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1、國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(863計(jì)劃)管理辦法計(jì)劃)管理辦法第一章第一章總則第一條第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),保證國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃(以下簡(jiǎn)稱863計(jì)劃)的順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、規(guī)范、高效和公正的管理,根據(jù)《國(guó)家科技計(jì)劃管理暫行規(guī)定》和《國(guó)家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》等的要求,制定本辦法。第二條第二條863計(jì)劃是解決事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和國(guó)家安全的
2、戰(zhàn)略性、前沿性和前瞻性高技術(shù)問(wèn)題,發(fā)展具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高技術(shù),統(tǒng)籌高技術(shù)的集成和應(yīng)用,引領(lǐng)未來(lái)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的計(jì)劃,主要支持《綱要》提出的前沿技術(shù)和部分重點(diǎn)領(lǐng)域中的重大任務(wù)。第三條第三條863計(jì)劃按照研究開發(fā)任務(wù)的性質(zhì),選擇若干高技術(shù)領(lǐng)域作為發(fā)展重點(diǎn),領(lǐng)域內(nèi)設(shè)置專題和項(xiàng)目,采取分類管理的方式。專題以前沿技術(shù)研究為導(dǎo)向,以提高原始性創(chuàng)新能力和獲取自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為目標(biāo);項(xiàng)目以國(guó)家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,以提高集成創(chuàng)新能力和形成戰(zhàn)略產(chǎn)品原型或技術(shù)系統(tǒng)為
3、目標(biāo)。第四條第四條科技部、總裝備部會(huì)同財(cái)政部制定計(jì)劃管理辦法,科技部牽頭負(fù)責(zé),并會(huì)同總裝備部組織實(shí)施。計(jì)劃分年度落實(shí)各領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)、任務(wù)和經(jīng)費(fèi)。863計(jì)劃的管理原則為:(一)明確目標(biāo),突出重點(diǎn)。863計(jì)劃面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,力爭(zhēng)重點(diǎn)突破。(二)明確權(quán)責(zé),規(guī)范管理。863計(jì)劃實(shí)行政府決策與專家評(píng)審相結(jié)合的立項(xiàng)制度,建立健全評(píng)審專家遴選制度、問(wèn)責(zé)制度、回避制度、信用制度和公告制度,保證項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)、公正與公平。(三)統(tǒng)籌
4、協(xié)調(diào),聯(lián)合推進(jìn)。863計(jì)劃的實(shí)施充分發(fā)揮部門、行業(yè)、地方、企業(yè)和各方面專家的作用,并統(tǒng)籌項(xiàng)目、人才和基地建設(shè)。(四)定期評(píng)估,注重績(jī)效。863計(jì)劃定期對(duì)領(lǐng)域、專題和項(xiàng)目的執(zhí)行情況與績(jī)效進(jìn)行第三方獨(dú)立評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為研究?jī)?nèi)容和經(jīng)費(fèi)調(diào)整的重要依據(jù)。(四)審核項(xiàng)目和專題課題申請(qǐng)指南(標(biāo)書);(五)批準(zhǔn)專題課題立項(xiàng),審核項(xiàng)目課題立項(xiàng)建議;(六)提出重大項(xiàng)目主要承擔(dān)單位、總體專家組人員組成建議,組織對(duì)重大項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;(七)組織對(duì)項(xiàng)目
5、、專題的評(píng)估和驗(yàn)收;(八)簽訂或委托簽訂課題任務(wù)合同書。第九條第九條863計(jì)劃設(shè)立計(jì)劃專家委員會(huì),對(duì)計(jì)劃的戰(zhàn)略決策和實(shí)施進(jìn)行咨詢與監(jiān)督。計(jì)劃專家委員會(huì)成員由組織實(shí)施部門聘任,實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任兩屆。計(jì)劃專家委員會(huì)主要職責(zé)是:(一)對(duì)計(jì)劃發(fā)展戰(zhàn)略和計(jì)劃目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和部署等重大事項(xiàng)的決策提供咨詢意見(jiàn)和建議;(二)對(duì)計(jì)劃的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。第十條第十條各領(lǐng)域設(shè)立領(lǐng)域?qū)<医M,為本領(lǐng)域的戰(zhàn)略決策和組織實(shí)施提供咨詢與技術(shù)指導(dǎo)。領(lǐng)域?qū)<?/p>
6、組由部門和地方推薦,組織實(shí)施部門選聘,計(jì)劃專家委員會(huì)成員不參加領(lǐng)域?qū)<医M。領(lǐng)域?qū)<医M實(shí)行任期制,每屆任期三年,最多擔(dān)任三屆。領(lǐng)域?qū)<医M的主要職責(zé)是:(一)組織本領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略與預(yù)測(cè)研究,對(duì)領(lǐng)域的目標(biāo)和任務(wù)提供決策咨詢;(二)參與編制項(xiàng)目和專題課題申請(qǐng)指南(標(biāo)書);(三)審議專題課題和項(xiàng)目立項(xiàng)建議;(四)參與項(xiàng)目實(shí)施方案的論證;(五)參與對(duì)項(xiàng)目(課題)執(zhí)行情況的檢查、評(píng)估和驗(yàn)收工作;(六)承擔(dān)領(lǐng)域重要技術(shù)發(fā)展問(wèn)題的咨詢工作。第十一條第十
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