現(xiàn)代安全知識(shí)講座

1、水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo) 準(zhǔn) 釋 義,北京達(dá)飛 薛斌,水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化核心要素,1 安全生產(chǎn)目標(biāo)2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)3 安全生產(chǎn)投入4 法律法規(guī)與安全管理制度 5 教育培訓(xùn)6 施工設(shè)備管理7 施工作業(yè)安全8 隱患排查和治理 9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 10 職業(yè)健康11 應(yīng)急救援 12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理13 績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn),,1

2、、安全生產(chǎn)目標(biāo)（30分）,1.1目標(biāo)制定（6分）1.1.1安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度應(yīng)明確目標(biāo)的制定、分解、實(shí)施、考核等內(nèi)容。1.1.2制定包括人員傷亡、機(jī)械設(shè)備安全、交通安全、火災(zāi)事故及職業(yè)病等控制目標(biāo)，安全生產(chǎn)隱患治理目標(biāo)，以及安全生產(chǎn)管理目標(biāo)等安全生產(chǎn)總目標(biāo)和年度目標(biāo)。1.2目標(biāo)落實(shí)（8分）1.2.1按所屬基層單位和部門在安全生產(chǎn)中的職能，分解年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。1.2.2逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，制定并落實(shí)安全目標(biāo)保證措施。

3、1.3目標(biāo)監(jiān)督與考核（16分）1.3.1對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，及時(shí)糾偏、調(diào)整安全生產(chǎn)目標(biāo)實(shí)施計(jì)劃。1.3.2年終對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)的完成效果進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。,1.制定安全目標(biāo)管理制度，形成文件，并由單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)；制度必須有目標(biāo)制定、分解、控制、考核、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容 ；2.目標(biāo)分總目標(biāo)（宏觀）和年度目標(biāo)（具體），文件化；3.安全目標(biāo)必須與單位的職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)相適應(yīng)；4.年度安全目標(biāo)必須有事故控制和隱患治理指標(biāo)：

4、,安全生產(chǎn)目標(biāo)評(píng)審要點(diǎn),,5.安全目標(biāo)應(yīng)該是具體的、 可測(cè)量的、合理的、可以實(shí)現(xiàn)的； 6.層層分解并簽訂目標(biāo)責(zé)任書；7.目標(biāo)要員工易于獲得： （1）所有從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)知道；（2）應(yīng)在廠內(nèi)宣傳欄、布告欄公布，應(yīng)將文件下發(fā)到各崗位。,2 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（50分）,,2.1安全機(jī)構(gòu)和人員配置（20分）2.1.1成立以主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)，有領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人參加的安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。2.1.2按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管

5、理機(jī)構(gòu)。2.1.3按規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員，并形成縱向到底、橫向到邊的安全管理網(wǎng)絡(luò)。2.2安全職責(zé)(30分)2.2.1安全生產(chǎn)責(zé)任制度應(yīng)明確各級(jí)單位、部門及人員的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)限和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)容。2.2.2安全生產(chǎn)委員會(huì)或安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開(kāi)一次會(huì)議，總結(jié)分析本單位的安全生產(chǎn)情況，評(píng)估本單位存在的風(fēng)險(xiǎn)，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題，決策企業(yè)安全生產(chǎn)的重大事項(xiàng)，并形成會(huì)議紀(jì)要。,2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)（50分）,2.2

6、.3各級(jí)、各崗位人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.2.4對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行檢查。,組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)評(píng)審要點(diǎn)1. 根據(jù)規(guī)模、風(fēng)險(xiǎn)大小，建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)（安委會(huì)或安全領(lǐng)導(dǎo)小組）。 2.主要負(fù)責(zé)人為公司領(lǐng)導(dǎo)，各廠站（部門）專兼職安全員作為成員；3.機(jī)構(gòu)設(shè)置合法 《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理 機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

7、 從業(yè)人員在三百人以上的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員；從業(yè)人員不足三百人的，應(yīng)當(dāng)配備專職 安全生產(chǎn)管理人員或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)。,4.必須制定公司、部門、班組、崗位安全責(zé)任制。并有責(zé)任、權(quán)限及考核的內(nèi)容；5.安全管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查并形成記錄；6.安全生產(chǎn)委員會(huì)每季度召開(kāi)一次安全專題會(huì)議并有紀(jì)要或記錄。,3 安全生產(chǎn)投入 （50分）,3.1安全生產(chǎn)費(fèi)用管理（25分）3.1.1安全生產(chǎn)的

8、費(fèi)用保障制度應(yīng)明確提取、使用、管理的程序、職責(zé)及權(quán)限。3.1.2按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企〔2012〕16號(hào)）的規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費(fèi)用；在編制投標(biāo)文件時(shí)將安全生產(chǎn)費(fèi)用列入工程造價(jià)。3.1.3根據(jù)安全生產(chǎn)需要編制安全生產(chǎn)費(fèi)用計(jì)劃，并嚴(yán)格審批程序，建立安全生產(chǎn)費(fèi)用使用臺(tái)賬。,,安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于（1）完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施、設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)

9、防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出；（2）配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和應(yīng)急演練支出；（3）開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出；（4）安全生產(chǎn)檢查、評(píng)價(jià)（不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；（5）配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出；（6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；（7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工

10、藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；（8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出；（9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。,,3.2安全費(fèi)用使用（25分）3.2.1落實(shí)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃，并保證?？顚Ｓ谩?.2.2每年對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用的落實(shí)情況進(jìn)行檢查、總結(jié)和考核。,1.投入安全活動(dòng)的一切人力、物力和財(cái)力的總和稱為安全投入；2.安全生產(chǎn)投入的保證主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)

11、的投資人予以保證；3.建立安全投入保障制度，制度內(nèi)容應(yīng)包括：安全費(fèi)用的籌集、使用、管理（申請(qǐng)、批準(zhǔn)、審計(jì)）等相關(guān)內(nèi)容；,安全生產(chǎn)投入評(píng)審要點(diǎn),4.按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》（財(cái)企【2012】16號(hào)）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取，應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用；5.制定年度安全專項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃并納入預(yù)算；6.建立安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)帳，明確項(xiàng)目名稱、金額、責(zé)任人、完成期限等；7.半年檢查記錄和年終總結(jié)文件；8.安全

