高處作業(yè)管理培訓(xùn)

1、二零一一年十一月,高處作業(yè)管理培訓(xùn)教材,,一、高處作業(yè)概述,二、高處作業(yè)管理要求,四、作業(yè)許可管理,五、案例分析,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,目 錄,,一、高處作業(yè)概述,二、高處作業(yè)管理要求,四、作業(yè)許可管理,五、案例分析,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,目 錄,,一、高處作業(yè)概述,（一）術(shù)語及定義（二）危險因素（三）事故案例,,高處作業(yè) 凡在墜落高度基準面2 米以上（含2 米）有可能墜落的高處進行的作業(yè)統(tǒng)稱為高處作業(yè)，分為一般

2、高處作業(yè)和特殊高處作業(yè)兩類。,一般高處作業(yè)分為三級： a) 一級高處作業(yè)：指高度在2-5米（含2米）高處的作業(yè)。 b) 二級高處作業(yè)：指高度在5-15米（含5米）高處的作業(yè)。 c) 三級高處作業(yè)：指高度在15-30米（含15米）高處的作業(yè)。,特殊高處作業(yè)：作業(yè)基準面30米（含30米）以上高處的作業(yè)為。,一、高處作業(yè)概述,,（一）術(shù)語和定義,1、墜落高度基準面 可能墜落范圍內(nèi)最低處的水平面稱為墜落高度

3、基準面。2、個人墜落保護系統(tǒng) 用于阻止從工作高度往下墜落的一種系統(tǒng)。個人墜落保護系統(tǒng)包括有錨固點、連接器、全身式安全帶；還包括帶有自鎖鉤的系索、減速裝置、生命線或它們的適當組合。,一、高處作業(yè)概述,,墜落高度基準面,,3、錨固點 用于在上面固定生命線、引入線或系索的固定點。4、系索 用于將人員和錨固點或生命線連接在一起的短繩或系帶。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,,5、錨固點連接器

4、 把墜落保護設(shè)施固定到錨固點上的一個部件或裝置。6、減速裝置 能吸收墜落過程中產(chǎn)生的能量的裝置，例如抓繩器、可撕縫合系索、特殊編織的系索、撕開或變形系索、自動收縮生命線／系索等。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,,7、生命線 一根垂直或水平的繩，固定到一個錨固點上或兩個錨固點之間，可以在它上面掛系索或安全帶。懸掛式生命線是指固定到兩個錨固點之間在水平位置上使用的生命線，通過使用一個滑動接頭或通過

5、打結(jié)，可以將系索固定到懸掛式生命線上。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,8、下降裝置 用于從高處結(jié)構(gòu)上（例如工作平臺、塔、柱子）或從高處吊車駕駛室里逃生的一個裝置或設(shè)備。,,9、全身式安全帶 能夠系住人的軀干，把墜落力量分散在大腿的上部、骨盆、胸部和肩部等部位的安全保護裝備，包括用于掛在錨固點或生命線上的兩根系索。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,10、定位系索 用來固定人員站立位置，讓人騰出

6、雙手工作不至于導(dǎo)致墜落的系帶。,,11、自動收縮式救生索 一種墜落保護裝備，作業(yè)人員可以在沒有束縛的情況下自由行進，但當墜落發(fā)生時會立即鎖住。12、臨邊 地板、甲板或柵格板的邊緣；當放置了另外的地板或甲板塊時，它會改變位置。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,,13、高處作業(yè)人 高處作業(yè)的具體操作者。14、高處作業(yè)監(jiān)護人 對高處作業(yè)的人員及現(xiàn)場安全狀況實施檢查監(jiān)督的人。,（一）術(shù)

7、語和定義,一、高處作業(yè)概述,高處作業(yè)人,高處作業(yè)監(jiān)護人,,15、高處作業(yè)負責人 負責組織實施高處作業(yè)的人。16、高處作業(yè)批準人 負責審批高處作業(yè)許可證的責任人或其授權(quán)人，是有權(quán)提供、調(diào)配、協(xié)調(diào)風險控制資源的管理人員。,（一）術(shù)語和定義,一、高處作業(yè)概述,,高處作業(yè)危害因素分為三點：,1、地點： — 臨邊地帶; — 作業(yè)平臺; — 高空吊籃; — 腳手架；

