創(chuàng)先爭優(yōu)課件

1、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動推動鞍鋼變革創(chuàng)新、科學發(fā)展,政治理論培訓部 范澤剛,,一、在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作二、鞍鋼深入推動開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體工作部署與工作成效三、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推動基層黨組織建設,（一）國有企業(yè)黨支部書記示范培訓班概況 4月—5月上旬 北京中石化會議中心 中組部聯(lián)合15個部委 5個批次16期;2545名相關人員,1、一次高層

2、次的學習體驗 到會指導和授課的部委領導28人，廳局級領導42人，專家教授50人。 2、一次大范圍的資源整合 有32個單位進行了經驗交流，46名學員作了大會研討發(fā)言。 3、一次最難忘的收獲之旅,（二）中央為何把今年確定為基層組織建設年 基層組織建設年是中央政治局常委會2012年工作要點確定的一項重要任務。“契機”；“氛圍”,（三）如何在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設年工作,1、把握總體要求

3、。即：突出“一個主題”，明確“三個重點”，貫徹“四項要求”，實現(xiàn)“五個目標”。一個主題：“強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大”。三個重點：突出問題；創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力；體制機制。四項要求：即“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”。五個目標：即實現(xiàn)“五個提升”,2、把握方法步驟,一要搞好調查摸底、分類定級。二要抓緊健全組織、擴大覆蓋。三要抓好整改提高、晉位升級。 “抓兩頭、帶中間”四是要大力學習先進、創(chuàng)先爭優(yōu)。,

4、3、把握重點任務,一是要按照“五個一”的要求，集中力量抓支部。 一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個好的活動陣地、一個好的保障機制。二是上級黨組織要為基層組織解難題、辦實事。切實解決一些基層組織缺人手、缺經費、缺場所等問題。,（一）鞍鋼創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求、主要內容和總體安排,1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的背景和意義,2、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的目標要求,指導思想：黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，鄧小平理論和“三個代表”

5、重要思想活動主題：推動鞍鋼科學發(fā)展、實現(xiàn)“全面騰飛”目標要求：“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”,3、創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內容,,,領導班子好,領導班子能深入學習實踐科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，團結協(xié)作，求真務實，勤政廉潔，有較強的凝聚力和戰(zhàn)斗力。,4、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體安排,1、用先進典型引路，高標準啟動,2010年6月9日，鞍鋼舉行郭明義同志先進事跡報告會暨創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員大會?！皩W習身邊

6、人、干好當前事”,“郭明義同志是助人為樂的道德模范，是新時期學習實踐雷鋒精神的優(yōu)秀代表。要大力宣傳和弘揚他的先進事跡和崇高品德，為構建社會主義和諧社會提供強大精神力量?！薄\濤,（二）鞍鋼集團公司開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動概況,2、圍繞企業(yè)中心工作，把解決問題貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終,當前創(chuàng)先爭優(yōu)工作重點：攻堅克難、推進變革創(chuàng)新,2011年，為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)活動上道工序要為下道工序服務，輔助單位為主體單位服務，機關為基層服務，黨員干部為職工群眾

7、服務，相關部門和單位為用戶服務,2012年開展基層組織建設年活動“三升三降”在先進黨組織和優(yōu)秀黨員比例、標準化黨員活動室比例、申請入黨人比例等方面實現(xiàn)大幅提升；,在一般以下黨組織和基本合格以下黨員比例、黨組織拖期換屆比例、無黨員班組比例等方面實現(xiàn)明顯下降。,分類定級,“共產黨員”工程活動廣大黨員圍繞生產經營、科技創(chuàng)新、設備管理、技術改造、安全管理等九個方面存在的工作難點和突出問題，帶領職工群眾積極開展立項攻關。2011

8、年共設立集團公司級共產黨員工程107項，參加活動16982人，其中黨員8914人，群眾8008人，入黨積極分子801人，創(chuàng)效5623萬元。,積極為職工群眾辦好事出臺了多項利民惠民舉措。,主動與困難職工群眾建立幫扶對子。通過進百家門、聽百家言、知百家情，回應黨員關切，順應群眾期盼。在當前企業(yè)生產經營十分困難的情況下，鞍鋼積極推進實施薪酬改革，推行年金制度、大病救助制度，實行工作餐補助，提高夜班津貼。,（三）健全黨建工作運行機制，提升創(chuàng)先爭

