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1、2陸豐市拆舊復(fù)墾工作實(shí)施方案市國(guó)土資源局為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省全面推進(jìn)拆舊復(fù)墾促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案(試行)的通知》(粵府函〔2018〕19號(hào))文件精神,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),切實(shí)做好我市拆舊復(fù)墾工作,根據(jù)《廣東省國(guó)土資源廳關(guān)于加快推進(jìn)拆舊復(fù)墾工作的通知》(粵國(guó)土資規(guī)劃函〔2018〕2254號(hào))、《廣東省自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾管理辦法(試行)〉的通知》(粵自然資規(guī)字
2、〔2018〕2號(hào))以及《廣東省農(nóng)村建設(shè)用地拆舊復(fù)墾工作指引》,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本方案。一、工作目標(biāo)以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和脫貧攻堅(jiān)為目標(biāo),通過(guò)拆舊復(fù)墾農(nóng)村舊住宅、廢棄宅基地、空心村等閑置建設(shè)用地,將節(jié)余的復(fù)墾指標(biāo)以公開交易方式在省內(nèi)流轉(zhuǎn)用于城鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施完成2018年度省下達(dá)的150畝拆舊復(fù)墾任務(wù)。二、工作原則(一)尊重意愿。充分尊重農(nóng)民意愿,不得強(qiáng)行拆遷。(二)保障權(quán)益。切實(shí)保護(hù)農(nóng)民集體土地所有權(quán)和房屋所有權(quán),保障農(nóng)
3、民的知情權(quán)、參與權(quán)和受益權(quán)。(三)嚴(yán)格管理。加強(qiáng)復(fù)墾土地質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)管;強(qiáng)化后期管護(hù),未經(jīng)批準(zhǔn),嚴(yán)禁擅自用于非農(nóng)建設(shè)。4公示內(nèi)容包括:拆舊房屋位置、拆舊土地面積、拆舊房屋和土地權(quán)屬情況、擬復(fù)墾為農(nóng)用地范圍和面積等。公示無(wú)異議的,由鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府在5個(gè)工作日內(nèi)出具同意拆舊意見,并將擬拆舊房屋影像、照片等信息存檔備查。同時(shí),鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)將出具的同意拆舊意見和擬拆舊房屋影像、照片等信息報(bào)市國(guó)土資源局和市住建局備案。3.實(shí)施拆舊。鎮(zhèn)(場(chǎng)
4、、區(qū))政府根據(jù)拆舊意見組織開展拆舊工作,編制拆舊方案,并與擬拆除舊房所有權(quán)人簽訂收益分配(含拆遷補(bǔ)償和返回土地承包經(jīng)營(yíng)面積)協(xié)議,實(shí)施拆舊。拆舊費(fèi)用按每畝2萬(wàn)元由鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府包干,節(jié)余資金用于后期管護(hù)。拆舊區(qū)域內(nèi)地上建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)全部拆除并清理,拆舊后地表應(yīng)無(wú)明顯基礎(chǔ)設(shè)施及廢棄材料堆積物。拆舊工作完成后,鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)向市國(guó)土資源局不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷已拆舊房屋所有權(quán)登記證書,房地一體登記的,在復(fù)墾項(xiàng)目驗(yàn)收后注銷房地一體登
5、記證書。鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府對(duì)納入建設(shè)用地復(fù)墾范圍的土地登記造冊(cè),對(duì)土地使用權(quán)人核發(fā)《退出建設(shè)用地證明書》。4.復(fù)墾立項(xiàng)。鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府根據(jù)核發(fā)《退出建設(shè)用地證明書》確定的擬納入復(fù)墾土地范圍,填寫復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)審批表、復(fù)墾項(xiàng)目退出建設(shè)用地證明書情況匯總表,并附村委會(huì)同意立項(xiàng)的書面證明材料,作為項(xiàng)目建設(shè)單位向市國(guó)土資源局申報(bào)農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目。5.實(shí)施復(fù)墾。市國(guó)土資源局同意項(xiàng)目立項(xiàng)后,鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))政府應(yīng)編制復(fù)墾項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書,經(jīng)村民會(huì)議同意
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