十八屆五中全會(huì)精神解讀

1、十八屆五中全會(huì)精神解讀,,中共柳州市委黨校 喬耀聰（教師、律師） 18907725484 13707825484,導(dǎo) 語(yǔ),2015年10月26日至29日中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)了黨的十八屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，確定了“十三五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措。由習(xí)近平親自向全會(huì)做出說(shuō)明，這是1985年以來(lái)，第一次由最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)五年計(jì)劃（規(guī)

2、劃）建議做出說(shuō)明。,匯報(bào)思路,一、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì)二、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。三、全面落實(shí)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)四、提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,一、“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的形勢(shì),（一）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就（二）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)（三） “十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇,（一）“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

3、展取得的成就,第一，綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。第二，經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁向中高端。第三，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益明顯提高。第四，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁提高。第五，新一輪高水平對(duì)外開(kāi)放局面初步形成。第六，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果普惠人民。第七，公共服務(wù)均等化水平提高。,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局報(bào)告《“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就斐然》,綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)——經(jīng)濟(jì),按購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算經(jīng)濟(jì)總量居世界第一位；外匯儲(chǔ)備世界居第一位；主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一位；高速鐵路運(yùn)營(yíng)里程居世界第一；貨物

4、進(jìn)出口總額居世界第一；利用外資規(guī)模居世界第一。工業(yè)有二十個(gè)世界第一。,中國(guó)高鐵的全球夢(mèng),綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)——國(guó)防科技,在國(guó)際自然科學(xué)雜志68家核心期刊上發(fā)表的論文居世界第二且呈爆發(fā)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全球發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)與授予數(shù)穩(wěn)居世界第二。與美國(guó)相比，國(guó)防科技方面已經(jīng)呈現(xiàn)出美國(guó)有的我們也有，美國(guó)沒(méi)有的我們照樣有的良好局面（彈道導(dǎo)彈打航母、三D打印合金材料）。能在幾乎所有領(lǐng)域和美國(guó)正面對(duì)抗，而且還互有攻防的，世界上只有中國(guó)一家。,中國(guó)量子研究登國(guó)

5、際物理十大突破榜首,今年12月11日，歐洲物理學(xué)會(huì)新聞網(wǎng)站“物理世界”公布了2015年度國(guó)際物理學(xué)領(lǐng)域的十項(xiàng)重大突破，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)教授潘建偉、陸朝陽(yáng)等完成的科研成果“多自由度量子隱形傳態(tài)”入選并名列榜首。這項(xiàng)工作為發(fā)展可擴(kuò)展的量子計(jì)算和量子網(wǎng)絡(luò)技術(shù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,我們不謀求世界霸權(quán)，但我們要堅(jiān)信我們一定能夠引領(lǐng)世界文明與和諧。,（二）“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn),第一，面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的挑戰(zhàn)。第二，面臨著經(jīng)濟(jì)“三

6、期疊加”的挑戰(zhàn)。第三，面臨著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行和“三農(nóng)”問(wèn)題的挑戰(zhàn)。第四，我們面臨著社會(huì)變革伴生問(wèn)題的挑戰(zhàn)。第五，面臨國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、周邊不安定的挑戰(zhàn)。第六，面臨阻止經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思潮蔓延的挑戰(zhàn)。,第一，面臨著全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力的挑戰(zhàn)。,歐洲債務(wù)困境改善艱難，日本經(jīng)濟(jì)繼續(xù)低迷，美國(guó)步履維艱，“金磚”國(guó)家的俄羅斯、巴西同樣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難。這勢(shì)必給我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)新的拖累?！笆濉睍r(shí)期是美國(guó)、俄羅斯、中國(guó)之間政治經(jīng)濟(jì)博弈比較激烈的時(shí)期。美國(guó)推

7、出“兩洋戰(zhàn)略”試圖主導(dǎo)世界貿(mào)易與投資規(guī)則；俄羅斯主導(dǎo)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟，強(qiáng)化在中亞的勢(shì)力范圍；中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”，實(shí)施歐亞一體化和亞太一體化。三大國(guó)間的博弈會(huì)產(chǎn)生一些不確定的風(fēng)險(xiǎn)。,第二，面臨著經(jīng)濟(jì)“三期疊加”的挑戰(zhàn)。,增長(zhǎng)速度換擋期，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時(shí)期。結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，就是說(shuō)結(jié)構(gòu)調(diào)整刻不容緩，不調(diào)就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。前屆刺激政策消化期，主要是指在國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)初期，我們實(shí)施了一攬子經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，現(xiàn)在這