8、 — 梯子。,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,,2、人的行為： — 高處作業(yè)人員未佩戴(或不規(guī)范佩戴)安全帶; — 使用不規(guī)范的操作平臺; — 使用不可靠立足點; — 冒險或認識不到危險的存在; — 身體或心理狀況不健康。,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,某油庫改造時，應(yīng)急池結(jié)構(gòu)搭建施工作業(yè)平臺搭設(shè)不規(guī)范、一側(cè)無橫向連接、踏板狹窄、未固定，作業(yè)人員

9、安全帽佩戴不標準、安全帶懸掛點錯誤,,,,,,,無帽繩,易脫落,過窄 、未固定,高處作業(yè)時如果沒有適當?shù)姆雷o措施和設(shè)備，容易造成人員傷亡。,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,,,,未戴安全帶,未戴安全帽,禁止站人,高處作業(yè)時如果沒有適當?shù)姆雷o措施和設(shè)備，容易造成人員傷亡。,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,,易脫落,,3、管理： — 沒有為作業(yè)人員提供合格的個人防護裝備; — 監(jiān)督管理不到位或?qū)ξｋU視而不見; — 培訓(xùn)未落實

10、或不到位。,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,（二）危險因素,一、高處作業(yè)概述,3、管理：,（三）案例列舉,一、高處作業(yè)概述,,1、2003.12.23日，武漢石化檢修現(xiàn)場，原管道工程公司管工肖某在4.9米標高管廊管線拆除過程中，當切割完一段管線后，管線沒有自然斷落。肖某用腳踏管線時，管線突然斷落，沒有系掛安全帶的肖某隨同管線一起墜落到地面。造成外傷性高位截癱。,（三）案例列舉,一、高處作業(yè)概述,,2、2005年3月3日，南海項目高墜，

11、由于管理疏忽平臺有小孔洞（平臺標高9.2米）未及時處理，當天下暴雨時，工人疏散匆忙，羅某不小心從孔洞跌出墜落，經(jīng)搶救無效身亡。,,一、高處作業(yè)概述,二、高處作業(yè)管理要求,四、作業(yè)許可管理,五、案例分析,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,目 錄,,二、高處作業(yè)管理要求,（一）基本要求 （二）消除墜落危害（三）墜落預(yù)防 （四）墜落控制,,二、高處作業(yè)管理要求,（一）基本要求 （二）消除墜落危害（三）墜落預(yù)防 （四）墜落控制,,（一）基

12、本要求,墜落防護應(yīng)通過消除墜落危害、墜落預(yù)防和墜落控制來實現(xiàn)。1、墜落防護措施的優(yōu)先選擇順序1）盡量選擇在地面作業(yè)，避免高處作業(yè)產(chǎn)生的墜落危險；如大型多工序部件的組裝工作應(yīng)提前在地面進行預(yù)制。2）設(shè)置固定的樓梯、護欄、屏障和限制系統(tǒng)，防止墜落危害的發(fā)生；3）使用工作平臺，如腳手架或帶升降的工作平臺等；4）使用邊緣限位系索，以避免作業(yè)人員的身體靠近高處作業(yè)的邊緣；5）使用墜落保護裝備，如配備緩沖裝置的全身式安全帶和系索，并制定

13、救援方案。注：如果以上防范措施無法實施，不得開始作業(yè)，并向作業(yè)負責人報告。,二、高處作業(yè)管理要求,,2、高處作業(yè)應(yīng)辦理高處作業(yè)許可證，并按要求進行工作安全分析。高處作業(yè)如涉及到其它作業(yè)，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。,（一）基本要求,二、高處作業(yè)管理要求,,3、高處作業(yè)人員應(yīng)確保身體健康情況良好并經(jīng)培訓(xùn)合格后方可上崗?；加懈哐獕?、心臟病、貧血、癲癇、嚴重關(guān)節(jié)炎、手腳殘疾、飲酒或服用嗜睡、興奮等藥物的人員及其他禁忌高處作業(yè)的人員不得

14、從事高處作業(yè)。 作業(yè)人員的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：1）高處墜落可造成人身傷害的嚴重性和事故案例；2）識別高處墜落危害的方法和防范措施；3）使用和檢查防護裝備的方法；4）高處作業(yè)工作方案交底；5）救援和急救措施,（一）基本要求,二、高處作業(yè)管理要求,,二、高處作業(yè)管理要求,（一）基本要求 （二）消除墜落危害（三）墜落預(yù)防 （四）墜落控制,,（二）消除墜落危害,1、墜落防護的第一個步驟是在高處作業(yè)項目的設(shè)計、施工和作業(yè)的計劃階段，評

