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文檔簡介
1、國家高技術研究發(fā)展計劃(國家高技術研究發(fā)展計劃(863計劃)管理辦法計劃)管理辦法第一章第一章總則第一條第一條為貫徹落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡稱《綱要》),保證國家高技術研究發(fā)展計劃(以下簡稱863計劃)的順利實施,實現(xiàn)科學、規(guī)范、高效和公正的管理,根據(jù)《國家科技計劃管理暫行規(guī)定》和《國家科技計劃項目管理暫行辦法》等的要求,制定本辦法。第二條第二條863計劃是解決事關國家長遠發(fā)展和國家安全的
2、戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術問題,發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權的高技術,統(tǒng)籌高技術的集成和應用,引領未來新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計劃,主要支持《綱要》提出的前沿技術和部分重點領域中的重大任務。第三條第三條863計劃按照研究開發(fā)任務的性質(zhì),選擇若干高技術領域作為發(fā)展重點,領域內(nèi)設置專題和項目,采取分類管理的方式。專題以前沿技術研究為導向,以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識產(chǎn)權為目標;項目以國家戰(zhàn)略需求為導向,以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術系統(tǒng)為
3、目標。第四條第四條科技部、總裝備部會同財政部制定計劃管理辦法,科技部牽頭負責,并會同總裝備部組織實施。計劃分年度落實各領域的戰(zhàn)略目標、任務和經(jīng)費。863計劃的管理原則為:(一)明確目標,突出重點。863計劃面向國家重大戰(zhàn)略需求,鼓勵自主創(chuàng)新,力爭重點突破。(二)明確權責,規(guī)范管理。863計劃實行政府決策與專家評審相結(jié)合的立項制度,建立健全評審專家遴選制度、問責制度、回避制度、信用制度和公告制度,保證項目立項的科學、公正與公平。(三)統(tǒng)籌
4、協(xié)調(diào),聯(lián)合推進。863計劃的實施充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)和各方面專家的作用,并統(tǒng)籌項目、人才和基地建設。(四)定期評估,注重績效。863計劃定期對領域、專題和項目的執(zhí)行情況與績效進行第三方獨立評估,并將評估結(jié)果作為研究內(nèi)容和經(jīng)費調(diào)整的重要依據(jù)。(四)審核項目和專題課題申請指南(標書);(五)批準專題課題立項,審核項目課題立項建議;(六)提出重大項目主要承擔單位、總體專家組人員組成建議,組織對重大項目實施方案的論證;(七)組織對項目
5、、專題的評估和驗收;(八)簽訂或委托簽訂課題任務合同書。第九條第九條863計劃設立計劃專家委員會,對計劃的戰(zhàn)略決策和實施進行咨詢與監(jiān)督。計劃專家委員會成員由組織實施部門聘任,實行任期制,每屆任期三年,最多擔任兩屆。計劃專家委員會主要職責是:(一)對計劃發(fā)展戰(zhàn)略和計劃目標、戰(zhàn)略任務和部署等重大事項的決策提供咨詢意見和建議;(二)對計劃的實施進行監(jiān)督。第十條第十條各領域設立領域?qū)<医M,為本領域的戰(zhàn)略決策和組織實施提供咨詢與技術指導。領域?qū)<?/p>
6、組由部門和地方推薦,組織實施部門選聘,計劃專家委員會成員不參加領域?qū)<医M。領域?qū)<医M實行任期制,每屆任期三年,最多擔任三屆。領域?qū)<医M的主要職責是:(一)組織本領域技術發(fā)展戰(zhàn)略與預測研究,對領域的目標和任務提供決策咨詢;(二)參與編制項目和專題課題申請指南(標書);(三)審議專題課題和項目立項建議;(四)參與項目實施方案的論證;(五)參與對項目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評估和驗收工作;(六)承擔領域重要技術發(fā)展問題的咨詢工作。第十一條第十
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