★★紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策

1、關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)的若干思考,主講：葉振東,,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,主講：王海龍18957908714,簡(jiǎn)歷 葉振東 畢業(yè)于原杭州大學(xué)政治系、中共中央黨校在職研究生。原任中共紹興市委黨校副校長(zhǎng)、調(diào)研員。長(zhǎng)期重視宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、人口經(jīng)濟(jì)學(xué)、投資經(jīng)濟(jì)學(xué)的教育與研究。出版專著32部，公開發(fā)表論文數(shù)百篇。曾獲浙江省社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果三等獎(jiǎng)三項(xiàng)，紹興市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)三項(xiàng)，二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、三獎(jiǎng)三項(xiàng)、紹興市人口獎(jiǎng)?，F(xiàn)任紹興市人大預(yù)算審查

2、委員會(huì)專家組成員、紹興市老年學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、紹興市委組織部組織工作監(jiān)督員。,改革開放前，紹興是自然資源貧乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，人民生活貧窮的落后地區(qū)，短短37年改革開放，紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的巨大成就。 1、經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越； 2、社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步； 3、對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍； 4、人民生活實(shí)現(xiàn)了歷史性提高。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,1

3、、經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。 紹興已成為長(zhǎng)三角最具活力的城市之一，省內(nèi)綜合實(shí)力僅次于杭州、寧波，居全省第三位。2015年紹興市GDP總量 4466.65億元，增長(zhǎng)7.1%，是1978年的395倍，年均增長(zhǎng)13.7％，總量居全國(guó)第34位，同類城市12位，長(zhǎng)三角地區(qū)第9位，浙江省第4位。全市人均GDP從1978年的299元增加到2015年的90017元（1。6萬美元）,增長(zhǎng)313倍。1978年紹興人均GDP是全國(guó)的78％，現(xiàn)在

4、是全國(guó)的2倍。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,,,2、社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步。 紹興市科技綜合實(shí)力、科技進(jìn)步水平均居全省第三位,所轄6個(gè)縣（市、區(qū)）五個(gè)成為浙江省科技強(qiáng)縣（市、區(qū)），全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重2015年為2.3% ，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家水平；2市1縣3區(qū)全部創(chuàng)建為省教育強(qiáng)縣（市、區(qū)），所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部創(chuàng)建為省教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“滿堂紅”；紹興高考上線率和錄取率均高于全省平均10個(gè)百分

5、點(diǎn)左右，紹興教育競(jìng)爭(zhēng)力位居長(zhǎng)三角16座城市第六位,全省第二位;。 2007年紹興實(shí)現(xiàn)全民醫(yī)保，2015年全市人均預(yù)期壽命達(dá)到80.4歲；2008年全市社會(huì)養(yǎng)老保障全覆蓋。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,,,3、對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)了歷史性飛躍。 紹興市進(jìn)出口總額從1988年的786萬美元增加到2008年的238億美元，二十年猛增3027倍，年均增長(zhǎng)47.0％，2008年，全市外貿(mào)依存度74％，比2000年提高了5

6、6個(gè)百分點(diǎn)；到2008年全市實(shí)到外資67.93億美元，年均增長(zhǎng)32.3％。2010年后，紹興進(jìn)出口貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)期，2015年紹興進(jìn)出口總額299億美元，比上年下降13.8%，外貿(mào)依存度41.7%。其中，進(jìn)口27.6億美元，下降44.0%；出口271.4億美元，下降8.8%，順差擴(kuò)大達(dá)到243.8億美元。美國(guó)、阿聯(lián)酋、印度是出口額居前的三個(gè)國(guó)家。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,4、人民生活實(shí)現(xiàn)了歷史性提高。

7、2015年全市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到46747元，是1978年577元的81.0倍，農(nóng)村常住居民人均可支配收入25648元，是1978年208元的123.3倍。城鄉(xiāng)居民的恩格爾系數(shù)從1986年的56.2％和59.8％下降到2014年的27.9％和31.1％；城鄉(xiāng)居民收入比由2010年的2.21縮小到2015年的1.81。紹興市人均收入和億萬富翁數(shù)量均位居全國(guó)第六位，城鎮(zhèn)居民收入列全省第二。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社