9、優(yōu)活動水平,創(chuàng)爭具體舉措：按照三個有利于原則有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于實現(xiàn)黨群共同創(chuàng)先進爭優(yōu)秀,1、廣泛開展黨建卓越績效對標工作。,一是對標鞍鋼黨委建立的工作制度，認真檢查貫徹執(zhí)行情況。二是對標寶鋼和東風汽車公司等中央企業(yè)先進典型三是對標內部8個黨支部工作示范基地。,3、以創(chuàng)建“樣板”黨支部活動為載體，推進基層黨支部的標準化建設工作。,在連續(xù)16年開展黨支部“達標創(chuàng)先”活動和近8年開展創(chuàng)建“樣板”黨支部

10、。制定下發(fā)《關于加強鞍鋼基層黨支部基礎建設的意見》,2、深化“四好”領導班子創(chuàng)建活動。,4、以實施“雙培養(yǎng)”工程為載體，加強黨員隊伍和人才隊伍建設。,黨員責任區(qū)“一有六無”有申請入黨人；工作無缺陷、安全無事故、職工無違紀、質量無次品、資源無浪費、穩(wěn)定無問題。使黨員工作的崗位成為同行業(yè)、同工種的標桿；把黨員培養(yǎng)成企業(yè)改革發(fā)展最先進的人力資源。,雙培養(yǎng)一輸送,5、開展黨建系統(tǒng)培訓工作，建設高素質的基層黨組織帶頭人隊伍。一是

11、開展系統(tǒng)化培訓工作。二是采取多種方式提高培訓質量。三是開展黨建研究工作，增強黨務工作者解決實際問題的能力。,（四）、健全黨建工作制度，推進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化和長效化,1、制定《鞍山鋼鐵集團公司黨委關于加強和改進黨建工作的意見》“融入中心做工作，進入管理起作用”。2、推行與制度配套的操作規(guī)范，強化對制度的正確理解和執(zhí)行。3、建立用先進典型引領創(chuàng)先爭優(yōu)工作機制 鞍鋼創(chuàng)先爭優(yōu)經驗交流會。,（一）基層黨組織建設的意

12、義（二）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強基層黨組織建設,1928年，毛澤東同志在總結井岡山斗爭的經驗時指出：“紅軍所以艱難奮戰(zhàn)而不潰散，‘支部建在連上’是一個重要原因?！?1、回到理論原點——深化對“支部建在連上”的認識,——提出了基層黨組織的工作范圍的問題。,國民黨失敗,2、看歷史——基層組織渙散是政黨失敗的組織根源,蘇共垮臺,3、看現(xiàn)實——必須打牢黨的組織基礎,“基礎不牢，地動山搖”,截至2010年底，中國共產黨黨員總數(shù)為8026

13、.9萬；黨的基層組織總數(shù)為389.2萬個；其中基層黨委18.7萬個；總支部24.2萬個；支部346.3萬個。,在崗職工：199337人（鞍鋼在崗113300人，攀鋼在崗86037人）；基層黨委：260個（鞍鋼154個，攀鋼106個）；黨支部(總支)：3623個（鞍鋼2280個，攀鋼1343個）；黨小組：8887個（鞍鋼5327個，攀鋼3560個）；黨員：102191名（鞍鋼55466名，攀鋼46725名），其中在崗黨員7

14、2648名（鞍鋼43915名，攀鋼28733名）,1、進一步加強對基層黨支部工作支持與指導2、支部強不強關鍵看班長3、進一步強化基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的意識，促進和諧穩(wěn)定。4、培養(yǎng)內生動力，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用5、加強黨組織生活設計、創(chuàng)新活動載體,（1）與時俱進，服務好“第一要務” 推進企業(yè)科學發(fā)展，和諧發(fā)展是我們黨建工作的“第一要務” 當前鞍鋼的中心工作就是降本增效，扭虧為盈。

15、 開展創(chuàng)效活動，激發(fā)職工活力。 攻關鍵、解難題,兩頭吃不透，就會吃夾生飯,調查研究，支部座談；定點聯(lián)系黨支部,范例指導：組織生活設計；群眾工作。,剛性：全覆蓋正?；蝗嵝裕河袑嵭?（2）完善加強對黨支部工作的領導和責任機制,重視,（3）選優(yōu)配強黨支部書記隊伍。完善選拔機制：挑選黨性強、素質高、業(yè)務精、善于做人的工作的優(yōu)秀黨員擔任黨支部書記。推進黨支部書記“公推直選”。

16、 完善培養(yǎng)機制：加強黨支部書記和相應層級的經營管理者之間的交流，把黨支部書記經歷作為培養(yǎng)選拔領導人員的重要條件。 優(yōu)化隊伍結構：加強黨支部書記后備人選隊伍建設，確保黨支部書記隊伍后繼有人。,（1）小舞臺，唱大戲“基層黨支部書記權力不大、責任不小，工作中遇到的困難和問題不少，得到的好處和實惠不多?！薄疤粕畮熗健薄霸谄湮?，謀其政”——想干事《論語·泰伯》：“子曰：‘不在其位，不謀其政’”。多一點“沒事找事”的想