12、生產(chǎn)投入主體應(yīng)當(dāng)對(duì)由于安全投入不足（該投不投）導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。,4 法律法規(guī)與安全管理制度（70分）,4.1法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（12分）4.1.1建立識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的辦法，包括識(shí)別、獲取、評(píng)審、更新等環(huán)節(jié)內(nèi)容，明確職責(zé)和范圍，確定獲取的渠道、方式等要求。4.1.2職能部門和基層單位應(yīng)定期識(shí)別、獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，主管部門每年發(fā)布一次適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求清單。4.1.3

13、及時(shí)向員工傳達(dá)適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求，配備適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范。,法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范評(píng)審要點(diǎn),,1.企業(yè)應(yīng)該建立識(shí)別和獲取適用的安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度。明確主管部門、獲取的渠道方法；2.企業(yè)必須按制度規(guī)定識(shí)別和獲取適合自己行業(yè)和生產(chǎn)特點(diǎn)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；3.專人負(fù)責(zé)及時(shí)跟蹤，獲取最新法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)；4.主管部門每年發(fā)布一次獲取并適應(yīng)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)清單；5.將獲取的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)傳達(dá)給所有員工；6.保證員工在

14、日常工作中遵守這些法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。,4.2安全規(guī)章制度（19分）4.2.1建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并及時(shí)將識(shí)別、獲取的安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求轉(zhuǎn)化為本單位規(guī)章制度，貫徹到日常安全生產(chǎn)管理工作中。4.2.2安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)發(fā)放到相關(guān)工作崗位，并組織員工學(xué)習(xí)。,規(guī)章制度評(píng)審要點(diǎn),1.規(guī)章制度要根據(jù)本行業(yè)和本企業(yè)的特點(diǎn)而制定；2.規(guī)章制度不得與國(guó)家法律法規(guī)相沖突；3.規(guī)章制度必須以正式文件的形式下發(fā)；4.規(guī)章制度必須宣貫到底；

15、5.定期對(duì)有關(guān)制度進(jìn)行修訂和更新；6.嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)文件檔案的管理制度。,安全規(guī)章制度,1.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度2.安全生產(chǎn)職責(zé)制3.安全例會(huì)制度4.承發(fā)包安全管理制度5.安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度6.安全文件和檔案管理制度7.隱患排查治理制度8.安全教育培訓(xùn)制度9.特種作業(yè)人員管理制度10.相關(guān)方及臨時(shí)用工管理制度11.危險(xiǎn)作業(yè)管理制度12.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理制度13.危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度14. 重大危險(xiǎn)源

16、管理制度,15.消防安全管理制度16.安全操作規(guī)程17.職業(yè)健康管理制度18.交通安全管理制度19.應(yīng)急管理制度20.事故事件管理制度21. 績(jī)效評(píng)定制度22.勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度23.安全設(shè)施設(shè)備管理制度24.特種設(shè)備管理制度25.安全工器具管理制度26.安全標(biāo)識(shí)標(biāo)志管理制度27.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,4.3安全操作規(guī)程（18分）4.3.1根據(jù)崗位、工種特點(diǎn)，引用或編制齊全、完善、適用的崗位安全操作規(guī)程。4.3

17、.2崗位安全操作規(guī)程應(yīng)發(fā)放到相關(guān)班組、崗位，并對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和考核。,1.安全規(guī)程規(guī)程主要包括崗位危險(xiǎn)源、控制標(biāo)準(zhǔn)、安全操作方法及應(yīng)急措施等內(nèi)容；2.投入新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備時(shí)進(jìn)行更新安全規(guī)程；3.編制運(yùn)行、檢修、設(shè)備試驗(yàn)及相關(guān)設(shè)備等操作規(guī)程；4.將水利行業(yè)安全規(guī)程和本單位編制的操作規(guī)程發(fā)放到相關(guān)基層班組和崗位；5.進(jìn)行培訓(xùn)和考核；6.保存記錄。,安全規(guī)程評(píng)審要點(diǎn),4.4評(píng)估（4分）4.4.1每年至少對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)

18、、規(guī)程規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行一次檢查評(píng)估。 4.5修訂（4分）4.5.1根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問(wèn)題、生產(chǎn)安全事故分析、績(jī)效評(píng)定結(jié)果等，及時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用。,評(píng)估修訂評(píng)審要點(diǎn),1.單位對(duì)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)程每年至少一次進(jìn)行全面檢查評(píng)估；2.及時(shí)更新補(bǔ)充法規(guī)標(biāo)準(zhǔn);3.根據(jù)檢查結(jié)果，修正規(guī)章制度。,,4.6文件和檔案管理（13分）4.6.1建立文件管理制度，明確文件的

19、編制、審批、標(biāo)識(shí)、收發(fā)、評(píng)審、修訂、使用、保管等要求，并嚴(yán)格管理。4.6.2建立記錄管理制度，明確記錄的管理職責(zé)及記錄的填寫、收集、標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保留和處置要求，并嚴(yán)格執(zhí)行。4.6.3按照檔案管理規(guī)定對(duì)主要安全生產(chǎn)文件、記錄進(jìn)行管理。,文件和檔案管理評(píng)審要點(diǎn),1.明確檔案管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職檔案管理人員，設(shè)置檔案室或檔案專柜（櫥）；2.企業(yè)必須制定檔案管理制度；3.安全臺(tái)賬包括：事故臺(tái)賬、特種設(shè)備臺(tái)賬、特種作業(yè)人

20、員臺(tái)賬、教育培訓(xùn)臺(tái)賬、安全生產(chǎn)費(fèi)用臺(tái)賬、合格分包商臺(tái)賬;4.文件檔案包括：上級(jí)安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)計(jì)劃與總結(jié)、安全考核、安全檢查、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急演練、事故報(bào)表、危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)文件、安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、隱患排查和治理記錄、危險(xiǎn)源及監(jiān)控記錄、職業(yè)健康管理記錄、安全活動(dòng)記錄、法定檢測(cè)記錄、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施檔案。,5 教育培訓(xùn)（70分）,5.1教育培訓(xùn)管理（10 分）5.1.1安全教育培訓(xùn)制度應(yīng)明確安全教育培訓(xùn)的對(duì)象與內(nèi)容、組織與管理

