新形勢下工程質(zhì)量監(jiān)督模式的思考與探索

1、1新形勢下工程質(zhì)量監(jiān)督模式的思考與探索中圖分類號：F253.3文獻標(biāo)識碼：A文章編號：自1984年質(zhì)量監(jiān)督站成立以來，我國工程質(zhì)量監(jiān)督工作已走過了二十多年的歷程，質(zhì)量監(jiān)督制度從無到有，質(zhì)監(jiān)隊伍從小到大，質(zhì)監(jiān)能力從弱到強，工程質(zhì)量監(jiān)督工作逐步完善，不斷強化，走上了一條制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的發(fā)展軌道，已成為我國工程建設(shè)管理的重要組成部分。當(dāng)前，隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨著許多機遇，也遇到了前所未有的壓力，建設(shè)規(guī)模的

2、快速增長，使工程質(zhì)量監(jiān)管任務(wù)更加繁重，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，對工程質(zhì)量監(jiān)督管理提出更高的要求。伴隨著《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《工程質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》等國家一系列法律、法規(guī)的頒布實施，特別是2010年8月1日頒布的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第5號令――《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》的頒布，這些都是國家為了適應(yīng)當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的新形勢和新任務(wù)、加強和改進工程質(zhì)量監(jiān)督工作的一項重要舉措，下面我就針對質(zhì)量監(jiān)督管理現(xiàn)狀模

3、式分析一下目前監(jiān)督模式存在的弊端以及如何在新形勢下開展監(jiān)督工作提一些個人的看法。當(dāng)前工程質(zhì)量監(jiān)督工作面臨的形勢主要有3個方面的特點：一是任務(wù)重當(dāng)前我國工程建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展，工程建設(shè)規(guī)模大幅增加，質(zhì)量技術(shù)難度不斷加大，工程項目中超高層、大跨度、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑日益增3量監(jiān)督人員僅僅憑著短暫的施工現(xiàn)場察看不可能發(fā)現(xiàn)和查處存在的所有質(zhì)量問題。另一方面，現(xiàn)行的監(jiān)督模式削弱了工程參建各方的質(zhì)量責(zé)任意識，加劇了參建各方對質(zhì)量監(jiān)督人員的依賴心理。工程質(zhì)

4、量出現(xiàn)問題也會因為質(zhì)量監(jiān)督人員參加了主要部分及竣工驗收監(jiān)督將首先被政府和百姓問責(zé)。這樣往往會使造成質(zhì)量問題的責(zé)任主體無人追究責(zé)任，從而使得各質(zhì)量責(zé)任主體的責(zé)任意識越發(fā)淡薄，甚至隱瞞工程質(zhì)量問題串通一氣蒙騙質(zhì)量監(jiān)督人員。二、不利于質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)集中精力查處違法違規(guī)行為隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)工程總量迅猛提高，監(jiān)督機構(gòu)每個質(zhì)監(jiān)人員的監(jiān)督工程面積從十多年前的每年幾萬平方米增加到了現(xiàn)在的上百萬平方米，如此龐大的工程量，按照傳統(tǒng)的質(zhì)監(jiān)模式已使質(zhì)監(jiān)人

5、員疲于奔命，在施工現(xiàn)場很少有時間對照設(shè)計圖紙和驗收規(guī)范進行細(xì)致的抽查，更難抽出時間和精力去應(yīng)對情況復(fù)雜的違規(guī)處罰工作。在處理違規(guī)問題時往往是查出問題簽發(fā)整改通知單要求整改但監(jiān)督落實很難到位常常使問題得不到徹底解決，整改通知流于形式。三、容易造成社會上對質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職能的誤解片面對單個工程質(zhì)量關(guān)注過多而忽略對參建各方責(zé)任主體的監(jiān)管，容易使社會各界把質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)定位于一般質(zhì)量責(zé)任主體，甚至認(rèn)為是最主要的責(zé)任主體，工程質(zhì)量合格不合格、能不能