15、估工作場所高處墜落的可能性，制定施工方案，以達到消除所有墜落危害的目的。2、設(shè)計人員應(yīng)能夠識別墜落危害，理解墜落預(yù)防技術(shù)，熟悉墜落保護設(shè)備的結(jié)構(gòu)和操作規(guī)程。3、安全技術(shù)專業(yè)人員應(yīng)在項目規(guī)劃的早期階段，推薦合適的墜落保護措施與設(shè)備。,二、高處作業(yè)管理要求,,（二）消除墜落危害,4、在設(shè)計階段應(yīng)考慮減少或消除攀爬臨時梯子的風險，提供永久性樓梯和護欄，以改善安全狀況，提高工作效率。5、在設(shè)計安裝永久性護欄系統(tǒng)時，應(yīng)盡可能在地面進行。

16、6、在與承包商簽訂合同時，要制訂書面墜落保護計劃，尤其是屋頂作業(yè)、大型設(shè)備的施工、架設(shè)鋼結(jié)構(gòu)等。,二、高處作業(yè)管理要求,,二、高處作業(yè)管理要求,（一）基本要求 （二）消除墜落危害（三）墜落預(yù)防 （四）墜落控制,,（三）墜落預(yù)防,1、如果不能完全消除墜落危害，應(yīng)通過改善工作場所來預(yù)防墜落。如安裝樓梯、護欄、屏障和行程限制系統(tǒng)等。2、應(yīng)盡量避免臨邊作業(yè)。如鋼件在制作車間或者在工作現(xiàn)場的地面上，就應(yīng)焊接上繩索支撐托架，或者在柱子上鉆

17、孔，避免在鋼件己經(jīng)架設(shè)好之后再焊接繩索支架。,二、高處作業(yè)管理要求,,（三）墜落預(yù)防,3、應(yīng)預(yù)先考慮錨固點和生命線的固定，當鋼件在地面上時，把錨固點和生命線固定到鋼柱上，以提供固定安全帶的地方。4、給高空電纜橋架作業(yè)（安裝和放線）提供工作平臺。5、使用完整的腳手架和高空作業(yè)車來提供安全的工作平臺。,二、高處作業(yè)管理要求,,二、高處作業(yè)管理要求,（一）基本要求 （二）消除墜落危害（三）墜落預(yù)防 （四）墜落控制,,（四）墜落控制,

18、如不能完全消除和預(yù)防墜落危害，應(yīng)評估工作場所和工作過程，選擇安裝使用墜落保護設(shè)備，如安全帶、系索、緩沖器、抓繩器、生命線、錨固點、安全網(wǎng)等。,二、高處作業(yè)管理要求,,一、高處作業(yè)概述,二、高處作業(yè)管理要求,四、作業(yè)許可管理,五、案例分析,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,目 錄,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,1、安全帶的使用要求,2、腳手架的使用要求,3、梯子使用要求,4、救生索使用要求,5、安全網(wǎng)使用要求,6、錨固點要求,7、其他要求,,三、

19、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（一）安全帶的使用要求,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（一）安全帶的使用要求,1、安全帶應(yīng)高掛(系)低用，不得采用低于肩部水平的系掛方法；安全繩掛高處，人在下面工作，可減少沖擊距離，這是比較安全的掛繩法。在懸掛時應(yīng)注意盡量使安全繩長度略大于人體附著點與懸掛點間距離且不應(yīng)過長。2、特殊情況下可采用水平栓掛，但應(yīng)注意，系好腰帶后，把繩的掛鉤掛在和安全繩同一水平處，人與掛鉤保持差不多等于繩長的距離。如水平距離遠，可接繩拴

20、掛，這樣當發(fā)生墜落時，人體受擺動沖擊負荷較垂直情況小，在擺動過程中要防止與其他物體相撞。（如進行罩棚亞克力施工時，需將安全帶栓掛于罩棚牢固處）,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（一）安全帶的使用要求,3、安全帶使用時必須掛在施工作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件上，不得系掛在有尖銳棱角的部位。安全帶系掛點下方應(yīng)有足夠的凈空；4、嚴禁用繩子捆在腰部代替安全帶或僅在腰部系扎一字型安全帶；5、所有的設(shè)備，包括安全帶、系索、安全帽、救生索等，不得存在如焊接損壞