8、會(huì)發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題： 紹興發(fā)展了，但挑戰(zhàn)更多了：經(jīng)過多年發(fā)展，紹興的經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前躍升，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，人民生活顯著改善。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾明顯增多，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。 不平衡——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大不平衡； 不協(xié)調(diào)—— 民生問題日益突出； 不可持續(xù)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,資料：,資料：,,,2

9、015年全市人均GDP（按戶籍人口計(jì)算）達(dá)到100811元，按2015年美元對(duì)人民幣的平均匯率6.2284計(jì)算，突破16000美元，達(dá)到16186美元。各區(qū)、縣（市）按戶籍人口計(jì)算的人均GDP從高到低依次為：柯橋區(qū)184148元（29566美元）、越城區(qū)96384元（15475美元）、諸暨市95083元（15266美元）、上虞區(qū)93082元（14945美元）、新昌縣78873元（12663美元）、嵊州市60812元（9764美元）。,,

10、資料,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題： 紹興發(fā)展了，但挑戰(zhàn)更多了：經(jīng)過多年發(fā)展，紹興的經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前躍升，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，人民生活顯著改善。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾明顯增多，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。 不平衡——經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大不平衡； 不協(xié)調(diào)—— 民生問題日益突出； 不可持續(xù)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,老齡問題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生和國(guó)

11、家長(zhǎng)治久安的一個(gè)重大社會(huì)問題，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分，也是加強(qiáng)和改善民生的重要內(nèi)容。中國(guó)老齡化速度非?？?，由成年型轉(zhuǎn)變?yōu)槔夏晷退枰臅r(shí)間為：日本25年，英國(guó)45年，美國(guó)60年，瑞士85年，法國(guó)115年，而我國(guó)僅用了18年。紹興老齡化速度更快，目前，紹興老齡化程度高于全國(guó)和全省平均水平,紹興1987年進(jìn)入老齡化會(huì)，到2000年第五次人口普查，紹興已進(jìn)入較為深度的老年人口類型。2010年第六次人口普查，全國(guó)老齡化程度為13.26%，

12、全省為16.6%，紹興為17.94%，高于全國(guó)和全省比例,到2015年老齡化程度達(dá)到22.8%。2039年紹興老齡化將達(dá)到高峰,老年人占總?cè)丝诒戎剡_(dá)40.2%， 5個(gè)人中2個(gè)為老人.,資料,資料：,,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題： 紹興發(fā)展了，但挑戰(zhàn)更多了：經(jīng)過多年發(fā)展，紹興的經(jīng)濟(jì)實(shí)力空前躍升，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，人民生活顯著改善。與此同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾明顯增多，發(fā)展起來以后的問題不比不發(fā)展時(shí)少。 不平衡——經(jīng)

13、濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大不平衡； 不協(xié)調(diào)—— 民生問題日益突出； 不可持續(xù)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境約束強(qiáng)化。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,一、紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,資料：,,,（一）“穩(wěn)增長(zhǎng)”是前提根基 在經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，發(fā)展仍是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的重要途徑，穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤為重要。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速直接關(guān)系到就業(yè)等最重要的民生問題，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。所以，

14、紹興“十三五”期間GDP年均增長(zhǎng)速度確定為7.5%。 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,由主要依靠出口和投資拉動(dòng)增長(zhǎng)向主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,要把內(nèi)需的巨大潛力釋放出來 ；當(dāng)然，目前還要發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用（積極的財(cái)政政策），保持投資合理增長(zhǎng)、有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；穩(wěn)定物價(jià)，為推進(jìn)改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境（穩(wěn)健的貨幣政策）。還要去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存，降成本，補(bǔ)短板。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我

15、們的應(yīng)對(duì)策略,,資料,紹興市“十三五”九大領(lǐng)域重大投資工程項(xiàng)目1、道路交通工程 共計(jì)42個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資1542億元2、水利工程 共計(jì)15個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資290億元3、能源保障工程 共計(jì)10個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資401億元4、城建和社會(huì)民生工程 共計(jì)42個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資1903億元5、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目 共計(jì)30個(gè)項(xiàng)目

16、 “十三五”計(jì)劃投資1261億元6、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升項(xiàng)目 共計(jì)13個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資443億元7、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 共計(jì)29個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資930億元8、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目 共計(jì)61個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資2955億元9、特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目 共計(jì)40個(gè)項(xiàng)目 “十三五”計(jì)劃投資1880億元