21、、檢查等要求。5.1.2定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定教育培訓(xùn)計(jì)劃，保障教育培訓(xùn)場(chǎng)地、教材、教師等資源，按計(jì)劃進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立教育培訓(xùn)記錄、檔案。5.2安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)（10分）5.2.1主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)、管理能力和資格，每年按規(guī)定進(jìn)行再培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不少于32學(xué)時(shí)，每年再培訓(xùn)時(shí)間不少

22、于12學(xué)時(shí)。,5.3操作崗位人員教育培訓(xùn)（30分）5.3.1新員工上崗前應(yīng)接受三級(jí)安全教育培訓(xùn)，三級(jí)安全教育培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)；在新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備、新流程投入使用前，對(duì)有關(guān)管理、操作人員進(jìn)行有針對(duì)性的安全技術(shù)和操作技能培訓(xùn)；作業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗前，均需進(jìn)行項(xiàng)目部（隊(duì)、車間）、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗工作。5.3.2特種作業(yè)人員接受規(guī)定的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后上崗作業(yè)；特種

23、作業(yè)人員離崗6個(gè)月以上重新上崗，應(yīng)經(jīng)實(shí)際操作考核合格后上崗工作。5.3.3每年對(duì)在崗的作業(yè)人員進(jìn)行不少于12學(xué)時(shí)的經(jīng)常性安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。,,5.4其他人員教育培訓(xùn)（12分）5.4.1督促分包單位對(duì)員工按照規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；需持證上崗的崗位，不安排無(wú)證人員上崗作業(yè)。5.4.2對(duì)外來(lái)參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危險(xiǎn)及應(yīng)急知識(shí)等內(nèi)容的安全教育和告知，并由專人帶領(lǐng)做好相關(guān)監(jiān)護(hù)工作。,

24、教育培訓(xùn)評(píng)審要點(diǎn)：,依據(jù)：《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》（安監(jiān)總局令44號(hào)）1.制定安全教育培訓(xùn)制度；2.企業(yè)要明確安全教育培訓(xùn)的責(zé)任部門和責(zé)任人；3.必須制定不同層級(jí)人員的教育培訓(xùn)計(jì)劃； 4.企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和其他從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)；5.主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員必須經(jīng)安監(jiān)部門培訓(xùn)，培訓(xùn)合格且持證上崗；初次培訓(xùn)32學(xué)時(shí)，每年復(fù)訓(xùn)12學(xué)時(shí)；,6.特種作業(yè)人員必須接受專門部門組織的專業(yè)培訓(xùn)；持特種作業(yè)人員操作證

25、上崗；7.企業(yè)必須組織從業(yè)人員的全員培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方可上崗作業(yè)；初次培訓(xùn)24學(xué)時(shí)（農(nóng)民工32學(xué)時(shí)），每年復(fù)訓(xùn)20學(xué)時(shí)；8.新員工堅(jiān)持廠、車間、班組三級(jí)安全教育；9.要對(duì)相關(guān)方和參觀學(xué)習(xí)人員進(jìn)行告知性教育。,5.5 安全文化建設(shè)（8 分）5.5.1制定企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，重視企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造安全文化氛圍，形成企業(yè)安全價(jià)值觀，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。采取多種形式的安全文化活動(dòng)，形成全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特

26、點(diǎn)的安全價(jià)值觀，形成安全自我約束機(jī)制。,安全文化,1文化是指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；2廣義安全文化:在人類社會(huì)歷史發(fā)展中,為保證人類安全健康創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；3狹義的安全文化:人們的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則的總和。,,,風(fēng)格,制度層,,,精神層,,器物層,安全文化的結(jié)構(gòu)層次,安全文化的歷史觀,,,,,企業(yè)安全文化建設(shè)模式,觀念文化,物態(tài)文化,行為文化,制度文化,安全觀態(tài)度意識(shí)認(rèn)

27、知……,正確的安全生產(chǎn)觀 全面的安全知識(shí)和技能 文明的安全環(huán)境規(guī)范的安全操作行為 安全健康的生產(chǎn)水平 高效的安全生產(chǎn)率,科學(xué)的安全管理手段 及時(shí)的安全培訓(xùn)教育 嚴(yán)格的安全責(zé)任制度先進(jìn)的安全工程技術(shù) 合理的行政手段

28、 有效的安全經(jīng)濟(jì)手段,培訓(xùn)教育安全管理安全科技班組活動(dòng)……,責(zé)任制規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)……,生產(chǎn)工藝安全設(shè)備應(yīng)急措施信息警示……,內(nèi)涵,過(guò)程,目的,手段,,,,,,,,,,,,,,,,結(jié) 論,1.企業(yè)安全文化建設(shè)就是結(jié)合企業(yè)的具體情況營(yíng)造一種安全氛圍,將人們的安全需要化成具體的奮斗目標(biāo)和信條,形成安全生產(chǎn)精神動(dòng)力,因此,建設(shè)安全文化的實(shí)質(zhì)就是建立企業(yè)內(nèi)部的動(dòng)力機(jī)制。2.安全文化建設(shè)的核心是人,關(guān)鍵是

29、轉(zhuǎn)變員工的安全價(jià)值觀,使實(shí)現(xiàn)安全健康成為員工的共同價(jià)值觀念;防止事故保證安全成為員工的共同追求;實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值的高度統(tǒng)一成為企業(yè)和員工的共同準(zhǔn)則。,3.建設(shè)安全文化就是利用安全文化的功能,提升員工的安全價(jià)值觀、安全倫理道德觀和安全態(tài)度，提高員工安技能和安全文化素質(zhì)、增強(qiáng)安全意識(shí)等成為一種自覺(jué)心理，一種潛意識(shí)，從而自覺(jué)規(guī)范員工的行為。4.建設(shè)安全文化就是要在企業(yè)各方面、所有活動(dòng)、一切時(shí)空過(guò)程中形成一個(gè)強(qiáng)大的安全

