全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃綱要

1、全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃綱要全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃綱要2006年以來(lái)，全國(guó)水利系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家有關(guān)法制宣傳教育的各項(xiàng)方針政策，圍繞水利中心工作，深入持久地開(kāi)展了內(nèi)容豐富、形式多樣、成效顯著的法制宣傳教育活動(dòng)，《全國(guó)水利系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》確定的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，為增強(qiáng)全社會(huì)的水法治觀念，全面提高水利法治化水平發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加

2、快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)法制宣傳教育提出了新的更高要求。為貫徹中共中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011－2015年）》（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家“六五”普法規(guī)劃）和第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育的決議》精神，繼續(xù)深入做好水利法制宣傳教育工作，全面推進(jìn)依法治水管水，特制定本規(guī)劃。一、指導(dǎo)思想、

3、主要目標(biāo)和工作原則（一）指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，緊緊圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）和中央水利工作會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展水利普法依法治理，大力促進(jìn)依法治水管水，

4、為加快水利改革發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。（二）主要目標(biāo)通過(guò)深入扎實(shí)的水利法制宣傳教育，大力宣傳憲法，廣泛傳播法律知識(shí)，深入貫徹水法規(guī)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)的水法律意識(shí)和水憂患意識(shí)，營(yíng)造自覺(jué)遵守水法規(guī)、節(jié)約保護(hù)水資源、關(guān)心支持水利改革發(fā)展的良好社會(huì)氛圍；進(jìn)一步增強(qiáng)水利系統(tǒng)職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高依法行政的能力；進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)和其他水利組織依法行政、依法治水的自覺(jué)性，提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行

5、社會(huì)管理和公共服務(wù)、處理實(shí)際問(wèn)題的能力和水平。（三）工作原則機(jī)構(gòu)廣大工作人員要系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)密切相關(guān)的法律法規(guī)，強(qiáng)化有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)需賠償?shù)挠^念，牢固樹(shù)立廉潔奉公、公正執(zhí)法意識(shí)，不斷提高依法行政的能力和水平。（五）深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。我國(guó)已建立起較為完善的水法規(guī)體系，各項(xiàng)水事活動(dòng)基本實(shí)現(xiàn)有法可依。新形勢(shì)下，有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的任務(wù)更加突出，對(duì)水法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳提出了更高要求。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《水

6、法》、《防洪法》、《水土保持法》、《水污染防治法》等各項(xiàng)水法規(guī)的宣傳學(xué)習(xí)，切實(shí)落實(shí)依法治水管水的各項(xiàng)措施，促進(jìn)全社會(huì)依法開(kāi)展水資源開(kāi)發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)和防治水害活動(dòng)，引導(dǎo)公民、法人和其它社會(huì)組織依法表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益。突出最嚴(yán)格水資源管理制度的宣傳，使全社會(huì)進(jìn)一步了解實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度的重大意義和作用以及基本內(nèi)容，促進(jìn)全社會(huì)用水觀念轉(zhuǎn)變，為深入推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利創(chuàng)造良好條件。（六）深入學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活

7、密切相關(guān)的和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的法律法規(guī)。加強(qiáng)對(duì)水利系統(tǒng)廣大職工《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等涉及勞動(dòng)就業(yè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等方面的法律法規(guī)知識(shí)的宣傳教育，保障水利行業(yè)正常的生產(chǎn)生活秩序。加強(qiáng)建設(shè)管理、經(jīng)營(yíng)管理、預(yù)算管理、合同管理、財(cái)會(huì)審計(jì)等規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)水利水電企事業(yè)單位誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事觀念，提高依法治理水平。（七）深化“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動(dòng)。針

8、對(duì)不同普法對(duì)象的特點(diǎn)，確定水利法制宣傳教育的重點(diǎn)內(nèi)容，并將水利法制宣傳教育融入到國(guó)民素質(zhì)教育體系和中小學(xué)教育課程體系，切實(shí)提高工作實(shí)效。強(qiáng)化機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度建設(shè)，推進(jìn)學(xué)法用法考試考核工作規(guī)范化，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員社會(huì)主義法治理念。積極為鄉(xiāng)村和社區(qū)提供法律服務(wù)，加強(qiáng)規(guī)范水資源開(kāi)發(fā)利用、促進(jìn)團(tuán)結(jié)治水以及水利水電工程征地補(bǔ)償和移民安置的政策法規(guī)的宣傳，使廣大群眾進(jìn)一步了解自身權(quán)利和責(zé)任、義務(wù)，自覺(jué)維護(hù)水事秩序和社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步加強(qiáng)水法規(guī)進(jìn)學(xué)

9、?；顒?dòng)，通過(guò)課堂教學(xué)和建立水利法制宣傳教育基地等多種形式，提高青少年法制宣傳教育效果，培養(yǎng)促進(jìn)廣大學(xué)生形成遵紀(jì)守法的理念和節(jié)約保護(hù)水資源的意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)各類企事業(yè)單位節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、取用水管理、河湖水域管理、河道采砂管理、水利工程管理、水土保持、防汛抗旱、水文設(shè)施管理等專題水法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)依法開(kāi)展水事活動(dòng)的自覺(jué)性。（八）持續(xù)開(kāi)展水利法制集中宣傳活動(dòng)。充分利用“124”全國(guó)法制宣傳日、“世界水日”、“中國(guó)水周”、法律法規(guī)頒布紀(jì)念日，