全貫徹支持鹽城沿海發(fā)展專項(xiàng)政策對接落實(shí)進(jìn)展情況

1、全市貫徹省支持鹽城沿海發(fā)展專項(xiàng)政策對接落實(shí)進(jìn)展情況2013年3月11日項(xiàng)目名稱重點(diǎn)工作主要任務(wù)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任單位對接落實(shí)情況爭創(chuàng)國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)由省科技廳牽頭，會(huì)同鹽城市政府以及省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、財(cái)政廳、國土資源廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、海洋漁業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門，在前期工作基礎(chǔ)上積極組織申報(bào)，力爭年內(nèi)獲批。1、根據(jù)8月12日鹽城國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃咨詢會(huì)專家意見，進(jìn)一步修訂完善《國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。2、9

2、月上旬，國家科技部專家對規(guī)劃進(jìn)行評審，確保順利通過評審。9月中下旬，國家科技部專家現(xiàn)場考察組到我市進(jìn)行現(xiàn)場考察論證，確保通過考察。3、年底前，迎接國家多部門聯(lián)合審查，力爭年內(nèi)獲批。4、按照科技部批準(zhǔn)的《國家級可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》時(shí)序進(jìn)度要求，組織推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。馬成志市科技局牽頭，市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、國土資源局、環(huán)保局、農(nóng)委、海洋漁業(yè)局、旅游局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、民政局、人力資源和社會(huì)保障

3、局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水利局、林業(yè)局、園林局，各縣（市、區(qū)）政府委托東南大學(xué)和南京林業(yè)大學(xué)編制了《江蘇省鹽城市國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，在經(jīng)過北京、南京兩次高層咨詢會(huì)，按期將《江蘇省鹽城市國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》上報(bào)國家科技部。去年10月底，我市國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)通過國家專家組實(shí)地考察。今年1月21日，魏市長率團(tuán)出席國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)部委聯(lián)合評審會(huì)，并作專題匯報(bào)，現(xiàn)等待國家科技部部務(wù)會(huì)研究批復(fù)。目前，市、縣聯(lián)動(dòng)工作

4、機(jī)制正在探索啟動(dòng)中；并根據(jù)省政府?dāng)M出臺(tái)專項(xiàng)政策支持鹽城國家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)精神，抓緊做好政策建議起草工作。支持鹽城申報(bào)國家級灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)，適時(shí)籌建國家級灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。年內(nèi)對上銜接關(guān)于國家級灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)的申報(bào)程序，及早啟動(dòng)申報(bào)工作，適時(shí)籌建國家級灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、沿海辦與省發(fā)改委、沿海辦、財(cái)政廳等部門對接，盡快落實(shí)戰(zhàn)略研究及規(guī)劃編制工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局牽頭，市發(fā)改委、沿海辦，東臺(tái)市

5、、大豐市政府由鹽城市政府會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、沿海辦、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)保廳、海洋漁業(yè)局等部門，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)、港口與產(chǎn)業(yè)布局，明確開發(fā)方向和功能定位，抓緊啟動(dòng)規(guī)劃編制工作。年內(nèi)啟動(dòng)鹽城百萬畝灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略研究，2013年上半年完成戰(zhàn)略研究報(bào)告。2013年底前完成百萬畝灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃編制工作。戴元湖市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、沿海辦、國土資源局、規(guī)劃局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)保局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)委、水利

6、局、交通運(yùn)輸局、統(tǒng)計(jì)局、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局，沿海有關(guān)縣（市）政府去年底，在我市先行墊支的情況下，省發(fā)改委正式啟動(dòng)了江蘇鹽城沿海灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作。今年1月份，省發(fā)改委組織中科院地理科學(xué)與資源研究所、中科院南京地理所、南京大學(xué)3家符合條件的投標(biāo)單位來我市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，目前，3家投標(biāo)單位正在編制戰(zhàn)略研究投標(biāo)方案。同時(shí)，省發(fā)改委還多次與省財(cái)政廳溝通銜接，爭取解決規(guī)劃戰(zhàn)略研究工作經(jīng)費(fèi)。省發(fā)改委已與國家發(fā)改委初步對接，請求將“江蘇鹽

7、城沿海灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)總體方案”列入國務(wù)院2013年區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃。加快建設(shè)百萬畝灘涂綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)由省國土資源廳牽頭，會(huì)同住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、海洋漁業(yè)局、農(nóng)委、沿海辦，向國家爭取落實(shí)鹽城新圍灘涂用地政策事宜。向上對接，爭取年底前上級出臺(tái)支持鹽城新圍灘涂用地政策。根據(jù)灘涂圍墾進(jìn)度和開發(fā)需要，組織項(xiàng)目單位編制用海規(guī)劃，及時(shí)報(bào)批，確保項(xiàng)目用海需要。吳曉丹市國土資源局牽頭，市農(nóng)委、海洋與漁業(yè)局省國土資源廳已同意向國家國土資源部門爭取沿海灘涂圍

