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1、1網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的法理思考摘要互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展繁榮帶來(lái)了便利也帶來(lái)了問(wèn)題,各種亂象層出不窮。權(quán)利與義務(wù)一致性的要求適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)世界,網(wǎng)絡(luò)上的言行應(yīng)當(dāng)受到法律的規(guī)范。但這是否能說(shuō)明實(shí)名制合法合理,實(shí)名制又能否根治互聯(lián)網(wǎng)的各種亂象?會(huì)不會(huì)加劇個(gè)人信息的泄露,壓制公民的言論自由?從法理的角度出發(fā),實(shí)名制的推行應(yīng)該慎之又慎。關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制權(quán)利言論自由作者簡(jiǎn)介:劉榮,華東政法大學(xué)研究生教育院碩士研究生,研究方向:刑法。中圖分類號(hào):D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:
2、A文章編號(hào):10090592(2013)06270022013年3月28日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于實(shí)施任務(wù)分工的通知》。通知規(guī)定了2014年將完成包括出臺(tái)并實(shí)施信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)名登記制度等28項(xiàng)任務(wù)。這意味著,網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制又一次被推到了風(fēng)口浪尖。早在2011年底,北京市政府就發(fā)布了《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》,規(guī)定任何組織或者個(gè)人注冊(cè)微博客賬號(hào)要用真實(shí)身份信息,否則只能瀏覽不能發(fā)言。這無(wú)疑是中國(guó)社交網(wǎng)站實(shí)名制的“第一槍”。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制目前并沒(méi)
3、有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)和明確的定義,一般認(rèn)為,這是指沒(méi)有個(gè)網(wǎng)絡(luò)用戶背后都有真實(shí)的網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)證,這些身份信息要足以是每一個(gè)“網(wǎng)絡(luò)人”都能和“現(xiàn)實(shí)人”對(duì)應(yīng)。3已經(jīng)證明,網(wǎng)絡(luò)上的“暴力”行為,如人肉搜索、傳播虛假信息等,給現(xiàn)實(shí)中的受害人帶來(lái)了極大的困擾損失,擾亂了社會(huì)秩序。為了避免或者制裁網(wǎng)絡(luò)上的不負(fù)責(zé)任的行為,保護(hù)國(guó)家和公民合法權(quán)益,立法機(jī)關(guān)針對(duì)人們?cè)诰W(wǎng)絡(luò)世界的行為進(jìn)心立法,是必要的。(二)反對(duì)實(shí)名制的法理依據(jù)1.反對(duì)者認(rèn)為,上述理由決不足以給實(shí)
4、名制以充分的法理支持無(wú)論是從權(quán)利、義務(wù)角度分析,還是從法律與道德的關(guān)系分析,都只能論證出網(wǎng)絡(luò)需要法律規(guī)范、網(wǎng)民的行為應(yīng)該受到管理和約束,網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的言論應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。對(duì)于上述結(jié)論,應(yīng)當(dāng)沒(méi)有人會(huì)提出異議。但是這個(gè)結(jié)論不代表必須實(shí)行實(shí)名制。在現(xiàn)有的法律和制度下,網(wǎng)上的言論已經(jīng)受到非常嚴(yán)密的控制,根據(jù)IP地址追蹤上網(wǎng)人的位置和個(gè)人信息的技術(shù)使得懲罰網(wǎng)上犯罪行為得以實(shí)現(xiàn),現(xiàn)實(shí)中通過(guò)網(wǎng)絡(luò)破獲案件或者抓捕犯罪嫌疑人的例子不勝枚舉。既然如此,實(shí)
5、名制不是多此一舉嗎?在強(qiáng)大的公權(quán)力面前,網(wǎng)民本來(lái)就是不堪一擊的,何必再通過(guò)“實(shí)名制”給大家套上枷鎖?再者,實(shí)施了實(shí)名制,就能達(dá)到理想的治理效果嗎?對(duì)于這一點(diǎn),后文將有討論,此處不再贅敘。2.法律、政策的制定,不僅要考慮公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,更要考慮公權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系《中華人民共和國(guó)憲法》第35條規(guī)定:“中華人民共和國(guó)公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由?!边@是公民享有言論自由的憲法依據(jù)?!睹穹ㄍ▌t》第九十九條規(guī)定:公民享有姓
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