杭州衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃

1、杭州市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃促進(jìn)全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是提升人民群眾健康水平和人口素質(zhì)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全面高水平建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。本規(guī)劃立足杭州衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)，遵循《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》、《浙江省衛(wèi)生和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《杭州市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神進(jìn)行編制。本規(guī)劃是指導(dǎo)今后五年衛(wèi)生計(jì)生工作、編制其他相關(guān)規(guī)劃和安排重大項(xiàng)目的重要依據(jù)。一、規(guī)劃背景（一）發(fā)

2、展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)1.1.居民健康狀況已達(dá)較高水平。居民健康狀況已達(dá)較高水平。“十二五”以來(lái)，全市人民群眾的健康水平持續(xù)提高。與2010年相比，全市人均預(yù)期壽命從80.67歲增長(zhǎng)到81.85歲，嬰兒死亡率從3.37‰降低至2.32‰，孕產(chǎn)婦死亡率保持在710萬(wàn)以下5歲以下兒童死亡率從4.36‰降低至3.00‰。居民健康指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到中高收入國(guó)家水平。2.2.衛(wèi)生計(jì)生改革取得突出成效。衛(wèi)生計(jì)生改革取得突出成效。市、縣兩級(jí)公立醫(yī)院改革全面推進(jìn)，破除

3、了“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制；提出并遵循了“醫(yī)學(xué)有局限勇于攀登，服務(wù)無(wú)止境追求卓越”理念，創(chuàng)新發(fā)展智慧醫(yī)療，徹底革新傳統(tǒng)診療流程，緩解了看病難、繁問(wèn)題；強(qiáng)化與編制、財(cái)政和人力社保部門(mén)聯(lián)動(dòng)，初步建立起符合衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事編制管理和薪酬制度框架；蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽(yáng)區(qū)和四縣（市）各設(shè)立了急救分中心。中醫(yī)藥服務(wù)能力持續(xù)提升，全市13個(gè)縣（市）、區(qū)全部進(jìn)入“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”行列，全市實(shí)現(xiàn)全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位滿堂紅。4.4.公共衛(wèi)生和計(jì)

4、生服務(wù)提質(zhì)增效。公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)提質(zhì)增效。城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入逐步增加，財(cái)政預(yù)算的人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保持40元以上，對(duì)重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)給予專項(xiàng)保障。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。全市居民電子健康檔案規(guī)范化建檔率超過(guò)90%，兒童接種率多年來(lái)持續(xù)保持在高水平。兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率保持在90%以上，老年居民健康管理率在80%以上。高血壓、糖尿病、腫瘤、嚴(yán)重精神障礙等慢性病防治工作在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平。全市計(jì)劃生育主要指

5、標(biāo)執(zhí)行情況良好，“單獨(dú)兩孩”政策平穩(wěn)實(shí)施。省內(nèi)率先全面推進(jìn)生育服務(wù)證制度改革工作，實(shí)行一孩生育服務(wù)登記，簡(jiǎn)化再生育審批辦理材料和程序。加強(qiáng)出生性別比治理，取得了好的成效。計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全覆蓋，計(jì)生特殊困難家庭幫扶政策有力，計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策全面落實(shí)。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，立足于服務(wù)育齡群眾、計(jì)劃生育家庭和和諧社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)計(jì)生特殊家庭幫扶、青春健康教育、致富發(fā)展、計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)等項(xiàng)目取得新進(jìn)展。5.“5.“十二五十二五”規(guī)劃指