30、文化力，潛移默化的影響職工的安全價(jià)值觀和安全行為取向，用安全文化造就具有崇高安全倫理道德、科學(xué)思維方式、規(guī)范的操作行為的現(xiàn)代企業(yè)員工。,6 施工設(shè)備管理（120分）,6.1設(shè)備基礎(chǔ)管理（30分）6.1.1設(shè)備管理制度應(yīng)包括設(shè)備租賃、安裝（拆除）、驗(yàn)收、檢測(cè)、使用、檢查、保養(yǎng)維修、改造、報(bào)廢等職責(zé)和流程。評(píng)審方法及標(biāo)準(zhǔn)：查制度文本。無(wú)該項(xiàng)制度，或未以正式文件頒發(fā)，不得分；缺少內(nèi)容或操作性差，每項(xiàng)扣1分。6.1.2設(shè)置設(shè)備

31、管理機(jī)構(gòu)或配備設(shè)備管理專（兼）職人員，形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置文件。無(wú)設(shè)備管理機(jī)構(gòu)或未配備設(shè)備管理專（兼）職人員，不得分；未形成設(shè)備安全管理網(wǎng)絡(luò)，每缺一個(gè)單位扣1分。,,6.1.3特種設(shè)備安裝（拆除）單位具備相應(yīng)資質(zhì)；安裝（拆除）施工人員具備相應(yīng)的能力和資格；安裝（拆除）特種設(shè)備應(yīng)編制技術(shù)方案，安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，安裝完成后組織驗(yàn)收，并報(bào)請(qǐng)有關(guān)單位檢驗(yàn)合格后投入使用。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

32、查設(shè)備管理的相關(guān)文件和記錄，并查看現(xiàn)場(chǎng)。特種設(shè)備安裝（拆除）單位不具備相應(yīng)資質(zhì)，每項(xiàng)次扣5分；安裝（拆除）施工人員不具備相應(yīng)的能力和資格，每人次扣2分；特種設(shè)備安裝（拆除）無(wú)技術(shù)方案，每臺(tái)次扣3分；特種設(shè)備安裝、拆除無(wú)人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，每臺(tái)次扣3分；特種設(shè)備安裝后未經(jīng)驗(yàn)收，取得檢定合格證書投入使用，每臺(tái)次扣3分；特種設(shè)備未按要求進(jìn)行定期檢驗(yàn)，或檢驗(yàn)不合格仍在使用，每臺(tái)次扣3分。,,6.1.4建立設(shè)備臺(tái)賬并及時(shí)更新；設(shè)備管理檔案資料齊全、清晰

33、，管理規(guī)范。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查設(shè)備清單、管理檔案及相關(guān)記錄。未建立設(shè)備臺(tái)賬扣2分；設(shè)備臺(tái)賬信息未及時(shí)更新扣1分；設(shè)備管理記錄、檔案資料填寫不規(guī)范、收集不齊全，或設(shè)備相關(guān)證書等檔案資料搜集不齊全、歸檔不及時(shí)，每項(xiàng)次扣1分。,,6.2設(shè)備運(yùn)行管理（75分）6.2.1設(shè)備檢查：設(shè)備運(yùn)行前應(yīng)進(jìn)行全面檢查；運(yùn)行過(guò)程中應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行自檢、巡檢、旁站監(jiān)督、專項(xiàng)檢查、周期性檢查，確保性能完好。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查運(yùn)行、檢查記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)

34、。未按要求進(jìn)行檢查，每次扣2分。,,6.2.2設(shè)備性能及運(yùn)行環(huán)境：設(shè)備金屬結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電氣控制系統(tǒng)無(wú)缺陷，各部位潤(rùn)滑良好；安全保護(hù)裝置齊全可靠；防護(hù)罩、蓋板、梯子、護(hù)欄完備可靠；設(shè)備醒目的位置懸掛有標(biāo)識(shí)牌、檢驗(yàn)合格證及安全操作規(guī)程；設(shè)備干凈整潔；基礎(chǔ)、軌道符合要求；作業(yè)區(qū)域無(wú)障礙物，滿足安全運(yùn)行要求；同一區(qū)域有兩臺(tái)以上設(shè)備運(yùn)行可能發(fā)生碰撞時(shí)，制定相應(yīng)的安全措施。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備結(jié)構(gòu)、運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、電

35、氣控制系統(tǒng)及重要零部件不符合安全要求，每項(xiàng)扣3分；安全保護(hù)裝置不符合要求，每項(xiàng)扣3分；作業(yè)區(qū)域有不滿足安全運(yùn)行要求，每處扣3分；同一區(qū)域有兩臺(tái)以上設(shè)備運(yùn)行可能發(fā)生碰撞，未制定相應(yīng)的安全措施，每項(xiàng)扣3分。,,6.2.3設(shè)備運(yùn)行：設(shè)備操作人員嚴(yán)格按照操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備，不帶病運(yùn)行，無(wú)違章操作，設(shè)備運(yùn)行記錄齊全。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備操作人員不按照操作規(guī)程運(yùn)行設(shè)備，每次扣3分；設(shè)備帶病運(yùn)行，每次扣3分；設(shè)備運(yùn)行記錄

36、不齊全，每臺(tái)次扣2分。,,6.2.4設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)：根據(jù)設(shè)備性能及安全狀況對(duì)設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)；維修結(jié)束后應(yīng)組織驗(yàn)收，合格后投入使用，并做好維修保養(yǎng)記錄。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃扣2分；不按規(guī)程或維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃維修保養(yǎng)，每次扣2分；維修結(jié)束后未組織驗(yàn)收合格后投入使用，每次扣2分；無(wú)維修保養(yǎng)記錄或記錄不齊全，每項(xiàng)扣2分。,,6.2.5租賃設(shè)備和分包單位的設(shè)備：設(shè)備租賃合同或工程分包合