17、 共計(jì)1.16萬億,資料,（一）“穩(wěn)增長(zhǎng)”是前提根基 在經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，發(fā)展仍是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的重要途徑，穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤為重要。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速直接關(guān)系到就業(yè)等最重要的民生問題，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。所以，紹興“十三五”期間GDP年均增長(zhǎng)速度確定為7.5%。 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特

18、別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,由主要依靠出口和投資拉動(dòng)增長(zhǎng)向主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,要把內(nèi)需的巨大潛力釋放出來 ；當(dāng)然，目前還要發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用（積極的財(cái)政政策），保持投資合理增長(zhǎng)、有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；穩(wěn)定物價(jià)，為推進(jìn)改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境（穩(wěn)健的貨幣政策）。還要去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存，降成本，補(bǔ)短板。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,貨幣政策之所以要穩(wěn)健，是因?yàn)樨泿懦刈永锏摹八币褖蚨啵?我國(guó)去年3月份末M2達(dá)1

19、03.61萬億元，首次突破百萬億元大關(guān)。2000年時(shí)，我國(guó)M2約為13萬億元，至2008年還未達(dá)到50萬億元，上個(gè)月達(dá)到149.01萬億元。十多年里我國(guó)貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)超過10多倍。美國(guó)M2存量為64.71萬億元，我國(guó)的M2存量是美國(guó)的2倍多。 )再放會(huì)加大通脹風(fēng)險(xiǎn)，而在經(jīng)濟(jì)下行壓力仍存的情況下也不能收，必須堅(jiān)持穩(wěn)健。 上世紀(jì)50年代，100元=800斤大米或135斤豬肉；70年代，100元=685斤大米或108斤

20、豬肉；80年代，100元=476斤大米或71斤豬肉；90年代，100元=330斤大米或21斤豬肉；2000年，100元=100斤大米或18斤豬肉；2010年，100元=40斤大米或7斤豬肉。,資料,（一）“穩(wěn)增長(zhǎng)”是前提根基 在經(jīng)濟(jì)下行壓力形勢(shì)嚴(yán)峻的時(shí)候，發(fā)展仍是解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾的重要途徑，穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)尤為重要。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增速直接關(guān)系到就業(yè)等最重要的民生問題，關(guān)乎全面建成小康社會(huì)這一重大戰(zhàn)略目標(biāo)能否如

21、期實(shí)現(xiàn)。所以，紹興“十三五”期間GDP年均增長(zhǎng)速度確定為7.5%。 實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求的戰(zhàn)略,由主要依靠出口和投資拉動(dòng)增長(zhǎng)向主要依靠消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變,要把內(nèi)需的巨大潛力釋放出來 ；當(dāng)然，目前還要發(fā)揮投資對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用（積極的財(cái)政政策），保持投資合理增長(zhǎng)、有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；穩(wěn)定物價(jià)，為推進(jìn)改革和調(diào)整結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好環(huán)境（穩(wěn)健的貨幣政策）。還要去產(chǎn)能、去杠桿、去庫存，降成本，補(bǔ)短板。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

22、及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,,資料,（二）“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵路徑選擇 ●轉(zhuǎn)變理念——要把經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益放在同等重要位置——政績(jī)考核不僅包括GDP增長(zhǎng)，還應(yīng)當(dāng)包括結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)、民生的改善、社會(huì)公平正義的實(shí)現(xiàn)、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等豐富內(nèi)涵。要真正實(shí)現(xiàn)這些，離不開科學(xué)的政績(jī)考核體系，中組部已經(jīng)印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》。 ●轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)—— 轉(zhuǎn)型升

23、級(jí)——重構(gòu)紹興產(chǎn)業(yè)、重建紹興水城——優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4500億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的33％左右。要優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，信息經(jīng)濟(jì)達(dá)到1000億，文化旅游達(dá)到1000億，先進(jìn)裝備制造達(dá)到1500億，生命健康達(dá)到1000億。提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固高端紡織（達(dá)到2000億）、綠色化工材料（達(dá)到1000億）、金屬制造

24、（達(dá)到2000億）、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)（達(dá)到7000億）的市場(chǎng)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步推動(dòng)黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重從2015年的2.3%提高到2.8%，將紹興建成科技成果承接與轉(zhuǎn)化基地。,資料,毛澤東稱紹興為“名士之鄉(xiāng)” 政治家——大禹、謝安、邵力子、周恩來等等。 革命家——徐錫麟、秋瑾、陶成章、張秋人等。 科學(xué)家——馬寅初、竺可楨、陳建功、錢三強(qiáng)等等。 文史家——章學(xué)誠(chéng)、