21、、化學腐蝕、機械損傷等狀況。,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（一）安全帶的使用要求,檢查鉚釘處是否牢固,檢查金屬部件是否存在焊點,檢查縫合處是否脫線,檢查帶體是否破損,正確選擇栓掛點,檢查掛勾處是否完好,檢查胸扣是否系牢,確認各部件連接完好,檢查腰帶是否系牢,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（二）腳手架的使用要求,1、腳手架使用前，必須進行檢查，并懸掛標簽。以下情形,在每個腳手架的入口處附近必須掛上紅色標簽 :,? 腳手架正在搭建? 腳手架正

22、在改建? 腳手架未完工? 腳手架拆除過程中,* 在腳手架未被檢查和正式批準使用之前,一直都要掛紅牌,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（二）腳手架的使用要求,2、在每個腳手架的入口處附近掛綠色標簽:,代表腳手架被相關(guān)的人檢查和正式批準使用。將綠色標簽一直留在腳手架上,用來記錄每周的例行檢查,腳手架檢查合格交付使用前，必須在斜道或爬梯入口懸掛綠色警示牌。,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（二）腳手架的使用要求,3、所有腳手架使用必須符合有關(guān)法

23、律法規(guī)的要求；4、使用前必須檢查腳手架總體情況；5、必須使用安全爬梯（斜道）上下腳手架；腳手架橫桿不可用作爬梯，除非其按照爬梯設(shè)計；6、嚴禁帶病在腳手架上操作；7、嚴禁爬出腳手架以外；8、上下腳手架爬梯時手中嚴禁攜帶物品；9、所有物品必須通過繩子或運送物料通道上下腳手架；10、移動腳手架時嚴禁腳手架上有人；,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（二）腳手架的使用要求,11、嚴禁在惡劣天氣使用腳手架；12、雨、雪后上架作業(yè)應(yīng)有防滑

24、措施，并應(yīng)掃除積雪；13、嚴禁在腳手架上堆放物品，腳手架上的所有廢物必須立即清除；14、在腳手架上進行電、氣焊作業(yè)時，必須有防火措施和專人看守。15、不得在腳手架基礎(chǔ)及其鄰近處進行挖掘作業(yè)，否則應(yīng)采取安全措施，并報主管部門批準。16、按照國標要求對腳手架進行有關(guān)記錄以備檢查。,,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,（二）腳手架的使用要求,18、腳手架使用期間，技術(shù)負責人應(yīng)按以下要求檢查腳手架，并根據(jù)檢查結(jié)果設(shè)置警示牌：遇有六級（或

25、以上）大風、大雨后，寒冷地區(qū)解凍后；每一班次作業(yè)開始之前；作業(yè)平臺上施加載荷前；腳手架改動后或?qū)ζ浒踩援a(chǎn)生懷疑；每隔7～10天定期檢查。19、檢查發(fā)現(xiàn)腳手架有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善，重新設(shè)置綠色警示牌。,,（三）梯子使用要求,使用前應(yīng)仔細檢查，結(jié)構(gòu)必須牢固；踏步間距不得大于0.4米；人字梯應(yīng)有堅固的鉸鏈和限制跨度的拉鏈；禁止踏在梯子頂端工作：用直梯時，腳距梯子頂端不得少于四步；用人字梯時，腳距梯子

26、頂端不得少于二步。直梯的高度如超過6米，應(yīng)在中間設(shè)支撐加固；直梯應(yīng)放置穩(wěn)定，與地面夾角以60～70度為宜；,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,（三）梯子使用要求,在平滑面上使用的梯子，應(yīng)采取端部套綁防滑膠皮等防滑措施；在容易滑偏的構(gòu)件上靠梯時，梯子上端應(yīng)用繩綁在上方牢固構(gòu)件上；電工作業(yè)必須使用絕緣梯；禁止在吊架上架設(shè)梯子；禁止兩人以上在同一架梯上工作；禁止帶人移動梯子；應(yīng)使用符合國家、行業(yè)有關(guān)標準規(guī)范的梯子；,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)

