省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文

1、論當(dāng)前我國依法行政存在的問題及對策1湖北省高等教育自學(xué)考試畢業(yè)論文論當(dāng)前我國依法行政存在的問題及對策主考院校：大學(xué)專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：教授考生姓名：工作單位：法規(guī)科二ΟΟ二年二月二十六日論當(dāng)前我國依法行政存在的問題及對策3國的行政立法尚欠完善。盡管國務(wù)院頒布了《行政法規(guī)制定程序條例》和《規(guī)章制定程序條例》（自2002年1月1日起施行），使行政機(jī)關(guān)的抽象行政行為基本做到有規(guī)可循、有法可依。但是，立法中的諸多問題仍不容回避，具體來講，主

2、要表現(xiàn)為以下幾點：一方面，一些地方和部門為了爭奪利益擅自通過立法強(qiáng)化、擴(kuò)大本地區(qū)和本部門的權(quán)力，以致出現(xiàn)行政管理的越位、錯位，以及不到位（對沒有利益的事誰都不管）的現(xiàn)象，或者是同級別行政法規(guī)“打架”的現(xiàn)象，甚至有一些規(guī)章明顯與我國現(xiàn)行的法律、法規(guī)相抵觸，這些不但增加了行政管理的成本，也使公民，甚至是法院在進(jìn)行司法裁判的時候無所適從；另一方面，由于行政法規(guī)制定的不透明性，缺少可行性論證，缺乏來自行政相對人和法律專家的意見與呼聲，一些法規(guī)和

3、規(guī)章嚴(yán)重脫離實際，如同是一些部門的“心血來潮”之作，在實行中不得不草草收場，影響了行政法規(guī)的穩(wěn)定性和權(quán)威性。第三，一些政府和部門在制定行政法規(guī)時，“權(quán)”與“管”的思想過重，對公民只強(qiáng)調(diào)義務(wù)而不主張權(quán)利，對自己只講職權(quán)而不講責(zé)任，導(dǎo)致法規(guī)在出臺后，權(quán)利義務(wù)明顯不平等。上述問題都嚴(yán)重影響了我國行政法規(guī)的質(zhì)量，在實施的過程中也造成了混亂。（二）濫用職權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重存在1、行政法規(guī)的執(zhí)行具有較大的隨意性。對國家統(tǒng)一頒布的行政法律、法規(guī)，一些行政機(jī)關(guān)