25、蔡?hào)|藩、范文瀾、吳愈之等等。 紹興評(píng)出了十大文化名人——王充（東漢杰出的唯物主義哲學(xué)家）、王羲之（晉朝著名的書法家，被后世奉為“書圣”）、陸游（南宋杰出的愛國(guó)詩人）、王守仁（明代著名的哲學(xué)家、教育家、心學(xué)大師）、徐渭（明代杰出的文學(xué)家、書畫家、戲曲家）、章學(xué)誠(chéng)（清代著名的史學(xué)家、思想家、方志學(xué)家）、魯迅（偉大的文學(xué)家、思想家、革命家）、蔡元培（中國(guó)近現(xiàn)代偉大的民主革命家、教育家、科學(xué)家）、竺可楨（著名的地理學(xué)家、氣象學(xué)家、教育

26、家）、馬寅初（著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家、教育家、人口學(xué)家）。 北京中華世紀(jì)壇的40個(gè)中華名人雕塑中，紹興名人占了4位，他們分別是王羲之、蔡元培、魯迅、馬寅初。,資料,力爭(zhēng)到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4500億元，占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的33％左右。要優(yōu)先發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，信息經(jīng)濟(jì)達(dá)到1000億，文化旅游達(dá)到1000億，先進(jìn)裝備制造達(dá)到1500億，生命健康達(dá)到1000億。提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步鞏固高端紡織（達(dá)到2000億）、綠色化工材料（達(dá)到

27、1000億）、金屬制造（達(dá)到2000億）、現(xiàn)代住建產(chǎn)業(yè)（達(dá)到7000億）的市場(chǎng)領(lǐng)先地位，進(jìn)一步推動(dòng)黃酒等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展。全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重從2015年的2.3%提高到2.8%，將紹興建成科技成果承接與轉(zhuǎn)化基地。,資料,《紹興市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》指出：我市的“經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍較粗放，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次總體處于中低端水平，增長(zhǎng)動(dòng)力后勁不足”。 比如從紹興市紡織業(yè)的現(xiàn)狀來看，總

28、量規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯。但是多數(shù)產(chǎn)品檔次較低，“一流設(shè)備、二流產(chǎn)品、三流價(jià)格”的狀況較為嚴(yán)重，全市紡織面料高檔、中檔、低檔比例為20∶40∶40，中國(guó)輕紡城市場(chǎng)內(nèi)數(shù)萬商戶常年賺取的利潤(rùn)每米布只有5毛到1元錢，僅占整個(gè)服裝產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)的一小部分。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,創(chuàng)新尤其是科技創(chuàng)新成為世界主題、世界潮流、世界趨勢(shì)。從全球范圍看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，未來10年典型的顛覆性技術(shù)至少來自四大方面

29、：人工智能、新材料、基因工程和分享經(jīng)濟(jì)。 （1）人工智能。大量的機(jī)器人正在出現(xiàn)、 達(dá)芬奇機(jī)器人已經(jīng)能幫助醫(yī)生完成更高質(zhì)量、低創(chuàng)傷的手術(shù)。自動(dòng)駕駛技術(shù)到2025年的經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到萬億美元，基本普及。 （2）新材料。以太陽能行業(yè)為例，科學(xué)家估計(jì) ，不久的將來我們只要用1.5個(gè)北京市的面積鋪滿太陽能電板就能供應(yīng)全中國(guó)所有用電。太陽能發(fā)電取代污染較重的火力發(fā)電等傳統(tǒng)發(fā)電方式是大勢(shì)所趨，,紹興經(jīng)濟(jì)社

30、會(huì)發(fā)展及對(duì)策,（3）基因工程。通過基因修復(fù)和擦除，許多遺傳病和癌癥等“不治之癥”也有了解決方案，人類壽命被延長(zhǎng)10年-20年并不是遙不可及的夢(mèng)想。 （4）分享經(jīng)濟(jì)。房屋、汽車、禮物等多種私有物品未來都會(huì)以共享模式存在，物品的固定持有成本將大幅下降，讓更多的人能夠享用這些資源。 國(guó)家之間的競(jìng)爭(zhēng)歸根結(jié)底是對(duì)資源的爭(zhēng)奪，過去是石油，未來是技術(shù)，是人才，所以我們首先要做的就是吸引人才，在此基礎(chǔ)上，通過

