峽工程對萬州的影響兩個方面對萬州進行了環(huán)境分析，然后在此基礎(chǔ)上提出了一個五年的發(fā)展目標——解決四個難題(經(jīng)濟增長模

3、式亟待轉(zhuǎn)變、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化、就業(yè)壓力大，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出)和抓住一個機遇(三峽工程)，并以此為最高原則提出了支柱產(chǎn)業(yè)選擇的兩個導向(優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)導向和機遇型產(chǎn)業(yè)導向)和三個標準(城市基礎(chǔ)模型中的基礎(chǔ)部門優(yōu)先、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先和能充分利用三峽工程帶來的優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)優(yōu)先)。 在優(yōu)勢型產(chǎn)業(yè)導向選擇中，本文通過橫向比較(采用了增加值、平均增長速度、增長穩(wěn)定性指標)和縱向比較(采用了專業(yè)化程度指標和偏離—份額模型中的競爭力偏離分量指標)，

4、將農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、飲料制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、工藝品及其他制造業(yè)、塑料制品業(yè)、化學原料及化學制品制造業(yè)納入待選支柱產(chǎn)業(yè)群。在機遇型產(chǎn)業(yè)導向選擇中，本文將商貿(mào)、旅游業(yè)納入待選支柱產(chǎn)業(yè)群。最后，通過“市場+優(yōu)勢”分析，本文將以上九個產(chǎn)業(yè)確定為萬州未來五年的支柱產(chǎn)業(yè)群。 (3) 萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 在萬州支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，本文首先確立了三個原則：產(chǎn)業(yè)政策要符合“五個統(tǒng)籌”的科學發(fā)展觀；產(chǎn)業(yè)政策要具有基礎(chǔ)性和針對性；政府