17、法，少一點“多一事不如少一事”念頭。搭好橋，造好船——會干事敢干而不蠻干，苦干而不傻干。知民情，見實效——干成事,多干事，干好事，干小事,制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至走向反面。 ——鄧小平人管人，累死人，制度管人，管好人。“伸縮性”與“一把尺子量到底”換屆選舉制度、三會一課制度、班子建設制度、黨員職責、目標管理、量化考

18、核……,（2）沒有規(guī)矩不成方圓——完善制度保障,少數(shù)企業(yè)單位基層黨組織工作規(guī)范化欠缺,(3)喊破嗓子，不如干出樣子,鄧小平曾經說過：“世界上的事都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有”?！案c給”不同中信重工裝二車間“現(xiàn)場書記”杜鷗。中國石油乍得項目黨支部：“一個都不能少，一個都不能落下，黨員最后走，領導最后一個走”,,戰(zhàn)亂,在利比亞……,2011年利比亞萬人萬里大撤離中，中國建筑黨組織成為了堅不可摧的堡壘，黨員主動沖鋒

19、在前，置個人生死于度外，創(chuàng)造了“十天十夜萬人萬里大撤離，無一人丟失、無一人傷亡”的奇跡，全力組織幫助孟加拉、越南籍等第三國員工撤離。,（4）努力營造基層黨組織內外暢通，良性互動的氛圍上下一盤棋，巧用一針穿千線,執(zhí)行者。情報員。好參謀。實干家,“走的快”與“走的遠”,一位老支書的體會：人人都有長處，要互相學習；人人都有難處要互相關心；人人都有短處，要互相提醒；人人都有錯處，要互相理解；有事沒事常來往，大事小事好商量，平時一起多交

20、流。,“戰(zhàn)斗堡壘”,（5）基層黨務領導干部加強自我管理,群眾工作無小事，一枝一葉總關情毛澤東曾說過：“我們黨必須和廣大群眾保持密切聯(lián)系，如果和群眾聯(lián)系不好，就要發(fā)生危險，就會像安泰一樣被人扼死。共產黨員也會被人扼死的哩！黨什么也不怕，就怕這一項。”,赫拉克勒斯,,,如員工身心健康、職業(yè)發(fā)展狀況、思想動態(tài)、家庭矛盾等信息，以及員工對所在單位的意見和建議等信息。,如員工的工作學習經歷、興趣愛好、家庭情況等信息。,靜態(tài)信息,動態(tài)信息,員工

21、需求與關注點信息分為兩大類,,,建立員工信息庫來掌握員工相對靜態(tài)的基本信息。,,,以充分溝通和有效溝通為目標，通過建立與員工的溝通制度來掌握員工動態(tài)的基本信息。,（1）構建全方位的信息渠道，用真心了解員工需求,民情聯(lián)系點,,,動態(tài)溝通平臺,,,,,每周現(xiàn)場面對面,月度黨員思想點檢,季度工團信息,黨員飛信群,班子成員定點聯(lián)系班組,目標：努力做到員工基本信息問不倒,,,（2）以解決實際問題為目的，用真誠響應員工需求,點檢的要點：“三點一線

22、”，即圍繞重點，服務中心；抓住熱點，凝聚人心；挖掘亮點，增強信心；“一線”就是貫徹落實群眾路線 。點檢的方法：“望、聞、問、切”。,四必談：情緒、崗位、困難、矛盾,遼河油田黨委：“四個不讓”“絕不讓一個困難職工子女上不起學;絕不讓一個困難職工家庭生活得不到保障；絕不讓一個困難職工看不起??；絕不讓一個特困職工子女就不了業(yè)”。,（3）加強人文關懷和心理疏導，用真愛服務員工發(fā)展,理念——健康也是一種競爭力落實二個100%

23、 員工年度參加體檢率100% 員工參加體育鍛煉率100%,（4）開展民意直通車，陽光臺上彰公平“來訪接待日” 心里認同的考驗！“要做清白官，先讓群眾做明白人” 誤解出自哪里？,多考慮員工的感受；多關心員工的困難；多考慮員工的優(yōu)點；多一點微笑；多一點表揚。,少批評人；少一些風涼話；少一些指責。,三個零標準：情感、溝通、服務,部分企業(yè)基層黨組織對黨員的教育管理監(jiān)督不到位，個別同志的黨員意識不強，先鋒模范作用不明顯。據(jù)相關