8、些政策還處于消化期。,,第三，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行和“三農(nóng)”問(wèn)題的挑戰(zhàn)。,消費(fèi)、投資和出口三大需求的增速對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)效應(yīng)疲態(tài)持續(xù)。在出口困難的情況下，如果消費(fèi)沒(méi)有大幅度增長(zhǎng)，由投資拉動(dòng)產(chǎn)能必然會(huì)繼續(xù)過(guò)剩。增長(zhǎng)有低于6.5%的壓力。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題依然突出。多數(shù)農(nóng)村是“3861部隊(duì)”在留守，發(fā)展后繼乏人。基礎(chǔ)設(shè)施依然落后，污染嚴(yán)重。住建部調(diào)查，一些地方出現(xiàn)“癌癥村” 。,第四，我們面臨著社會(huì)變革伴生問(wèn)題的挑戰(zhàn)。,第一個(gè)是結(jié)構(gòu)性社會(huì)問(wèn)題。第二

9、個(gè)是變遷型社會(huì)問(wèn)題。這主要指8億農(nóng)民的變遷。第三個(gè)是越軌性社會(huì)問(wèn)題。主要指黨風(fēng)、政風(fēng)不正而帶來(lái)的官員腐敗。（“五森”干部：教育別人像孔繁森，生活腐化像王寶森，對(duì)待上司像和珅，對(duì)待下級(jí)像泰森，無(wú)法無(wú)天像魯智深。）第四個(gè)是病態(tài)性社會(huì)問(wèn)題。主要指精神病患者、抑郁癥患者在大量增加。據(jù)剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)，精神疾病患者占15%，登記在冊(cè)的精神病人429萬(wàn)。,第五，面臨國(guó)內(nèi)不穩(wěn)定、周邊不安定的挑戰(zhàn)。,國(guó)內(nèi)的人民內(nèi)部不穩(wěn)定因素——一是原有下崗職工和30

10、萬(wàn)裁軍人員的再就業(yè)和生活安置問(wèn)題。二是三千萬(wàn)農(nóng)民和4000萬(wàn)邊緣地帶“三無(wú)人員”的脫貧和致富問(wèn)題。三是兩億多進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的各類(lèi)問(wèn)題。四是幾千萬(wàn)離退休人員和八千多萬(wàn)殘障人員的實(shí)際問(wèn)題。五是每年八百萬(wàn)大學(xué)生和沒(méi)有考上大學(xué)的中學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題。六是先富與后富，不同利益群體、集團(tuán)的利益分配問(wèn)題（云南大學(xué)的一份調(diào)查報(bào)告認(rèn)為，我國(guó)基尼系數(shù)已經(jīng)接近0.6的動(dòng)亂線）。,國(guó)內(nèi)的敵我性質(zhì)矛盾問(wèn)題,要警惕“五毒”亂中華——第一是警惕臺(tái)獨(dú)。第二是警惕藏獨(dú)。第三是

11、警惕疆獨(dú)。第四是警惕“三股勢(shì)力”——恐怖主義、分裂主義和極端主義。五是警惕變成“社會(huì)人”的“境外人”搗亂破壞。,周邊不安定問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)往來(lái)——我國(guó)的石油60%依賴(lài)進(jìn)口，而在石油進(jìn)口國(guó)的前10個(gè)國(guó)家中，有6個(gè)都可能出事。,,邊界爭(zhēng)議——陸地鄰國(guó)有14個(gè)，與10個(gè)國(guó)家在邊界問(wèn)題上有爭(zhēng)議點(diǎn)；海洋鄰國(guó)8個(gè)，與6個(gè)有權(quán)屬上的引爆點(diǎn)。在聯(lián)合國(guó)193個(gè)會(huì)員國(guó)中，沒(méi)有一個(gè)有中國(guó)這樣多的主權(quán)糾紛。國(guó)際領(lǐng)域——主要是西化、分化、弱化勢(shì)力和“三股勢(shì)力”。從文

