東城區(qū)2017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1、1東城區(qū)東城區(qū)20172017年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實(shí)施方案（征求意見稿）實(shí)施方案（征求意見稿）為進(jìn)一步深化衛(wèi)生領(lǐng)域綜合改革，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神及北京市有關(guān)決策部署，全力推進(jìn)衛(wèi)生健康創(chuàng)新與發(fā)展，為加快建設(shè)“國(guó)際一流的和諧宜居之區(qū)”提供有力保障。根據(jù)中共中央國(guó)務(wù)院《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》、《北京市人民政府關(guān)于繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的若干意見》（京政發(fā)[2014]30號(hào)）、《北京市人民政府關(guān)于印發(fā)

2、北京市城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案的通知》（京政發(fā)[2016]10號(hào)）、《北京市公立醫(yī)院醫(yī)藥分開推廣實(shí)施方案》等文件，制定本實(shí)施方案。一、改革思路和基本原則（一）改革思路深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中及六中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)及北京市深化醫(yī)改總體要求，以建立分級(jí)診療、人事薪酬制度、醫(yī)保支付制度、藥品供應(yīng)保障、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整、綜合監(jiān)管等制度為突破口，堅(jiān)持“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制建立，促進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)

3、質(zhì)量和效率明顯提高，居民醫(yī)藥費(fèi)用明顯降低，居民看病就醫(yī)的感受明顯改善，醫(yī)務(wù)人員積極性明顯提高階段目標(biāo)。（二）工作原則堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌、全面推進(jìn)的工作原則。堅(jiān)持“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥改革，營(yíng)造良好的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)改革環(huán)境，增強(qiáng)改革系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。3降低藥品虛高價(jià)格，健全藥品臨床使用監(jiān)控機(jī)制，防范醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的違法違紀(jì)行為等措施，促進(jìn)公立醫(yī)院加強(qiáng)內(nèi)部管理，主動(dòng)控制醫(yī)療成本，減少不必要的用藥、檢查和其他過度服務(wù)，減輕群

4、眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。個(gè)人衛(wèi)生支出費(fèi)用占衛(wèi)生總費(fèi)用控制在20%以內(nèi)。（市衛(wèi)計(jì)委下達(dá)規(guī)劃指標(biāo)，商人社局研究個(gè)人支付費(fèi)用下降參考目標(biāo)值）三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)委深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整東城區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織開展三項(xiàng)改革等重點(diǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)制度，定期會(huì)商，研究公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥分開改革重大問題、重要決策。（東城區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組名單、成員單位職責(zé)分工見附件2、3）四、重點(diǎn)工作安排2017年

5、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點(diǎn)工作包括實(shí)施醫(yī)藥分開改革等18方面共計(jì)77項(xiàng)任務(wù)。（一）實(shí)施醫(yī)藥分開改革1.取消藥品加成（不含中藥飲片）和掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)，所有藥品實(shí)行零差率銷售，設(shè)立醫(yī)事服務(wù)費(fèi)，執(zhí)行醫(yī)事服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。（醫(yī)事服務(wù)費(fèi)具體方案見附件4）。牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：劉俊彩牽頭部門：區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委協(xié)同部門：區(qū)人力社保局完成時(shí)限：2017年3月啟動(dòng)2.落實(shí)政府財(cái)政辦醫(yī)責(zé)任，確保對(duì)區(qū)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項(xiàng)投入。根據(jù)醫(yī)改需求，安排相應(yīng)財(cái)政補(bǔ)助資金。牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)：陳之常