24、企業(yè)調查35.2％的調查對象認為“黨員的自我要求降低”，41％的調查對象認為“黨員工作業(yè)績一般化”。,,（1）推行“三先”制度發(fā)動黨員帶頭干,中國石油天然氣集團公司，長城鉆探公司利比亞項目黨支部。,黨員立項攻關,重視黨員權利,,黨支部建立起橫向到邊、縱向到底、全面到位的責任體系讓黨員職工做“小法人”，把黨支部的責任分解到每名黨員身上,堅持黨員職責細化，建設實施責任體系,逐級簽定責任書，以點帶面，提高了執(zhí)行力,（2）堅持“三化”工程，

25、落實黨員責任,,,,,,,堅持黨員督導動化，建設實施跟蹤體系,日跟蹤、周聯(lián)動、月分析,每日指標跟蹤列表,,對標,,趕標,,超標,,尋標,,,,評價方式,,,,,堅持黨員對標優(yōu)化，建設實施評價考核體系,建立黨員業(yè)績評價方案。 評選“優(yōu)秀黨員之星” 。,（3）無職黨員設崗定責制度崗位設置和安排人員原則根據(jù)各部門工作現(xiàn)狀和實際，以《黨章》規(guī)定的黨員權利、義務為依據(jù)，在崗位設置上;在定人上崗上.具體崗位崗位設置以黨支部為單位，各支部

26、可根據(jù)實際設置崗位。事業(yè)發(fā)展：生產示范崗、服務示范崗、信息咨詢崗監(jiān)督崗位：財務監(jiān)督崗、重大事項監(jiān)督崗公共事務：設備設施維護崗、環(huán)境衛(wèi)生巡護崗。思想政治：政策宣傳崗、文明新風崗,因地制宜、 因事設崗,“群眾信任、本人樂意、能履職責、方便就近”,定崗程序和方法一是召開黨員大會，將崗位名稱、職數(shù)、工作職責向全體黨員公布，黨員自愿申報崗位，或全體黨員民主推薦上崗黨員初步人選。二是按照就近就便的原則，擇優(yōu)選配，確保每個崗位的申報人

27、數(shù)達到崗位設置數(shù)量要求。三是由黨支部綜合黨員自薦、民主推薦和組織推薦等方面的情況，確定上崗黨員的預備人選，并予以公示。四是召開黨員大會，由預備人選先發(fā)表競爭上崗演說，然后由全體黨員投票，確定最終上崗黨員。,一崗多人， 一人多崗,教育培訓和使用上崗黨員不能代替部門干部行使職權；不代替各部門的工作；各級干部也不能把工作責任推給上崗黨員。,崗前培訓；在崗培訓；簽責任狀,黨員上崗證,定期交流、定期考核。責任細化量化：崗位責任

28、細化、量化后列入考核，上崗黨員每半年一次向黨員和職工代表述職，由黨員和職工代表評議，黨總支部組織考核。四級標準。選拔干部基礎：設崗定責作為培養(yǎng)選拔干部的基礎工作，要把工作能力強、業(yè)績突出的黨員列為后備干部培養(yǎng)。年終考核評比：年終對成績顯著的黨員給予精神激勵和一定的物質獎勵。崗位動態(tài)管理：定期對崗位設置和上崗黨員進行調整，建立工作檔案。,優(yōu)秀、稱職、基本、不稱；三分之一。,（4）“黨員登高計劃”,,黨員登高,,,發(fā)揮積極性,從三方面

29、對標找差：素質能力提升、業(yè)績提升和關心員工。 計劃含三部分內容：目標、措施和需要黨支部提供的條件。 體現(xiàn)兩方面作用：黨員自身“帶頭”作用和對群眾的“帶動”作用。,活動主要內容,制定計劃環(huán)節(jié)：登高目標既要有一定挑戰(zhàn)性，又要有較大可能性；登高措施簡明具體，具有可操作性。 實施計劃環(huán)節(jié)：按照“PDCA+認真”的要求，對計劃執(zhí)行情況進行跟蹤檢查和評估，實行閉環(huán)管理。 發(fā)揮各個方面積極性：黨支部、黨員和經營管理者。,活動基本環(huán)節(jié),“黨員登