37、同中應(yīng)明確雙方的設(shè)備管理安全責(zé)任和設(shè)備技術(shù)狀況要求等；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后投入使用；租賃設(shè)備或分包單位的設(shè)備應(yīng)納入本單位設(shè)備安全管理范圍，按要求進(jìn)行管理。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查設(shè)備租賃合同或工程分包合同、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。未簽訂合同，每臺(tái)次扣3分；合同未明確雙方安全責(zé)任，每項(xiàng)扣2分；進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備未組織驗(yàn)收合格投入使用，每臺(tái)次扣3分；未納入本單位設(shè)備安全管理范圍扣3分。,,6.3設(shè)備報(bào)廢管理（15分

38、）6.3.1設(shè)備報(bào)廢：設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值，或者超過(guò)規(guī)定使用年限，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)廢；已報(bào)廢的設(shè)備及時(shí)拆除，退出施工現(xiàn)場(chǎng)。評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查設(shè)備臺(tái)賬、相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患，無(wú)改造、維修價(jià)值的設(shè)備仍在現(xiàn)場(chǎng)使用，每臺(tái)次扣3分；已報(bào)廢的設(shè)備未及時(shí)拆除退出施工現(xiàn)場(chǎng)，每臺(tái)扣3分。,7 施工作業(yè)安全（280分）,7.1現(xiàn)場(chǎng)管理和過(guò)程控制（130分）7.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)管理施工總體布局與分區(qū)合理，規(guī)范有

39、序，符合國(guó)家安全文明施工、交通、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定；施工道路完好通暢，消防設(shè)施齊全完好；施工、辦公和生活用房嚴(yán)格按規(guī)范建造，無(wú)亂搭亂建；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理規(guī)范；現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備按規(guī)定定點(diǎn)存放，擺放有序，并符合消防要求；及時(shí)清除施工場(chǎng)所廢料或垃圾，做到“工完、料盡、場(chǎng)地清”；設(shè)施設(shè)備、安全文明施工、交通、消防及緊急救護(hù)標(biāo)志、標(biāo)識(shí)清晰、齊全；施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施滿足需求；施工生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、

40、辦公區(qū)環(huán)境衛(wèi)生符合有關(guān)規(guī)定。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)圖紙、文件及查看現(xiàn)場(chǎng)?？傮w布局與區(qū)域劃分違反安全生產(chǎn)、文明施工、交通安全、消防安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定，每處扣2分；施工道路、消防設(shè)施不符合規(guī)定，每處扣1分；亂搭亂建施工、辦公和生活用房，每處扣2分；風(fēng)、水、電管線、通訊設(shè)施、施工照明等不符規(guī)定，每處扣1分；材料、設(shè)備擺放不規(guī)范，每處扣1分；施工場(chǎng)所廢料或垃圾未及時(shí)清除，不符合環(huán)境衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定，每項(xiàng)扣1分； 未

41、設(shè)置清晰、齊全的標(biāo)志、標(biāo)識(shí)，每項(xiàng)扣2分；施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生、急救、保健設(shè)施不符合規(guī)定，每項(xiàng)扣2分。,,7.1.2對(duì)施工技術(shù)管理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和施工過(guò)程的安全控制進(jìn)行全面策劃，在施工組織設(shè)計(jì)中編制安全技術(shù)措，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案，超過(guò)一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險(xiǎn)性較大工程編制的專項(xiàng)施工方案，應(yīng)組織專家進(jìn)行論證、審查；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等技術(shù)文件的編制、審核、批準(zhǔn)

42、、備案規(guī)范；施工前按規(guī)定分層次進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)、施工方案交底，并在交底書上簽字確認(rèn)；專項(xiàng)施工方案實(shí)施時(shí)安排專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案文本和論證審查、交底、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。施工組織設(shè)計(jì)中無(wú)安全技術(shù)措施，每項(xiàng)扣2分；施工組織設(shè)計(jì)，安全技術(shù)措施未按規(guī)定進(jìn)行編制、審核、批準(zhǔn)、備案，每項(xiàng)扣2分；未對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，每項(xiàng)工程扣3 分；達(dá)到一定規(guī)模的險(xiǎn)性較大的基坑支護(hù)與降水工程、土石方開(kāi)挖工

43、程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除與爆破工程、圍堰工程及其他危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未編制專項(xiàng)施工方案，每項(xiàng)扣2分；超過(guò)一定規(guī)模的高邊坡、深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等危險(xiǎn)性較大工程的專項(xiàng)施工方案未組織專家進(jìn)行論證、審查，每項(xiàng)扣2分；施工組織設(shè)計(jì)、施工方案未分級(jí)交底，或無(wú)書面交底記錄或書面交底記錄未履行簽字手續(xù)，每項(xiàng)扣2分；專項(xiàng)施工方案實(shí)施無(wú)專人現(xiàn)場(chǎng)旁站、監(jiān)督，每項(xiàng)扣2分。,,7.1.3安全防護(hù)設(shè)施管理臨邊、溝、坑、孔

44、洞、交通梯道等危險(xiǎn)部位的欄桿、蓋板等設(shè)施齊全、牢固可靠；高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)部位按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施；施工通道穩(wěn)固、暢通；垂直交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置安全隔離棚；機(jī)械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動(dòng)部位安裝可靠的防護(hù)欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施；臨水和水上作業(yè)有可靠的救生設(shè)施；暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。臨邊、溝、坑、孔洞、交通梯道等危險(xiǎn)部位的欄桿、蓋板等設(shè)施不

45、齊全、牢固可靠，每項(xiàng)扣2分；高處作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)部位未按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)等設(shè)施，每項(xiàng)扣2分；施工通道不穩(wěn)固、暢通，每項(xiàng)扣2分；垂直交叉作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所未設(shè)置安全隔離棚，每項(xiàng)扣2分；機(jī)械、傳送裝置等的轉(zhuǎn)動(dòng)部位未安裝可靠的防護(hù)欄、罩等安全防護(hù)設(shè)施，每項(xiàng)扣2分；臨水和水上作業(yè)無(wú)可靠的救生設(shè)施，每項(xiàng)扣2分；暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后未組織有關(guān)人員對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收，每項(xiàng)扣2分。,,7.1.4施工用電管理按規(guī)定編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用