27、要求,,（四）救生索使用要求,使用自動收縮式救生索時，監(jiān)護人員和使用者必須確認：— 使用者經(jīng)過訓(xùn)練，能夠正確使用自動收縮式救生索；— 自動收縮式救生索與正確配置的墜落防護裝置聯(lián)合使用；自動收縮式救生索一次只能一人使用；自動收縮式救生索應(yīng)直接連接到安全帶的背部D形環(huán)上，嚴禁與緩沖系索一起使用或與其連接；,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,（四）救生索使用要求,在屋頂、腳手架、貯罐、塔、容器、人孔等處作業(yè)時，應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；

28、在攀登垂直固定梯子、移動式梯子及升降平臺等設(shè)施時，也應(yīng)考慮使用自動收縮式救生索；救生索必須由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或在其監(jiān)督下進行安裝和使用；救生索的連接點必須采取雙卡扣。,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,（五）安全網(wǎng)使用要求,安全網(wǎng)是防止墜落的最后措施。使用之前，監(jiān)護人員和使用者必須確認以下事項：1) 安裝或拆除安全網(wǎng)時是否在高處作業(yè)；2) 安全網(wǎng)盡可能接近工作面；3) 保證安全網(wǎng)下方有足夠的凈空；4) 安全網(wǎng)應(yīng)該有足夠保護工作面的面

29、積；5) 安全網(wǎng)支撐樁、柱的設(shè)計是否能防止墜落人員落在上面。6）使用時應(yīng)按的要求進行安裝和墜落測試，滿足要求后方可投入使用；7）安全網(wǎng)應(yīng)每周至少檢查一次磨損、損壞和老化情況；8）掉入安全網(wǎng)的材料、構(gòu)件和工具應(yīng)及時清除。,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,（六）錨固點要求,必須獨立于其它任何用來支持或懸掛工作臺的固定點；在經(jīng)過培訓(xùn)的人員監(jiān)督下進行設(shè)計、安裝和使用；每增加一個連接到該點的人，則該點的承受拉力必須增加至少2268千克；

30、全身安全帶的所有錨固點應(yīng)超過肩部高度，自動收縮式生命線系統(tǒng)的錨固點應(yīng)超過頭頂高度；必須對作為錨固點的管道、梁柱等進行評估。,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,（七）其他要求,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,,一、高處作業(yè)概述,二、高處作業(yè)管理要求,四、作業(yè)許可管理,五、案例分析,三、高處作業(yè)設(shè)備技術(shù)要求,目 錄,,四、作業(yè)許可管理,（一）作業(yè)許可管理要求（二）作業(yè)許可管理流程（三）票證辦理流程 （四）許可證期限、延期,,（一）作業(yè)許可管理

31、要求,1 、常規(guī)作業(yè)上罐計量、裝卸油等日常高處作業(yè)，嚴格按照庫站操作規(guī)程執(zhí)行，不需辦理高處作業(yè)許可證。2、非常規(guī)臨時作業(yè)除日常高處作業(yè)外，在油庫、加油站施工、檢維修過程中，高度距墜落基準面2米以上（含2米）有可能墜落的場所進行的作業(yè)，必須辦理高處作業(yè)許可證。由高處作業(yè)負責人提出申請，負責會同庫站管理人員制訂高處作業(yè)安全措施，準備作業(yè)許可證、高處作業(yè)許可證兩份申請表，并提供如下相關(guān)支持資料和設(shè)施：——高處作業(yè)內(nèi)容說明；——工作安

32、全分析結(jié)果 ; ——墜落保護計劃; ——相關(guān)安全培訓(xùn)或會議記錄、作業(yè)者簽名（以確認其閱讀了該許可證，并了解工作內(nèi)容和相關(guān)的危害，認可了應(yīng)采取的預(yù)防措施）?！渌嚓P(guān)資料。,四、作業(yè)許可管理,,（一）作業(yè)許可管理要求,3 、審批權(quán)限 油庫、加油(氣)站一級高處作業(yè)由油（氣）庫、加油（氣）站負責人負責組織高處作業(yè)書面審核、現(xiàn)場復(fù)核和審批《高處作業(yè)許可證》； 油庫、加油（氣）站二級高處作業(yè)由地區(qū)公司所屬

