瀏陽(yáng)市城市建設(shè)集團(tuán)公司融資模式創(chuàng)新研究.pdf

1、隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施滯后已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的瓶頸，尤其是城市建設(shè)資金短缺問(wèn)題極大地困擾著我國(guó)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。瀏陽(yáng)市城建集團(tuán)公司是代表瀏陽(yáng)市政府進(jìn)行城建投資管理的國(guó)有獨(dú)資公司。因此如何創(chuàng)新小城鎮(zhèn)建設(shè)投融資體制，拓寬城建融資渠道，提升融資能力，解決城建資金短缺是瀏陽(yáng)市城建集團(tuán)公司面臨最突出的問(wèn)題。 目前，國(guó)外的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資模式，主要是三種：即項(xiàng)目資本市場(chǎng)融資、城市基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)專(zhuān)業(yè)融資機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目融資，它們又分為兩

2、大類(lèi)，即以證券融資方式為主的英美模式和以銀行融資方式為主的日德模式。國(guó)內(nèi)的城市基礎(chǔ)設(shè)施融資模式是競(jìng)爭(zhēng)性投融資和非競(jìng)爭(zhēng)性投融資。 瀏陽(yáng)市城建集團(tuán)公司融資模式的創(chuàng)新包括三個(gè)方面，一是融資體制的創(chuàng)新，主要是經(jīng)營(yíng)城市中制度的創(chuàng)新和城市公用事業(yè)的市場(chǎng)化；二是融資渠道的創(chuàng)新，主要是城鎮(zhèn)的土地經(jīng)營(yíng)，開(kāi)發(fā)性金融和引導(dǎo)社會(huì)資本參與經(jīng)營(yíng)類(lèi)項(xiàng)目的投資與經(jīng)營(yíng)；三是融資方式的創(chuàng)新，即按照“政府主導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作，社會(huì)參與”的原則，利用信托方式構(gòu)建市場(chǎng)化的基礎(chǔ)

3、設(shè)施投融資主體，拓寬融資渠道和通過(guò)信托業(yè)務(wù)，投資銀行業(yè)務(wù)、金融工程設(shè)計(jì)等金融工具的綜合運(yùn)用，創(chuàng)新城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資方式優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，財(cái)務(wù)流程，降低綜合建設(shè)成本。 提升融資能力的對(duì)策有：通過(guò)提高土地收益進(jìn)行不動(dòng)產(chǎn)融資，通過(guò)盤(pán)活存量資產(chǎn)為城建融資，通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行項(xiàng)目直接融資，通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行股票融資，利用信托方式融資，主動(dòng)與銀行聯(lián)姻和爭(zhēng)取設(shè)立瀏陽(yáng)市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金七個(gè)方面。 本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外小城鎮(zhèn)局融資模式的介紹和比較