46、電方案及安全技術(shù)措施，并經(jīng)驗(yàn)收合格后投入使用；施工用電配電系統(tǒng)、配電箱、開(kāi)關(guān)柜符合相關(guān)規(guī)定；自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置安全可靠；電氣設(shè)備的金屬外殼及鉚工、焊工的工作平臺(tái)和鐵制的集裝箱式辦公室、休息室、工具間等均按規(guī)范裝設(shè)接地或接零保護(hù)；軌道式起重機(jī)械的軌道較長(zhǎng)時(shí)應(yīng)每隔20m分段接地；施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)的起重機(jī)、井字架及龍門架等在相鄰建筑物、構(gòu)筑物的防雷裝置的保護(hù)范圍以外應(yīng)設(shè)置防雷裝置，防雷設(shè)施接地電阻滿足相關(guān)要求；施工照明滿足作業(yè)需要及規(guī)范要

47、求；定期對(duì)接地、接零保護(hù)和防雷裝置進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。未按規(guī)定編制施工用電專項(xiàng)方案及安全技術(shù)措施，每項(xiàng)扣2分；施工用電未經(jīng)驗(yàn)收合格投入使用，每項(xiàng)扣2分；施工用電配電系統(tǒng)不符合“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”或“一機(jī)、一閘、一保護(hù)”要求，或用電線路架設(shè)不規(guī)范，或施工作業(yè)區(qū)照明不符合相關(guān)規(guī)程要求，每項(xiàng)扣2分；無(wú)可靠的自備電源與網(wǎng)供電源的聯(lián)鎖裝置，不得分；未按規(guī)定設(shè)置接地或接零保護(hù)，每項(xiàng)扣

48、2分；未按規(guī)定采取防雷措施，每項(xiàng)扣2分；未定期對(duì)防雷裝置、接地、接零保護(hù)進(jìn)行檢測(cè)，對(duì)施工用電設(shè)施進(jìn)行檢查，每項(xiàng)扣2分。,,7.1.5施工腳手架管理制定腳手架搭設(shè)（拆除）、使用管理制度；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架應(yīng)經(jīng)專門設(shè)計(jì)、方案論證，并嚴(yán)格執(zhí)行審批程序；腳手架、腳手板的選材應(yīng)符合規(guī)范要求；腳手架搭設(shè)（拆除）應(yīng)按審批的方案進(jìn)行交底；按審批的方案和規(guī)程規(guī)范搭設(shè)（拆除）腳手架，腳手架經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用；在用的腳手架應(yīng)定期檢查

49、和維護(hù)；在暴雨、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)雪等極端天氣前后組織有關(guān)人員對(duì)腳手架進(jìn)行檢查或重新驗(yàn)收。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)該項(xiàng)制度，或未以文件發(fā)布扣3分；大型腳手架、承重腳手架、特殊形式腳手架未經(jīng)專門設(shè)計(jì)、方案論證、審批，每項(xiàng)扣2分；腳手架、腳手板的選材不符合規(guī)范要求，每項(xiàng)扣2分；腳手架搭設(shè)（拆除）未按審批的方案進(jìn)行交底，每項(xiàng)扣2分；腳手架未經(jīng)驗(yàn)收合格后掛牌使用，每項(xiàng)扣2分；在用的腳手架未定期檢查和維護(hù)，每項(xiàng)扣2分。,,7.

50、1.6防洪度汛管理有防洪度汛要求的工程應(yīng)編制防洪度汛方案和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案；成立防洪度汛的組織機(jī)構(gòu)和防洪度汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配置足夠的防洪度汛物資，并組織演練；施工進(jìn)度應(yīng)滿足防洪度汛方案及超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案要求；應(yīng)開(kāi)展防洪度汛專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；應(yīng)建立暢通的水文氣象信息渠道；應(yīng)建立防洪度汛值班制度，并記錄齊全。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。未按照設(shè)計(jì)要求和現(xiàn)場(chǎng)情況制定防洪度汛方案和應(yīng)急預(yù)案，或未成立防洪度汛

51、的組織機(jī)構(gòu)，或未成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，或未配置足夠的防汛物資，不得分；汛前未組織演練扣2分；施工進(jìn)度不滿足防洪度汛方案及應(yīng)急預(yù)案要求扣2分；未開(kāi)展防洪度汛專項(xiàng)檢查，及時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題扣2分；未建立水文氣象信息渠道，或信息傳遞不及時(shí)扣2分；未建立防汛值班制度，或防汛記錄不齊全扣2分。,,7.1.7交通安全管理制定交通安全管理制度；施工現(xiàn)場(chǎng)道路符合規(guī)范要求，交通安全防護(hù)設(shè)施齊全可靠，警示標(biāo)志齊全完好；大型設(shè)備運(yùn)輸或搬運(yùn)制定專項(xiàng)安全措施；定期對(duì)

52、機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)和檢驗(yàn)，保證機(jī)動(dòng)車輛車況良好；現(xiàn)場(chǎng)機(jī)動(dòng)車輛行駛時(shí)駕駛室外及車廂外不得載人，客用車輛不得超員行駛；車輛在施工區(qū)內(nèi)應(yīng)限速行駛；定期組織駕駛?cè)藛T培訓(xùn)，嚴(yán)格駕駛行為管理。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)該項(xiàng)制度，或未以文件發(fā)布扣3分；施工現(xiàn)場(chǎng)道路不符合規(guī)范要求，每項(xiàng)扣2分；交通安全防護(hù)欄、防撞墩等設(shè)施不齊全可靠，每項(xiàng)扣2分；交通警示標(biāo)志不齊全完好，每項(xiàng)扣2分；大型設(shè)備搬運(yùn)未制定專項(xiàng)安全措施，每項(xiàng)扣2分；未定期對(duì)機(jī)

53、動(dòng)車輛進(jìn)行檢測(cè)和檢驗(yàn)，每項(xiàng)扣2分；機(jī)動(dòng)車輛駕駛室外及車廂外載人行駛或超載行駛，每人次扣2分； 凡無(wú)證駕駛、或疲勞駕駛、或酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛，或使用報(bào)廢車輛，不得分。,,7.1.8消防安全管理制定消防管理制度，建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)消防安全責(zé)任制，建立防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案；倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁配有足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，并建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳；消防設(shè)施設(shè)備有防雨、防凍措施，并定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，確保設(shè)施完好；防

