浙江省家庭農場經營發(fā)展創(chuàng)新研究

1、1浙江省家庭農場經營發(fā)展創(chuàng)新研究摘要：為了全面深化農村改革、加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐，我國對加快構建家庭農場等新型農業(yè)經營體系提出了新的要求。家庭農場適應我國的基本國情，可以實現(xiàn)規(guī)模經濟、提高生產率，是我國農業(yè)現(xiàn)代化進程的重要組織形式。然而，近年來，家庭農場的經營發(fā)展面臨很多制約因素，其中土地流轉問題尤為重要。本文首先介紹了我國發(fā)展家庭農場的背景。其次，針對家庭農場發(fā)展與土地流轉的關系進行了分析，并針對目前存在的制約家庭農場的、有待進一步加深

2、的問題進行了闡述。最后在對發(fā)展家庭農場中土地流轉問題進行分析的基礎上，提出了家庭農場發(fā)展的創(chuàng)新機制。關鍵詞：家庭農場；土地流轉；制約因素；創(chuàng)新機制一、發(fā)展家庭農場的政策背景隨著經濟快速發(fā)展，傳統(tǒng)的農業(yè)經營制度難以適應時代發(fā)展的需要，雙層經營體制的弊端與問題日益顯露。此外，社會生產力水平提高，生產技術日臻成熟為農業(yè)經營規(guī)模擴大提供了技術支撐，形成了技術進步與傳統(tǒng)分散經營效率低下的矛盾。因此，如何創(chuàng)新和完善農業(yè)基本經營制度，發(fā)展能夠實現(xiàn)規(guī)模

3、經濟的家庭農場組織已成為一個亟需解決的現(xiàn)實問題。通過近幾年的重要會議、文件及意見可以看出，我國對農業(yè)發(fā)展高度重視。黨的十七屆三中全會提出“有條件的地方可以發(fā)展專業(yè)大戶3愿不高”、“流轉比例偏低”、“流轉程序不規(guī)范”等問題。對于上述問題，很多學者已經給予了原則性、政策性的措施。然而，為了促進家庭農場的發(fā)展，浙江還存在需要進一步深入研究的問題。下面針對目前浙江土地流轉中存在的制約家庭農場的、有待進一步加深的問題進行介紹。1.土地流轉租賃期較

4、短，農場地權不穩(wěn)定家庭農場要實現(xiàn)長期穩(wěn)定的發(fā)展不僅需要土地大規(guī)模經營，更需要土地使用權的穩(wěn)定性。然而，土地租用期限較短、穩(wěn)定性較差，勢必會削弱家庭農場主對于農場投資的熱情。浙江省目前的土地承包流轉期長短不一。一方面，大部分農民認為未來土地價值的不確定以及利益分配的不合理，從而不愿意把土地權益長時間轉移。另一方面，土地租賃費用的差異性阻礙了流轉的長期性，一些地區(qū)土地價格高昂，對農場主而言，沒有足夠的資金長期投資于農場的發(fā)展。土地流轉期限普

5、遍較短的問題導致了農場地權的不穩(wěn)定性，阻礙了農業(yè)現(xiàn)代化進程的實現(xiàn)。2.現(xiàn)有土地流轉模式與家庭農場發(fā)展不適應中央文件提出要“鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社流轉”，可以看出我國對于家庭農場等經營模式的期望，很多學者也認為家庭農場就是我國農業(yè)發(fā)展未來的方向。然而，家庭農場在土地流轉形式上，要受很多環(huán)節(jié)、因素的制約，僅僅通過“轉包、出租、互換、轉讓”等現(xiàn)有的土地流轉方式具有一定的局限性。由于浙江不同地區(qū)所面臨的土地流轉的問題