33、二級單位加油（氣）站或油庫主管部門負責人或指定授權(quán)人負責組織高處作業(yè)的書面審核、現(xiàn)場復(fù)核和《高處作業(yè)許可證》的審批。 油庫、加油（氣）站特殊高處作業(yè)和三級高處作業(yè)，由地區(qū)公司所屬二級單位負責加油（氣）站或油庫管理的主管領(lǐng)導(dǎo)或指定授權(quán)人負責組織高處作業(yè)的書面審核、現(xiàn)場復(fù)核和《高處作業(yè)許可證》的審批。作業(yè)結(jié)束后，將關(guān)閉的《高處作業(yè)許可證》及時報地區(qū)公司所屬二級單位安全監(jiān)督部門備案。 其它區(qū)域高處作業(yè)參照上述規(guī)定執(zhí)

34、行。,四、作業(yè)許可管理,,（一）作業(yè)許可管理要求,4 、許可證審核 在收到高處作業(yè)許可申請后，批準人應(yīng)組織作業(yè)負責人進行書面審查和現(xiàn)場核查。許可證核查通過后，批準人或其授權(quán)人、申請人應(yīng)在高處作業(yè)許可證上簽字。如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，對查出的問題應(yīng)記錄在案，申請人應(yīng)重新提交一份帶有對該問題解決方案的申請。5 、授權(quán) 各級作業(yè)管理者應(yīng)對所審批的高處作業(yè)安全負責，若作業(yè)管理者無法親臨現(xiàn)場進行監(jiān)督指導(dǎo)，應(yīng)調(diào)動

35、相關(guān)的資源，指定具有一定經(jīng)驗的人員擔任現(xiàn)場監(jiān)護人，確保高處作業(yè)過程安全。 6 、期限 高處作業(yè)許可證的期限、延期、關(guān)閉及分發(fā)管理由現(xiàn)場監(jiān)護人根據(jù)實際情況予以辦理。,四、作業(yè)許可管理,,（一）作業(yè)許可管理要求,7、 終止 當發(fā)生下列任何一種情況時，生產(chǎn)單位和作業(yè)單位的現(xiàn)場監(jiān)管人員應(yīng)立即終止作業(yè)，取消作業(yè)許可證，并告知批準人許可證被取消的原因，若要繼續(xù)作業(yè)應(yīng)重新辦理許可證?！鳂I(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化；——作業(yè)

36、許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變；——高處作業(yè)與作業(yè)計劃的要求發(fā)生重大偏離；——發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為；——現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患；——事故狀態(tài)下。8 、許可證管理 《高處作業(yè)許可證》一式四份，管理程序執(zhí)行銷售公司《作業(yè)許可證》管理程序。,四、作業(yè)許可管理,（二） 作 業(yè) 許 可 管 理 流 程,四、作業(yè)許可管理,,,申請人應(yīng)填寫作業(yè)許可證并準備好相關(guān)資料，包括“作業(yè)

37、內(nèi)容說明”、“ 相關(guān)附圖” (如作業(yè)環(huán)境示意圖、工藝流程示意圖、平面布置示意圖等),申請人應(yīng)為每份許可證申請的作業(yè)進行一次風險評估，完成工作安全分析 工作安全分析的內(nèi)容應(yīng)包括工作步驟、存在的風險及危害程度、相應(yīng)的控制措施等 具體執(zhí)行《工作前安全分析管理規(guī)范》, 填寫工作安全分析表格,按照安全工作方案落實安全措施： 系統(tǒng)隔離、吹掃、置換； 交叉作業(yè)時區(qū)域隔離； 氣體檢測（檢測時間、頻次）； 個人防護裝備等。,確認作業(yè)的詳細

38、內(nèi)容 確認申請人所有的相關(guān)支持文件 確認所涉及的其他相關(guān)規(guī)范 確認作業(yè)前后應(yīng)采取的安全措施，包括應(yīng)急措施 分析、評估周圍環(huán)境或相鄰區(qū)域間的相互影響 確認許可證期限及延期次數(shù) 其他,作業(yè)實施前，應(yīng)對參與此項工作的每個人，進行安全交底。作業(yè)內(nèi)容工作安全分析安全措施或工作方案應(yīng)急預(yù)案（措施）作業(yè)中安全注意事項等,當發(fā)生下列任何一種情況時，許可證取消作業(yè)環(huán)境和條件發(fā)生變化 作業(yè)許可證規(guī)定的作業(yè)內(nèi)容發(fā)生改變 實際作業(yè)與