31、政策促進(jìn)技術(shù)推廣、支持創(chuàng)新并提前制定對(duì)策以應(yīng)對(duì)即將到來的社會(huì)變革。紹興“十三五”規(guī)劃提出：“把人力資本投資擺在優(yōu)先位置，用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能，激勵(lì)高端人才創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，最大限度地激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力和創(chuàng)造潛能。”這需要大量的相應(yīng)投入，紹興“十三五”全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重將提高到2.8%。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,“萬豐奧特”憑借自主研發(fā)的全球最先進(jìn)的鋁合金鑄造自動(dòng)化設(shè)備，既提高了質(zhì)量，又大大降低了成本

32、，使寶馬、奔馳、大眾、通用、福特等全球六大汽車巨頭都成了自己的客戶，并且每只輪轂?zāi)鼙葎e人多賺40元，年產(chǎn)2500萬只輪轂，這就是一個(gè)巨大的數(shù)目。這個(gè)全球最大鋁合金車輪生產(chǎn)企業(yè)，去年銷售收入同比增長(zhǎng)21.59%、稅后利潤(rùn)同比增長(zhǎng)46.38%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同行業(yè)增長(zhǎng)。今年上半年利潤(rùn)又同比增長(zhǎng)43.7%。,資料,資料：,,,萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司 生產(chǎn)車間,資料：,,資料：,,,萬豐奧特控股集團(tuán)有限公司 生產(chǎn)車間,資料：,,,萬豐奧特控股集

33、團(tuán)有限公司 生產(chǎn)車間,（二）“調(diào)結(jié)構(gòu)”是關(guān)鍵路徑選擇 ●轉(zhuǎn)變理念 ●轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)——做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。 服務(wù)業(yè)可以作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。例如，健康服務(wù)業(yè)就是美國(guó)的第一大產(chǎn)業(yè)，占GDP的17%，就業(yè)人數(shù)龐大。服務(wù)業(yè)就業(yè)的特點(diǎn)是容量大、兼容性強(qiáng)，可以容納各種層次勞動(dòng)力就業(yè)。發(fā)達(dá)國(guó)家70%以上的就業(yè)在服務(wù)業(yè)，而我國(guó)的服務(wù)業(yè)比重2

34、015年只有50.5%，（紹興為45.1%）遠(yuǎn)低于世界60%的平均水平，是塊“短板”。所以，紹興“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，5年內(nèi)，服務(wù)業(yè)要提高到48%以上。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,浙江省提出：像抓工業(yè)一樣抓服務(wù)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展與制造業(yè)密切相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，向“微笑曲線”的兩端發(fā)展。紹興提出要優(yōu)先發(fā)展與制造業(yè)配套的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、科技服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)，還要大力發(fā)展文化旅游。,資料

35、,（三）“促改革”是總抓手 ●改革進(jìn)入深水區(qū)——中國(guó)三十多年改革的特點(diǎn)是“漸進(jìn)式改革”，即先農(nóng)村后城市、先沿海后內(nèi)地、先經(jīng)濟(jì)后政治、先外圍后核心、先試驗(yàn)后推廣、先易后難，因此剩下的都是“硬骨頭”，所謂改革進(jìn)入深水區(qū)，走到關(guān)鍵路口。如果關(guān)鍵的東西都沒有改，最深層、核心的問題沒有觸動(dòng)，會(huì)影響我國(guó)整個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展大局，現(xiàn)在的一些弊端都無法從根本上加以扭轉(zhuǎn)和改變。所以習(xí)近平總書記指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招

36、，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)100年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！?紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,（三）“促改革”是總抓手 ●從世界正反兩方面經(jīng)驗(yàn)看?？缛胫械仁杖腴T檻后，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)軌的矛盾多發(fā)期、凸顯期。面對(duì)爬坡過坎,從制度層面分析,政府的自身改革至關(guān)重要，其中關(guān)鍵是處理好政府與市場(chǎng)、社會(huì)的關(guān)系,就是李克強(qiáng)總理講的“市場(chǎng)能辦的多放給市場(chǎng)，社會(huì)可以做好的交給社會(huì)”。那些陷入中等收入陷阱

