網(wǎng)絡(luò)實名制的法理思考

1、1網(wǎng)絡(luò)實名制的法理思考摘要互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展繁榮帶來了便利也帶來了問題，各種亂象層出不窮。權(quán)利與義務(wù)一致性的要求適應(yīng)于網(wǎng)絡(luò)世界，網(wǎng)絡(luò)上的言行應(yīng)當(dāng)受到法律的規(guī)范。但這是否能說明實名制合法合理，實名制又能否根治互聯(lián)網(wǎng)的各種亂象？會不會加劇個人信息的泄露，壓制公民的言論自由？從法理的角度出發(fā)，實名制的推行應(yīng)該慎之又慎。關(guān)鍵詞網(wǎng)絡(luò)實名制權(quán)利言論自由作者簡介：劉榮，華東政法大學(xué)研究生教育院碩士研究生，研究方向：刑法。中圖分類號：D920.4文獻(xiàn)標(biāo)識碼：

2、A文章編號：10090592（2013）06270022013年3月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于實施任務(wù)分工的通知》。通知規(guī)定了2014年將完成包括出臺并實施信息網(wǎng)絡(luò)實名登記制度等28項任務(wù)。這意味著，網(wǎng)絡(luò)實名制又一次被推到了風(fēng)口浪尖。早在2011年底，北京市政府就發(fā)布了《北京市微博客發(fā)展管理若干規(guī)定》，規(guī)定任何組織或者個人注冊微博客賬號要用真實身份信息，否則只能瀏覽不能發(fā)言。這無疑是中國社交網(wǎng)站實名制的“第一槍”。網(wǎng)絡(luò)實名制目前并沒

3、有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)和明確的定義，一般認(rèn)為，這是指沒有個網(wǎng)絡(luò)用戶背后都有真實的網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)證，這些身份信息要足以是每一個“網(wǎng)絡(luò)人”都能和“現(xiàn)實人”對應(yīng)。3已經(jīng)證明，網(wǎng)絡(luò)上的“暴力”行為，如人肉搜索、傳播虛假信息等，給現(xiàn)實中的受害人帶來了極大的困擾損失，擾亂了社會秩序。為了避免或者制裁網(wǎng)絡(luò)上的不負(fù)責(zé)任的行為，保護(hù)國家和公民合法權(quán)益，立法機(jī)關(guān)針對人們在網(wǎng)絡(luò)世界的行為進(jìn)心立法，是必要的。（二）反對實名制的法理依據(jù)1.反對者認(rèn)為，上述理由決不足以給實

4、名制以充分的法理支持無論是從權(quán)利、義務(wù)角度分析，還是從法律與道德的關(guān)系分析，都只能論證出網(wǎng)絡(luò)需要法律規(guī)范、網(wǎng)民的行為應(yīng)該受到管理和約束，網(wǎng)上不負(fù)責(zé)任的言論應(yīng)當(dāng)受到法律制裁。對于上述結(jié)論，應(yīng)當(dāng)沒有人會提出異議。但是這個結(jié)論不代表必須實行實名制。在現(xiàn)有的法律和制度下，網(wǎng)上的言論已經(jīng)受到非常嚴(yán)密的控制，根據(jù)IP地址追蹤上網(wǎng)人的位置和個人信息的技術(shù)使得懲罰網(wǎng)上犯罪行為得以實現(xiàn)，現(xiàn)實中通過網(wǎng)絡(luò)破獲案件或者抓捕犯罪嫌疑人的例子不勝枚舉。既然如此，實

5、名制不是多此一舉嗎？在強(qiáng)大的公權(quán)力面前，網(wǎng)民本來就是不堪一擊的，何必再通過“實名制”給大家套上枷鎖？再者，實施了實名制，就能達(dá)到理想的治理效果嗎？對于這一點(diǎn)，后文將有討論，此處不再贅敘。2.法律、政策的制定，不僅要考慮公民的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，更要考慮公權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系《中華人民共和國憲法》第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由。”這是公民享有言論自由的憲法依據(jù)。《民法通則》第九十九條規(guī)定：公民享有姓