安丘土壤污染防治工作方案草案

1、—2—安丘市土壤污染防治工作方案(草案)為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)山東省土壤污染防治工作方案的通知》（魯政發(fā)〔2016〕37號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)濰坊市土壤污染防治工作方案的通知》（濰政辦字〔2018〕59號(hào)）要求，切實(shí)加強(qiáng)我市土壤污染防治工作，逐步改善土壤環(huán)境質(zhì)量，保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展土壤目標(biāo)需求和土壤環(huán)境安全，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。一、工作目標(biāo)到2020年，全市土壤

2、污染加重的趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。到2030年，全市土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到有效保障，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。二、主要任務(wù)（一）開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況1.深入開展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查以耕地、林地、畜禽飼養(yǎng)地、養(yǎng)殖水面等農(nóng)用地類型及分布，和以機(jī)械制造、石油化工、化工、醫(yī)藥、造紙包裝、紡織服裝、食品加工、固體廢

3、棄物處理等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展土壤污染狀況詳查，2018年底前查明全市不同類型農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響；2020年底前掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況，建立污染地塊清單。加強(qiáng)本轄區(qū)污染地區(qū)環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管—4—嚴(yán)格控制在優(yōu)先保護(hù)類耕地集中的區(qū)域新建石油化工、化工、醫(yī)藥、制革、鉛蓄電池制造等排放重金屬、持久性有機(jī)物和揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目，現(xiàn)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)要采用新技術(shù)、新工藝，加快

4、提標(biāo)升級(jí)改造步伐。（市環(huán)保局、市發(fā)改局牽頭，市經(jīng)信局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）（2）實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理，防范人居環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)1.明確管理要求建立調(diào)查評(píng)估制度。在全市建設(shè)用地總規(guī)模36.1262萬(wàn)畝控制范圍內(nèi)，逐步開展土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的機(jī)械、化工、醫(yī)藥、有色金屬冶煉等行業(yè)企業(yè)用地，以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、公園、城市綠地、游樂(lè)場(chǎng)所等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估；已經(jīng)

5、收回的，由所在地鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)開展調(diào)查評(píng)估。自2018年起，重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的，由所在地鎮(zhèn)政府、街辦、開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)組織開展調(diào)查評(píng)估，調(diào)查評(píng)估結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源部門備案。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市規(guī)劃局、市住建局配合，各鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)）2.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要結(jié)合土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃論證和審批管理。要利用土壤評(píng)估調(diào)研備案結(jié)果，充分進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃方案論證，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理。將城鄉(xiāng)建