集美區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施辦法

1、集美區(qū)鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施辦法為貫徹落實市委、市政府關于加快島內外一體化進程的部署，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，保障我區(qū)農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性、可及性，根據(jù)《廈門市人民政府辦公廳關于印發(fā)廈門市鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理實施方案》（廈府辦〔2012〕71號）文件精神現(xiàn)就我區(qū)鎮(zhèn)（街）村（居）衛(wèi)生服務一體化管理提出以下實施辦法。一、總體目標根據(jù)我區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革總體部署，按照?；?、強基層、建機制的總體要求，從實際出發(fā)，明確

2、鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，改善執(zhí)業(yè)場所，確保每個行政村（社區(qū)）都有一所村衛(wèi)生所（社區(qū)衛(wèi)生服務站）；通過實行鎮(zhèn)(街)村(居)衛(wèi)生服務一體化管理，實施基本藥物制度，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強化管理指導，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。二、主要內容及實現(xiàn)途徑鎮(zhèn)村一體化管理是指在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)劃和組織領導下，以鎮(zhèn)（街）為范圍，由鎮(zhèn)衛(wèi)生院(包括街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心下同)對村衛(wèi)

3、生所（包括社區(qū)衛(wèi)生服務站，下同）的行政、業(yè)務、藥械、財務和績效考核等方面予以規(guī)范的管理，為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。主要內容可概括為“五統(tǒng)一，兩獨立”的要求：一是一是統(tǒng)一人員管理。建立鄉(xiāng)村醫(yī)生準入、管理和退出機制，鄉(xiāng)村醫(yī)生實行競爭上崗、動態(tài)管理，切實保障鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，提升鄉(xiāng)村醫(yī)生水平。二是二是統(tǒng)一業(yè)務管理，鎮(zhèn)衛(wèi)生院派出編內工作人員參與村衛(wèi)生所管理，負責鄉(xiāng)村醫(yī)生日常執(zhí)業(yè)活動的管理，加強對鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務培3租房、廈門火

4、車站（新）5號地塊安置房、西亭安置房、濱水小區(qū)保障房、錦園居住小區(qū)，其中濱水小區(qū)保障房、錦園居住小區(qū)由所在街道與市有關部門協(xié)調解決業(yè)務用房。三、實施步驟及時間安排2012年4月1日起，我區(qū)全面實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理工作，根據(jù)各村衛(wèi)生所及安置房衛(wèi)生服務站業(yè)務用房完成情況，分兩批推進：第一批第一批各鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）負責衛(wèi)生所業(yè)務用房完成合理設置及裝修，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責醫(yī)保刷卡的相應設備的采購、配備及基本設備的采購。具體包括田頭村衛(wèi)生所

5、、雙嶺村衛(wèi)生所、坑內村衛(wèi)生所、三社村衛(wèi)生所、東輝村衛(wèi)生所、頂許村衛(wèi)生所、陳井村衛(wèi)生所、深青村衛(wèi)生所、浦林村衛(wèi)生所、上頭亭村衛(wèi)生所、黃地村衛(wèi)生所、新村社區(qū)村衛(wèi)生所、杏林村衛(wèi)生所、內林村衛(wèi)生所、英村社區(qū)衛(wèi)生服務站、兌山社區(qū)衛(wèi)生服務站、永祥新城社區(qū)衛(wèi)生服務站、華雅花園社區(qū)衛(wèi)生服務站、幸福家園社區(qū)衛(wèi)生服務站、文康花園社區(qū)衛(wèi)生服務站、滸井社區(qū)衛(wèi)生服務站、銀亭社區(qū)衛(wèi)生服務站、濱水小區(qū)保障房社區(qū)衛(wèi)生服務站、井城村衛(wèi)生所、三興社區(qū)衛(wèi)生服務站等25處。第

6、二批第二批2012年底前完成設置，包括前場社區(qū)、錦園社區(qū)、集安廣場安置房、濱?；▓@安置房、上塘公租房、廈門火車站（新）5號地塊安置房、西亭安置房、錦園居住小區(qū)等8處社區(qū)衛(wèi)生服務站（所），全部實施鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化管理。四、保障措施（一）（一）強化職責職責，加，加強組織領導強組織領導區(qū)衛(wèi)生行政部門負責鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務一體化方案的制訂、組織實施、技術指導及監(jiān)督檢查等工作；區(qū)人力資源和社會保障部門負責將村衛(wèi)生所納入醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍；食品與