《上海市政府制定價格聽證辦法實(shí)施細(xì)則》（征求意見稿）

1、1附件2：上海市上海市《政府制定價格聽證辦法政府制定價格聽證辦法》實(shí)施細(xì)則實(shí)施細(xì)則（征求意見稿）第一章總則第一條為規(guī)范政府制定價格聽證行為，提高政府制定價格的民主性、科學(xué)性和透明度，根據(jù)《中華人民共和國價格法》《政府制定價格行為規(guī)則》《政府制定價格聽證辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條本細(xì)則所稱政府制定價格聽證（以下簡稱定價聽證），是指定價機(jī)關(guān)依法制定（含調(diào)整，下同）商品和服務(wù)的價格水平或者定價機(jī)制過程中，由政府價格主管部門采

2、取聽證會形式，征求經(jīng)營者、消費(fèi)者和有關(guān)方面的意見，對制定價格的必要性、可行性、合理性進(jìn)行論證的活動。前款所稱定價機(jī)關(guān)，包括有定價權(quán)的市人民政府價格主管部門、有關(guān)部門和經(jīng)授權(quán)的區(qū)人民政府。定價機(jī)關(guān)為區(qū)人民政府的，具體工作由指定行使價格管理職權(quán)的區(qū)有關(guān)部門負(fù)責(zé)。前款所稱定價機(jī)制，是指與列入定價聽證目錄的定價項目價格水平確定直接相關(guān)的定價辦法、公式等。第三條制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)和自然壟斷經(jīng)營的商品和服務(wù)價格等政府指導(dǎo)價、

3、政府定價項目的價格水平，應(yīng)當(dāng)實(shí)行定價聽證。3第六條定價聽證由政府價格主管部門組織。市級定價機(jī)關(guān)制定價格水平或者定價機(jī)制需要聽證的，由市價格主管部門組織；區(qū)人民政府制定價格水平或者定價機(jī)制需要聽證的，由區(qū)價格主管部門組織。第七條政府價格主管部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，引入除政府價格主管部門、定價機(jī)關(guān)、與定價聽證事項直接相關(guān)的經(jīng)營者及其主管單位以外的第三方機(jī)構(gòu)參與定價聽證的組織工作。第八條定價聽證由定價機(jī)關(guān)提起。多個部門共同定價的，由牽

4、頭部門提起。第九條定價機(jī)關(guān)提起定價聽證時，應(yīng)當(dāng)向政府價格主管部門提交定價方案、與制定價格水平或者定價機(jī)制有關(guān)的成本監(jiān)審報告或者成本調(diào)查報告，以及經(jīng)營者按要求公開成本信息的情況、其他相關(guān)資料。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對提供資料的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確性作出承諾。第十條定價方案包括下列內(nèi)容：（一）擬制定價格水平或者定價機(jī)制的具體項目；（二）現(xiàn)行價格，擬制定的價格水平、單位調(diào)價額和調(diào)價幅度或者現(xiàn)行定價機(jī)制，擬制定的定價機(jī)制主要內(nèi)容、適用條件；（三）擬制定價格水平