54、火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)需動(dòng)火作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度；組織開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)文件記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。無(wú)該項(xiàng)制度，或未以文件發(fā)布扣3分；未建立健全消防安全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，每項(xiàng)扣2分；未建立消防設(shè)施設(shè)備臺(tái)帳、防火重點(diǎn)部位或場(chǎng)所檔案，每項(xiàng)扣2分；倉(cāng)庫(kù)、宿舍、加工場(chǎng)地及重要設(shè)備旁未配備足夠的滅火器材等消防設(shè)施設(shè)備，每項(xiàng)扣2分；消防設(shè)施設(shè)備未定期進(jìn)行檢查、試驗(yàn)，每項(xiàng)扣2分；防火重點(diǎn)部

55、位或場(chǎng)所以及禁止明火區(qū)動(dòng)火作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火審批制度，每項(xiàng)扣2分；未組織開(kāi)展消防培訓(xùn)和演練，每項(xiàng)扣2分。,,7.1.9易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品管理易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定；現(xiàn)場(chǎng)存放炸藥、雷管等，得到當(dāng)?shù)毓膊块T的許可，并分別存放在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，指派專人保管，嚴(yán)格領(lǐng)、退制度；氧氣、乙炔、油品等危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)屋面采用輕型結(jié)構(gòu)，并設(shè)置氣窗及底窗，門、窗向外開(kāi)啟；有避雷及防靜電接地設(shè)施，并選用防爆電器；氧氣瓶、乙炔瓶應(yīng)放置平穩(wěn)，不得靠近熱源或

56、在太陽(yáng)下暴曬，并滿足與明火的距離不小于10米的要求；運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，應(yīng)按當(dāng)?shù)毓膊块T的有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸不符合相關(guān)規(guī)定，每項(xiàng)扣2分；現(xiàn)場(chǎng)存放炸藥、雷管等易燃易爆品未得到當(dāng)?shù)毓膊块T許可，不得分；易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)結(jié)構(gòu)或通風(fēng)條件不滿足要求，或未安裝避雷及防靜電接地設(shè)施，或未選用防爆電器，每項(xiàng)扣2分；炸藥、雷管等易燃易爆品未分別存放在專用

57、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)，每項(xiàng)扣2分；炸藥、雷管等易燃易爆品未指派專人保管，每項(xiàng)扣2分；炸藥、雷管等未嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)、退料制度，每項(xiàng)扣2分；現(xiàn)場(chǎng)有乙炔瓶臥放，或氧氣瓶、乙炔瓶放置不平穩(wěn)，或靠近熱源或在太陽(yáng)下暴曬，或不滿足安全距離，每項(xiàng)扣2分；運(yùn)輸易燃、易爆等危險(xiǎn)物品，不符合規(guī)定，每項(xiàng)次扣2分。,,7.2作業(yè)行為管理（90分）7.2.1高邊坡或基坑作業(yè) 施工前，在地面外圍設(shè)置截、排水溝，并在開(kāi)挖開(kāi)口線外設(shè)置防護(hù)欄；排架、作業(yè)平臺(tái)搭設(shè)穩(wěn)固，底部生根，桿件綁扎

58、牢固，跳板滿鋪，臨空面設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)；自上而下清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，不在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)；垂直交叉作業(yè)應(yīng)設(shè)隔離防護(hù)棚，或錯(cuò)開(kāi)作業(yè)時(shí)間；對(duì)斷層、裂隙、破碎帶等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，并在危險(xiǎn)部位設(shè)置警示標(biāo)志；嚴(yán)格按要求放坡，作業(yè)時(shí)隨時(shí)注意邊坡的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)加固處理；人員上下高邊坡、基坑走專用爬梯；安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時(shí)進(jìn)行分析、反饋監(jiān)護(hù)信息；高處作業(yè)人員同時(shí)系

59、掛安全帶和安全繩。,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：,查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。地面外圍未設(shè)置截、排水溝，或未在開(kāi)挖開(kāi)口線外設(shè)置防護(hù)欄，每處扣2分；排架、作業(yè)平臺(tái)不穩(wěn)固，或底部未生根、或桿件綁扎不牢固、或跳板未滿鋪，或臨空面未設(shè)置防護(hù)欄桿和防護(hù)網(wǎng)，每處扣2分；未按自上而下的原則清理坡頂和坡面松碴、危石、不穩(wěn)定物體，或在松碴、危石、不穩(wěn)定物體上或下方作業(yè)，每處扣2分；垂直交叉作業(yè)未設(shè)隔離防護(hù)棚，或未錯(cuò)開(kāi)作業(yè)時(shí)間，每處扣2分；對(duì)斷層、裂隙、破碎帶

60、等不良地質(zhì)構(gòu)造的高邊坡，未按設(shè)計(jì)要求采取支護(hù)措施，危險(xiǎn)部位未設(shè)置警示標(biāo)志，每處扣2分；未按要求放坡，每處扣2分；未設(shè)置人員上下高邊坡、基坑的專用爬梯，每處扣2分；未安排專人監(jiān)護(hù)、巡視檢查，并及時(shí)分析、反饋監(jiān)護(hù)信息，每處扣2分；高處作業(yè)人員未系掛安全帶或安全繩，每人次扣2分。,,7.2.2洞室作業(yè) 進(jìn)洞前，做好坡頂排水系統(tǒng)；Ⅲ、Ⅳ類以上圍巖開(kāi)挖除對(duì)洞口進(jìn)行加固外，應(yīng)在洞口設(shè)置防護(hù)棚；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石應(yīng)及時(shí)處理，并按設(shè)計(jì)要求及