37、的國(guó)家,政府職能轉(zhuǎn)變慢,干了許多不該干的,管了許多不該管的,致使市場(chǎng)失靈、社會(huì)失衡。分配稀缺資源的權(quán)力掌握在政府手里，不通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)果,社會(huì)效率低下,政治嚴(yán)重腐敗,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯。而成功走出中等收入陷阱的國(guó)家，在市場(chǎng)配置資源方面、政府機(jī)構(gòu)和職能轉(zhuǎn)變方面、反腐制度建設(shè)上都很下工夫?？梢姡母镉卸嘀匾?。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,,（三）“促改革”是總抓手 ●改革的核心是政府職能轉(zhuǎn)變，政府職能

38、轉(zhuǎn)變 的核心是放權(quán)。一般來說，解決效率問題靠市場(chǎng)這只“看不見的手”，市場(chǎng)能辦的多放給市場(chǎng)，社會(huì)可以做好的就交給社會(huì)；解決公平問題、滿足公共產(chǎn)品的有效供給、制定出好的制度規(guī)則、當(dāng)好市場(chǎng)運(yùn)行的裁判員、彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，則要靠政府有效作為。 “ 十二五”期間紹興行政審批制度改革向縱深推進(jìn)，市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)從843項(xiàng)減少到385項(xiàng)。紹興提出，在“十三五”要全力推廣高效審批試點(diǎn)和“負(fù)面清單”以外不再審批試點(diǎn)

39、，完善網(wǎng)上審批機(jī)制，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。全面建立高效審批制度和寬進(jìn)嚴(yán)出的監(jiān)管體制，打造全省乃至全國(guó)審批效率最高、服務(wù)環(huán)境最優(yōu)城市之一。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,（四）“惠民生”是終極目的 紹興“十三五”規(guī)劃提出：“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體居民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?！?縮小收入差距，保障社會(huì)公平正義——共享不是搞平均

40、主義，共享承認(rèn)差距，但要求把差距控制在合理范圍內(nèi)，防止貧富懸殊，尤其要努力消除貧困——提低、擴(kuò)中、控高、打非。 共享享有什么？一項(xiàng)重要內(nèi)容是公共服務(wù)，目前，中國(guó)公共設(shè)施的存量約為西歐國(guó)家的38%、北美國(guó)家的23%。所以要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，解決老百姓的后顧之憂——政府應(yīng)該提供給人民最關(guān)心、最急需的基本公共服務(wù)，主要包括住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老四大領(lǐng)域。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,,,（四）“惠

41、民生”是終極目的 紹興“十三五”規(guī)劃提出：“堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，使全體居民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。” 縮小收入差距，保障社會(huì)公平正義——共享不是搞平均主義，共享承認(rèn)差距，但要求把差距控制在合理范圍內(nèi)，防止貧富懸殊，尤其要努力消除貧困——提低、擴(kuò)中、控高、打非。 共享享有什么？一項(xiàng)重要內(nèi)容是公共服務(wù)，目前，中國(guó)公

42、共設(shè)施的存量約為西歐國(guó)家的38%、北美國(guó)家的23%。所以要加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，解決老百姓的后顧之憂——政府應(yīng)該提供給人民最關(guān)心、最急需的基本公共服務(wù)，主要包括住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老四大領(lǐng)域。,紹興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及對(duì)策,二、我們的應(yīng)對(duì)策略,,,,,日本養(yǎng)老心理護(hù)理,我國(guó)全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員數(shù)量不足100萬，其中，經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練、持證上崗的護(hù)理人員不足10%。在日前召開的2016中國(guó)國(guó)際老齡產(chǎn)業(yè)高峰論壇上，民政部社會(huì)福利中心黨委書記、副主任甄

43、炳亮透露，按照國(guó)際公認(rèn)的3名失能老人配備1名護(hù)理人員的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，我國(guó)目前約需養(yǎng)老護(hù)理人員1000多萬。目前全國(guó)約有40余所院校開設(shè)了養(yǎng)老專業(yè)，但年招生量不足2000人，每年畢業(yè)人數(shù)更是不足1500人，另據(jù)第三方和用人方提供的數(shù)據(jù)，投身養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的畢業(yè)生第一年流失率為40%～50%，第二年為60%～70%，第三年為80%～90%以上。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊燕綏認(rèn)為養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)應(yīng)占到勞動(dòng)力市場(chǎng)的10%，按照這個(gè)規(guī)模，我國(guó)應(yīng)當(dāng)有3000萬人