39、規(guī)范的要求發(fā)生重大偏離 發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生立即危及生命的違章行為 現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)重大安全隱患 事故狀態(tài)下,1.許可證的有效期限一般不超過一個班次。2.作業(yè)許可證可延期，在書面審查和現(xiàn)場核查時確認期限和延期次數(shù)（最多2次）。3.延期只適用于安全措施有效、作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境沒有變化的情況。4.申請人、批準人及相關(guān)方重新核查工作區(qū)域。,當作業(yè)完成后，申請人與批準人確認：現(xiàn)場沒有遺留任何安全隱患； 現(xiàn)場已恢復(fù)到正常狀態(tài)； 驗收合

40、格。申請人和批準人簽字，許可證關(guān)閉。,與作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料 現(xiàn)場作業(yè)人員資質(zhì)及能力情況 系統(tǒng)隔離、置換、吹掃、檢測 個人防護用品 安全消防設(shè)施、應(yīng)急措施 培訓(xùn)、溝通 安全工作方案中提出的其他安全措施現(xiàn)場核查確認合格，批準人方可簽署作業(yè)許可證,確認通過書面審核和現(xiàn)場核查 批準人或其授權(quán)人、申請方和相關(guān)各方簽字 許可證的期限一般不超過一個班次 如書面審查或現(xiàn)場核查未通過，申請人應(yīng)重新申請 交接班或現(xiàn)場關(guān)鍵人員

41、變更時，應(yīng)經(jīng)過審批,,（三）作業(yè)票辦理流程,提交申請,書面審查,現(xiàn)場審核,是否通過審批,是,否,修改并重新提交,確認措施、執(zhí)行方案,許可證分發(fā),,,,,,四、作業(yè)許可管理,高處作業(yè)許可證,,,（三）作業(yè)票辦理流程,提交申請,書面審查,現(xiàn)場審核,是否通過審批,是,否,修改并重新提交,確認措施、執(zhí)行方案,許可證分發(fā),,,,,,四、作業(yè)許可管理,高處作業(yè)許可證,,,,,,,,,,,,,（三）作業(yè)票辦理流程,提交申請,書面審查,現(xiàn)場審核,是否通

42、過審批,是,否,修改并重新提交,確認措施、執(zhí)行方案,許可證分發(fā),,,,,,四、作業(yè)許可管理,高處作業(yè)許可證,,,,,,,,,,,,,,,,,（三）作業(yè)票辦理流程,提交申請,書面審查,現(xiàn)場審核,是否通過審批,是,否,修改并重新提交,確認措施、執(zhí)行方案,許可證分發(fā),,,,,,四、作業(yè)許可管理,高處作業(yè)許可證,案例： 2005年“5.9”岳化項目高處墜落死亡事故 （一）事故經(jīng)過 2005年5月9日8：50左右，

43、公司分包商——中國化學工程第六建設(shè)公司雇傭的輔工李某等五人，在岳化磨煤框架11米層鋼平臺上鋪設(shè)花紋鋼板，在施工過程中李某將安全帶掛鉤鉤在工字鋼鋼梁上，由于鋼板位置不正，李某需要將鋼板移位，在移動過程中，沒有注意后面懸空，在身子向后移動時，腳踩空，先墜落到地面的設(shè)備基礎(chǔ)上（0.5米高）后彈落到地面，于16點30分死亡。,五、案例分析,（二）事故原因 1、直接原因： 李某高處作業(yè)時，未正確系掛安全帶、安全帽帶未系牢是事故

44、的直接原因 2、間接原因： 1）六化建在組織施工作業(yè)時，在安全設(shè)施（安全繩）未落實的情況下，安排員工進行高處作業(yè)施工。 2）六化建沒有及時排除施工過程中產(chǎn)生的安全隱患。 3）岳陽項目部磨煤框架區(qū)域安全負責人沒有完善的管理程序及制度，未充分履行監(jiān)督檢查職責，檢查不及時不到位，未發(fā)現(xiàn)未完作業(yè)場所安全繩已被拆除。,五、案例分析,經(jīng)驗教訓(xùn)： 由于人員的安全意識不強、施工單位