61、時(shí)支護(hù)； 交叉洞室在貫通前優(yōu)先安排鎖口錨桿的施工；有防止水淹洞室的措施；洞內(nèi)滲漏水應(yīng)集中引排處理，排水通暢；有瓦斯等有害氣體的防治措施；按設(shè)計(jì)要求布置安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、反饋觀測(cè)資料，并按規(guī)定進(jìn)行巡視檢查；遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件，立即停工，并撤至安全地點(diǎn)；洞內(nèi)照明、通風(fēng)、除塵滿足規(guī)范要求。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。Ⅲ、Ⅳ類圍巖開(kāi)挖未對(duì)洞口進(jìn)行加固，或未在洞

62、口設(shè)置防護(hù)棚，每處扣2分；洞口邊坡上和洞室的浮石、危石未及時(shí)處理，或未按設(shè)計(jì)要求及時(shí)支護(hù)，每處扣2分；交叉洞室在貫通前未優(yōu)先安排鎖口錨桿施工，每處扣2分；未按設(shè)計(jì)要求布置安全檢測(cè)系統(tǒng)，或未進(jìn)行安全檢測(cè)，每處扣2分；洞頂排水系統(tǒng)不完善，或洞內(nèi)排水不通暢，每處扣2分；無(wú)防止水淹洞室的措施，不得分；無(wú)瓦斯等有害氣體的防治措施，不得分；遇不良地質(zhì)構(gòu)造或易塌方地段，有害氣體逸出及地下涌水等突發(fā)事件未及時(shí)處置，不得分；洞內(nèi)照明、通風(fēng)除塵不滿足規(guī)范

63、要求，每處扣2分。,,7.2.3爆破作業(yè)爆破作業(yè)前進(jìn)行爆破試驗(yàn)和爆破設(shè)計(jì)，并嚴(yán)格履行審批手續(xù)；裝藥、堵塞、網(wǎng)絡(luò)聯(lián)結(jié)以及起爆，由爆破負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮，爆破員按爆破設(shè)計(jì)和爆破安全規(guī)程作業(yè)；爆破影響區(qū)采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施；爆破作業(yè)時(shí)操作人員持證上崗，并有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。 評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)文件和記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。爆破作業(yè)前爆破設(shè)計(jì)未通過(guò)審批，不得分；爆破影響區(qū)未采取相應(yīng)安全警戒和防護(hù)措施，不得分；爆破作業(yè)未嚴(yán)格執(zhí)行爆破設(shè)計(jì)和爆

64、破安全規(guī)程，每人次扣2分；爆破作業(yè)人員無(wú)證上崗，每人次扣2分；爆破作業(yè)無(wú)專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，每項(xiàng)次扣2分。,,7.2.4水上作業(yè)施工船舶應(yīng)取得合法的船舶證書和適航證書，并獲得安全簽證，在適航水域作業(yè)；水上作業(yè)有穩(wěn)固的施工平臺(tái)和梯道；臨水、臨邊設(shè)置牢固可靠的欄桿和安全網(wǎng)；平臺(tái)上的設(shè)備固定牢固，作業(yè)用具隨手放入工具袋；作業(yè)平臺(tái)上配齊救生衣、救生圈、救生繩和通訊工具；作業(yè)人員正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶；作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗

65、，并定期進(jìn)行體格檢查；雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，采取防滑、防寒、防凍措施，水、冰、霜、雪及時(shí)清除；遇到六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣不進(jìn)行水上作業(yè)，暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)后全面檢查，消除隱患；施工平臺(tái)、船舶設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和夜間警示燈。,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。施工船舶未取得合法的船舶證書和適航證書，或未獲得安全簽證，每項(xiàng)扣2分；水上作業(yè)的施工平臺(tái)或梯道不符合安全要求，或臨水臨邊的欄桿和安全網(wǎng)不符合安全要求，每項(xiàng)扣2分；施工平臺(tái)上的設(shè)備固定

66、不牢固，或作業(yè)用具未放入工具袋，每項(xiàng)扣2分；作業(yè)平臺(tái)上的救生衣、救生圈、救生繩、通訊工具不符合安全要求，或作業(yè)人員未正確穿戴救生衣、安全帽、防滑鞋、安全帶，每項(xiàng)扣2分；作業(yè)人員未持證上崗或未定期進(jìn)行體格檢查，每人次扣2分；雨雪天氣進(jìn)行水上作業(yè)，防滑、防寒、防凍措施不符合安全要求，或水、冰、霜、雪未及時(shí)清除，每項(xiàng)扣2分；六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)等惡劣天氣進(jìn)行水上作業(yè)，或暴風(fēng)雪和強(qiáng)臺(tái)風(fēng)后未全面檢查，消除隱患，每項(xiàng)扣2分；施工平臺(tái)和船舶未設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)和夜

67、間警示燈，每項(xiàng)扣2分。,,7.2.5高處作業(yè)高處作業(yè)人員體檢合格后上崗作業(yè)，登高架設(shè)作業(yè)人員持證上崗；壩頂、陡坡、懸崖、桿塔、吊橋、腳手架、屋頂以及其它危險(xiǎn)邊沿進(jìn)行懸空高處作業(yè)時(shí)，臨空面搭設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿，且安全網(wǎng)隨著建筑物升高而提高；登高作業(yè)人員正確佩戴和使用合格的安全防護(hù)用品；有墜落危險(xiǎn)的物件應(yīng)固定牢固，無(wú)法固定的應(yīng)先行清除或放置在安全處；雨天、雪天高處作業(yè)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒和防凍措施；遇有六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣候時(shí)，應(yīng)停

68、止露天高處作業(yè)；高處作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。,,評(píng)審方法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：查相關(guān)記錄并查看現(xiàn)場(chǎng)。高處作業(yè)人員未經(jīng)體檢合格上崗，或登高架設(shè)人員無(wú)證上崗，每人扣2分；搭設(shè)的安全網(wǎng)或防護(hù)欄不規(guī)范，每處扣2分；有墜落危險(xiǎn)的物件未固定牢固，或未先行清除或未放置在安全處，每項(xiàng)扣2分；雨天、雪天高處作業(yè)，未采取可靠的防滑、防寒和防凍措施，每項(xiàng)扣2分；登高作業(yè)人員未正確使用安全防護(hù)用品，每人扣2分；在六級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣氣候條件下從事高處作業(yè)扣3分；