8、填用地政策，并將鹽城作為全省陸海統(tǒng)籌試點(diǎn)市上報(bào)國家。鹽城市陸海統(tǒng)籌試點(diǎn)方案初稿已完成，待省、市審核通過后上報(bào)國家相關(guān)部門。目前，據(jù)稱因管轄權(quán)問題，省海洋局對我市申報(bào)國家陸海統(tǒng)籌試點(diǎn)存在異議。2013年，確保我市列為國家節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)城市、國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局重點(diǎn)區(qū)域。馬成志市科技局牽頭，市汽車辦、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)局，市開發(fā)區(qū)管委會(huì)2013年，爭取獲批設(shè)立中日韓汽車電子產(chǎn)業(yè)園，制定園區(qū)建設(shè)規(guī)劃并推進(jìn)建設(shè)。加強(qiáng)對

9、接，爭取獲得國家和省政策支持。市開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，市汽車辦、商務(wù)局對接國家和省有關(guān)部門，爭取在鹽城布點(diǎn)特種車輛、專用車輛等項(xiàng)目。爭取新能源汽車列為2014年青奧會(huì)示范運(yùn)行車輛。市開發(fā)區(qū)管委會(huì)牽頭，市汽車辦、發(fā)改委、經(jīng)信委由省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委、科技廳、商務(wù)廳等部門支持鹽城申報(bào)國家級新能源汽車示范試點(diǎn)城市，爭取列入國家新能源汽車產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局重點(diǎn)區(qū)域，支持鹽城設(shè)立中日韓汽車電子產(chǎn)業(yè)園，爭取在鹽城布點(diǎn)特種車輛、專用車輛等新的汽車產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目

10、。加快中汽中心鹽城汽車試驗(yàn)場建設(shè)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)集聚。周紹泉市開發(fā)區(qū)管委會(huì)、市汽車辦，大豐市政府申報(bào)國家節(jié)能與新能源汽車試點(diǎn)城市工作進(jìn)展順利，申報(bào)材料已經(jīng)省政府轉(zhuǎn)報(bào)科技部。同時(shí)，我市已專題赴國家科技部、財(cái)政部進(jìn)行了溝通匯報(bào)，爭取2013年列入國家試點(diǎn)城市。中日韓汽車電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃已編制完成，基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)中。已邀請上汽、一汽、東風(fēng)汽車集團(tuán)等專用車企業(yè)來鹽洽談投資合作事宜，與南京青奧會(huì)組委會(huì)進(jìn)行了對接洽談，已就鹽城新能源汽車列為201

11、4年青奧會(huì)示范運(yùn)行車輛事宜達(dá)成初步意向。其他相關(guān)工作正在如期進(jìn)行。由省教育廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委等部門幫助鹽城整合現(xiàn)有高校學(xué)科專業(yè)資源，密切校企合作，加快培養(yǎng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)急需人才。年內(nèi)形成鹽城現(xiàn)有高校汽車學(xué)科專業(yè)資源整合方案。力爭2014年之前將鹽城紡織職業(yè)技術(shù)學(xué)院改辦成鹽城工業(yè)職業(yè)學(xué)院，加快培養(yǎng)鹽城汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需人才。朱傳耿市教育局牽頭，市汽車辦去年12月5日，省教育廳已來鹽專題調(diào)研，組織召開了座談會(huì)。目前，已結(jié)合鹽城汽車產(chǎn)業(yè)人才

12、崗位需求狀況，以及駐鹽高校、職業(yè)學(xué)校汽車專業(yè)建設(shè)實(shí)際，形成了《關(guān)于加強(qiáng)鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的初步建議方案》。建設(shè)汽車產(chǎn)業(yè)基地省財(cái)政對鹽城汽車及零配件產(chǎn)業(yè)園地方財(cái)政收入省集中部分，在2012年至2015年以補(bǔ)代返、適當(dāng)增長的形式，支持鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和研發(fā)投入。10月底前，完成此項(xiàng)政策的預(yù)期測算和對上銜接工作，確保省財(cái)政支持政策落實(shí)到位。戴元湖市財(cái)政局牽頭，市汽車辦、市開發(fā)區(qū)管委會(huì)去年12月18日，省財(cái)政廳下發(fā)蘇財(cái)預(yù)［2012］62號