30、高計劃”實例,硅鋼工藝主任工程師、黨員王志成，2011年的登高目標之一：“開發(fā)新產品、拓展新用戶”,,2011年硅鋼生產逐步穩(wěn)定后，開發(fā)新產品、拓展新用戶成為后續(xù)發(fā)展的關鍵。,計劃實施過程中遇到了難題,,上海電氣從法國進口的高牌號環(huán)保硅鋼供料中斷，向寶鋼提出供料需求。,王志成經過十余輪的試制驗證，成功生產出了高牌號環(huán)保硅鋼產品 。,但此時進口產品已恢復供貨，寶鋼產品還未能投用。,,黨支部策劃并實施了“寶鋼的一天”聯(lián)合黨組織生活,,,邀

31、請用戶“走進硅鋼、走近硅鋼人”,,加深信任拉近距離,部分企業(yè)基層黨組織工作規(guī)范化欠缺和創(chuàng)新活力不足，對企業(yè)改革發(fā)展的推動力和黨員職工的吸引力不強。基層黨務工作“行政化”據(jù)相關企業(yè)調查，57.5％的調查對象認為“黨組織活動缺乏有效平臺和載體，黨建工作缺乏吸引力和凝聚力?！?,（1）寶鋼黨委“7+5”模式,為提高黨組織生活質量提供了基本思路和方法,,,,7個規(guī)定動作,5個自選動作,黨支部必須結合實際，著力于黨組織生活設計與實施,“

32、認清形勢、心中有數(shù)，協(xié)同行動、應對挑戰(zhàn)”形勢任務教育,,,“協(xié)同登高促進步，應對挑戰(zhàn)創(chuàng)佳績”黨員登高活動交流,“開誠布公、攜手并進”黨員民主評議,,,,,“書香南方”讀書心得交流,“伙伴助推計劃”黨員責任區(qū)工作交流,“青年員工需求與關注點我來談”黨團聯(lián)合組織生活,,“扶貧助學獻愛心”黨員社會責任交流,,,,,,,,,,,,,,,,,,,南方公司“七項規(guī)定動作”組織生活,,“今天我是安全員”安全生產獻計獻策,黨建帶工建課題研究,“學黨史、

33、知黨情、跟黨走”革命精神教育,廉潔從業(yè)教育,黨組織共建,五項自選動作,南方公司“五項自選動作”組織生活,（2）黨員教育活動的載體創(chuàng)新——微電影,廉潔從業(yè)體驗式自我教育——《扭曲的交易》,,引導黨員和員工自覺抵制違反廉潔從業(yè)規(guī)定的行為,五個提升,慶祝中國共產黨成立91周年暨創(chuàng)先爭優(yōu)表彰大會,6月27日下午23個先進黨委、1個先進黨總支、343個先進黨支部、386個先進黨小組、604名優(yōu)秀共產黨員226名優(yōu)秀黨務工作者。,上

34、熱；中溫；下冷；,少數(shù)企業(yè)領導人對基層黨組織建設重視不夠?！罢f起來重要，抓起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象”?！耙皇钟病⒁皇周洝?“上心”與“不熱心”各種督導組、檢查指導組和各種會議據(jù)相關企業(yè)調查，77.1％的調查對象認為“經營工作任務太重，沒有精力從事基層黨建工作”。,傳統(tǒng)；管理；領導；,（二）、建立健全開展創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機制,1、落實黨員代表大會制度?；I備召開鞍鋼集團公司第一次黨代會，抓好基層黨委的按期換屆選舉工作，以迎接黨

35、的十八大和鞍鋼集團首次黨代會為主題深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動。2、總結表彰創(chuàng)先爭優(yōu)活動。總結宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動經驗典型和取得的成果，固化創(chuàng)新爭優(yōu)的基本做法和有效載體。3、建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制。,部分企業(yè)忽視基層黨務工作者隊伍建設，優(yōu)秀黨務工作者尤其是黨支部書記后繼乏人，“不愿干”、“不會干”的問題較為突出。據(jù)相關企業(yè)調查，80％的黨務工作者不看好自己的職業(yè)生涯；76％的黨務工作者在重新選擇崗位時，不愿意在從事黨務工作。,一是突出程

36、序的規(guī)范性，體現(xiàn)民主公開。,,力求公正公平杜絕隨意行為保障黨員權利防止簡化流程嚴格標準程序,,二是強化選舉的互動性，確保效果質量。,國家電網公司經濟研究院,,三是完善保障機制，調動積極性。,,,,,,,,,,,,,在選拔任用基層領導班子后備干部人選時，有基層黨支部書記工作經歷者優(yōu)先。,對于公推直選上的兼職黨支部書記，按政策要求給予適當?shù)慕洕a貼。,黨支部書記未被選舉連任者，相應待遇自然解除，形成能上能下、動態(tài)管理良性機制。,第二