關于建立城市生活垃圾分類管理臺賬制度的政策建議

1、關于建立城市生活垃圾分類管理臺賬制度的政策建議【摘要】我國現實環(huán)境狀況表明，解決城鎮(zhèn)生活垃圾源頭清潔分類問題已經迫在眉睫；如何解決城鎮(zhèn)生活垃圾源頭清潔問題有國內外先進經驗借鑒；政策實施的思路是建立城市生活垃圾分類管理臺賬制度；并實施在生活垃圾分類管理的三個環(huán)節(jié)：分類投放、分類收運和分類處理，全面建立臺賬制度，并相互核對監(jiān)督。真正做到有帳可查，有責可追，層層管理，相互監(jiān)督等舉措。【關鍵詞】城市；生活垃圾；處理；臺賬制度一、實施背景我國現實

2、環(huán)境狀況表明，解決城鎮(zhèn)生活垃圾源頭清潔分類減量問題已經迫在眉睫。隨著經濟社會發(fā)展和物質消費水平大幅提高，生活垃圾產生量迅速增長，垃圾處理場建設選址困難，環(huán)境壓力越來越大，環(huán)境隱患日益突出，已經成為新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的制約因素；此外，混合收運的垃圾含水量高，不僅影響焚燒處理效率，而且焚燒不當會加重空氣污染和霧霾天氣的嚴重程度。實施生活垃圾分類，可以有效促進資源回收利用，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，提高新型城鎮(zhèn)化質量和生態(tài)文明建設水平。

3、目前我國雖也在推廣城市生活垃圾分類管理，但實際則，加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統籌、因地制宜的垃圾分類制度。《方案》還強調，要加強生活垃圾分類配套體系建設，建立與分類品種相配套的收運體系、與再生資源利用相協調的回收體系，完善與垃圾分類相銜接的終端處理設施，并探索建立垃圾協同處置利用基地，確保分類收運、回收、利用和處理設施相互銜接。為更好貫徹落實《方案》精神，進一

4、步將垃圾分類落到實處，特提出垃圾分類管理臺賬制度的建立與實施，以促進城市垃圾的處理與再生資源開發(fā)利用。二、國內外先進經驗借鑒（1）國外先進經驗德國是世界上生活垃圾分類處理的先進國家之一，自1904年開始實施垃圾分類，已有110多年的歷史。值得借鑒的經驗包括：一是收費制。在德國，扔垃圾是要收取一定費用的。按照法律規(guī)定，德國的社區(qū)居民每年都要定期繳納管理費用，其中就包含了垃圾回收一項費用，相當于誰產生的垃圾就由誰來買單。二是嚴格的回收制度及