12、藝復(fù)興開(kāi)始，西方眾多精神領(lǐng)袖就視中國(guó)為敵人——馬克斯·韋伯《中國(guó)的宗教：儒教與道教》、亨廷頓《文明的沖突》公然宣稱(chēng)伊斯蘭文明和儒家文明是世界文明的最大挑戰(zhàn)。,第六，阻止經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思潮蔓延的挑戰(zhàn)。,銷(xiāo)蝕人們“四信”（信仰、信念、信心、信任）、圖謀阻止經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思潮呈現(xiàn)蔓延的趨勢(shì)。某些居心叵測(cè)者以“起底”“反思”等名義，大肆詆毀、貶損英烈和偉人；社會(huì)上還有一股不可小視的仇官、仇富、仇警、仇共、仇公的思潮。,（三） “十三五”

13、時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇,第一，適逢謀求和平、發(fā)展、合作、共贏的國(guó)際大勢(shì)。第二，適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)。第三，適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。第四，適逢國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯的活躍期。第五，適逢經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度更大的寬廣期。第六，適逢大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新潮期。第七，適逢中華民族偉大復(fù)興最為接近的好時(shí)期。第八，適逢“十三五”規(guī)劃建議出臺(tái)的應(yīng)時(shí)期。,第一，國(guó)際大勢(shì)—謀求和平、發(fā)展、合作、共贏。

14、,習(xí)近平主席在訪問(wèn)英國(guó)演講時(shí)說(shuō)：“當(dāng)今世界，開(kāi)放包容、多元互鑒是主基調(diào)，相互聯(lián)系、相互依存是大潮流，和平、發(fā)展、合作、共贏是主旋律”。他概括得十分精辟，一個(gè)主基調(diào)，一個(gè)大潮流，一個(gè)主旋律。從政治方面講，當(dāng)前國(guó)際上維護(hù)和平、制約戰(zhàn)爭(zhēng)、反對(duì)霸權(quán)的力量在進(jìn)一步壯大，和平和發(fā)展仍然是時(shí)代的主題。,第二，國(guó)內(nèi)大勢(shì)—追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧。,現(xiàn)在，可以說(shuō)追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的潮流勢(shì)不可擋。福建一位老人到日本旅游，被車(chē)刮倒，日本有關(guān)團(tuán)體、

15、輿論未經(jīng)調(diào)查，就誣說(shuō)中國(guó)老人“碰瓷”。中國(guó)網(wǎng)友紛紛譴責(zé)說(shuō)：丟人丟到日本鬼子那里去了！日本公開(kāi)道歉以后，中國(guó)網(wǎng)友又同聲譴責(zé)日本。今年十一那天，7萬(wàn)人在天安門(mén)廣場(chǎng)觀看升旗，出現(xiàn)了“人走場(chǎng)凈”的景象。我國(guó)適逢追求富強(qiáng)、民主、文明、和諧的國(guó)內(nèi)大勢(shì)，對(duì)未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，自然是很好的社會(huì)基礎(chǔ)、社會(huì)條件。,第三，我們適逢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。,新常態(tài)，這是習(xí)近平總書(shū)記提出的一大理念。其內(nèi)涵主要有四點(diǎn)：中高速——6%—7%深改革——國(guó)家：頂

16、層設(shè)計(jì)、宏觀調(diào)控。優(yōu)結(jié)構(gòu)——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)成為主體，今年，第三產(chǎn)業(yè)占GDP的比例攀升至51.4%。收入分配結(jié)構(gòu)方面，據(jù)瑞士信貸發(fā)布的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)，未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)的工資收入年均增速將超過(guò)GDP增速。新動(dòng)力——?jiǎng)?chuàng)新,第四，適逢國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放、生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步彰顯的活躍期。,第一方面，政府對(duì)資源的直接配置大幅度減少。如中央層面大量取消、停征、減免行政事業(yè)性收費(fèi)420項(xiàng)，每年減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)近千億。第二方面，新的經(jīng)濟(jì)

17、增長(zhǎng)點(diǎn)正在催生。以生物、信息、新材料技術(shù)（石墨烯）、新能源技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命已經(jīng)興起。第三方面，拉動(dòng)內(nèi)需政策的實(shí)施，使原有三駕馬車(chē)的比例發(fā)生根本性變化。第四方面，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，培育新的增長(zhǎng)帶。西江經(jīng)濟(jì)帶,第五，適逢經(jīng)濟(jì)開(kāi)放度更大的寬廣期。,2014年實(shí)際使用外商直接投資1196億美元，首次躍居全球第一。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。建國(guó)后到改革開(kāi)放前的30年，對(duì)外投資總共只有18億美元，但2014年一年就達(dá)到1200多億。十八

