社區(qū)治理存在的問題與對(duì)策

1、1康巴什區(qū)社區(qū)治理存在的問題與對(duì)策社區(qū)是社會(huì)治理的基本單元，推進(jìn)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新是社區(qū)建設(shè)領(lǐng)域全面深化改革的時(shí)代主題。黨的十八大報(bào)告第一次把社區(qū)治理寫入黨的綱領(lǐng)性文件。黨的十八屆三中全會(huì)指出：建立健全居民、村民監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)群眾在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。十九大報(bào)告又進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，發(fā)揮社會(huì)組織作用，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié)、居民自治良

2、性互動(dòng)。因此加快社區(qū)治理步伐，提升社區(qū)服務(wù)水平已成為促進(jìn)康巴什區(qū)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。為此，康巴什區(qū)委改革辦把推進(jìn)城市社區(qū)治理工作作為今年重點(diǎn)研究課題之一，深入哈巴格希街道、濱河街道、青春山街道、康新街道進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。具體情況如下：一、康巴什區(qū)城市社區(qū)治理基本情況及成效康巴什區(qū)下轄4個(gè)街道辦事處12個(gè)社區(qū)，自2015年實(shí)施街道（社區(qū)）管理體制改革以來(lái)，提出了“一委一站一居一中心”的創(chuàng)新性社區(qū)治理模式，社區(qū)體制機(jī)制基本確立。政府增加了經(jīng)

3、費(fèi)投入，社區(qū)服務(wù)設(shè)施逐漸完善。發(fā)展壯大了兩支隊(duì)伍，一支是社區(qū)居委會(huì)，一支是社會(huì)工作者，有效協(xié)助政府工作，提高了服務(wù)的質(zhì)量和專業(yè)性，社區(qū)人才隊(duì)伍不斷壯大，社區(qū)服務(wù)功能不斷強(qiáng)3居民生活水平的不斷提高，群眾對(duì)美好生活的需求不斷增長(zhǎng)，不同的居民需求相差甚遠(yuǎn)，給開展社區(qū)工作帶來(lái)很大的難度。這就要求社區(qū)要加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)管理發(fā)展變化，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)、公眾參與的社會(huì)管理格局。當(dāng)前社區(qū)服務(wù)市場(chǎng)化程度不夠，許多服務(wù)領(lǐng)域缺少服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)

4、規(guī)程，多數(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化程度極低，個(gè)性化、多元化服務(wù)缺失，社區(qū)服務(wù)資源共享程度較低，服務(wù)設(shè)施閑置和服務(wù)設(shè)施不足的矛盾并存。如在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)存在居民活動(dòng)室少，停車位不足以及收費(fèi)高，物業(yè)管理不到位以及不作為，開發(fā)商遺留的房屋質(zhì)量問題，小區(qū)地下管網(wǎng)破損以及管理權(quán)限不明等問題。（三）社區(qū)工作人員不穩(wěn)定，工作能力有待進(jìn)一步提升。目前從事社區(qū)工作的人員包括三部分，一是街道、社區(qū)干部，改革后下沉到社區(qū)工作，這部分人員較少，工作任務(wù)繁重，而且流失較嚴(yán)重；

5、二是以離退休人員、下崗失業(yè)人員為主的居委會(huì)業(yè)委會(huì)人員，他們社區(qū)管理積極性較高，但在年齡、素質(zhì)方面與新形勢(shì)下社區(qū)建設(shè)與管理的要求不相符合，并且工資待遇較低；三是社工及社會(huì)組織成員，這部分人員較少，工資待遇較低。因此社區(qū)工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，且缺少知識(shí)化、專業(yè)化水平，待遇較低。盡快引進(jìn)人才、加強(qiáng)培訓(xùn)，建設(shè)一支年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的高素質(zhì)社區(qū)工作者隊(duì)伍，已成為推進(jìn)社區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。如在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)存在人少任務(wù)多，工作人員身兼數(shù)職，為