18、大以來(lái)，主席、總理都成為“頂級(jí)推銷(xiāo)員”。習(xí)總訪英，與英方達(dá)成諸多協(xié)議，涉及金額4000億人民幣。高鐵方面，奪得印尼雅萬(wàn)高鐵建設(shè)項(xiàng)目、中美企業(yè)就高鐵組建合資公司簽署協(xié)議、中俄合作建設(shè)“莫斯科－嗝山”高鐵項(xiàng)目取得進(jìn)展。《歐亞評(píng)論》10月10日刊文稱(chēng)，已有30多個(gè)國(guó)家選擇或考慮中方高鐵系統(tǒng)。外媒稱(chēng)：現(xiàn)在正是“西方火車(chē)去，東方列車(chē)來(lái)”。,推薦：中宣部政研所研究員李儉教授宣講文稿《十三五時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的六大挑戰(zhàn)和八大機(jī)遇》,二、指導(dǎo)思想

19、、基本原則、主要目標(biāo)和基本理念。,一面旗幟——中國(guó)特色社會(huì)主義一種理論——中國(guó)化的馬列主義理論兩個(gè)“精神”——黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神。三個(gè)“堅(jiān)持”——全“四個(gè)全面”面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。堅(jiān)持“六位一體”建設(shè)——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)。一個(gè)“確?！焙鸵粋€(gè)“基礎(chǔ)”,指導(dǎo)思想,六大基本原

20、則,堅(jiān)持人民主體地位堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展堅(jiān)持深化改革堅(jiān)持依法治國(guó)堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),毛澤東高呼人民萬(wàn)歲的深刻涵義？,五大主要目標(biāo),經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。國(guó)民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型。,,,,,,,,,基本理念,創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)。開(kāi)放是

21、國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。,三、全面落實(shí)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),（一）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益。（二）堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境。（四）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏。（五）堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉。,,（一） 堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,怎樣做,,●培育發(fā)展新動(dòng)力●拓展發(fā)展新空間　　●深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展

22、戰(zhàn)略。擴(kuò)大高校和科研院所自主權(quán)●大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化●構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，實(shí)施《中國(guó)制造二二五》●構(gòu)建發(fā)展新體制●創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。,,關(guān)鍵詞：創(chuàng)新,,怎樣做,,●推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有序疏解北京非首都功能。●推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。深化戶(hù)籍制度改革，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶(hù)，并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)?！裢苿?dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展

23、。做好2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)籌辦工作?！裢苿?dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。,,關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào),（二） 堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu),,（三）堅(jiān)持綠色發(fā)展，著力改善生態(tài)環(huán)境,怎樣做,,●促進(jìn)人與自然和諧共生——天人合一●加快建設(shè)主體功能區(qū)●推動(dòng)低碳循環(huán)發(fā)展，實(shí)施新能源汽車(chē)推廣計(jì)劃●全面節(jié)約和高效利用資源●加大環(huán)境治理力度●筑牢生態(tài)安全屏障,,關(guān)鍵詞：綠色,,怎樣做,,●完善對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略布局?！裥纬蓪?duì)外開(kāi)放新體制?！裢七M(jìn)

24、“一帶一路”建設(shè)。　　●深化內(nèi)地和港澳、大陸和臺(tái)灣地區(qū)合作發(fā)展?！穹e極參與全球經(jīng)濟(jì)治理。●積極承擔(dān)國(guó)際責(zé)任和義務(wù)。主動(dòng)參與2030年可持續(xù)發(fā)展議程。,,關(guān)鍵詞：開(kāi)放,（四）堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)合作共贏,,（五）堅(jiān)持共享發(fā)展，著力增進(jìn)人民福祉,怎樣做,,●增加公共服務(wù)供給?！駥?shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。●提高教育質(zhì)量，普及高中階段教育。●促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。●縮小收入差距?！窠⒏庸礁沙掷m(xù)的社會(huì)保障制度?！裢七M(jìn)健康中國(guó)建設(shè)?！?/p>

25、堅(jiān)持中西醫(yī)并重，促進(jìn)中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥發(fā)展。實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，讓人民群眾吃得放心?！翊龠M(jìn)人口均衡發(fā)展。全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策。,,關(guān)鍵詞：共享,,四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證,怎樣做,,●完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作體制機(jī)制?！駝?dòng)員人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗?！窦涌旖ㄔO(shè)人才強(qiáng)國(guó)?！襁\(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展?！窦訌?qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理?！翊_保“十三五”規(guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。,法治思維與法治方式,