黃前水庫(kù)水源地保護(hù)研究.pdf

1、山東省是我國(guó)北方嚴(yán)重缺水省份之一，人均水資源量350立方米，只占全國(guó)人均水資源量的1/6，世界人均水資源量的1/24，屬水資源極度貧乏與危險(xiǎn)地區(qū)。在省內(nèi)各地市中，泰安市水資源十分短缺，供需矛盾突出。一方面，隨著泰城及流域經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水資源開發(fā)利用量不斷增大，廢污水排放量也與日俱增，使原本有限的水庫(kù)水資源受到嚴(yán)重污染，水質(zhì)不斷惡化，水體功能逐漸降低或喪失，水生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞；另一方面，隨著人們生活水平的不斷提高，人們對(duì)用水水質(zhì)要求

2、越來越高，開始由滿足用上水到要求用上好水轉(zhuǎn)變。水質(zhì)型缺水和水污染日益嚴(yán)重所構(gòu)成的水危機(jī)，已成為城市和流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，甚至嚴(yán)重影響人民群眾的生產(chǎn)和生活。在上述背景下，本文開展了水源地保護(hù)方面的研究。
　　 本文以泰安市地面集中式生活飲用水源地——黃前水庫(kù)為研究對(duì)象，沿著“文獻(xiàn)資料整理→國(guó)內(nèi)外研究狀況分析→調(diào)查→黃前水庫(kù)水源保護(hù)效果評(píng)價(jià)→原因探討→對(duì)策設(shè)計(jì)”的路線展開研究。通過綜合調(diào)查與研究，多層次、多角度較為

3、深入地分析了黃前水庫(kù)這個(gè)供水載體流域的污染源狀況，對(duì)目前水源地保護(hù)的效果進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)，探討了水源地污染的主要原因，設(shè)計(jì)了相應(yīng)的解決措施，為有針對(duì)性地保護(hù)飲用水源，進(jìn)一步改善水質(zhì)，優(yōu)化水源管理提供科學(xué)依據(jù)。
　　 分析表明，黃前水庫(kù)流域適宜的氣候、充足的雨量、較高的森林覆蓋率等良好的自然環(huán)境，以及特殊的地形，保證了黃前水庫(kù)的來水量，是理想的地面集中式飲用水源地，保證了泰安市城區(qū)人民的生活用水。但流域內(nèi)良好的自然環(huán)境也促進(jìn)了旅游業(yè)

4、的發(fā)展，大量的旅游垃圾對(duì)黃前水庫(kù)水源地保護(hù)構(gòu)成嚴(yán)重威脅。流域內(nèi)地形侵蝕構(gòu)造、基巖裸露、陡坡陡崖等特殊的地形，在強(qiáng)降水過程中滑坡、泥石流等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，對(duì)水庫(kù)水質(zhì)和水庫(kù)安全都將造成負(fù)面影響。
　　 黃前水庫(kù)飲用水源保護(hù)的效果評(píng)價(jià)顯示，盡管黃前水庫(kù)的保護(hù)制度相對(duì)健全，一、二、三級(jí)保護(hù)區(qū)規(guī)定的比較嚴(yán)格，但水源地保護(hù)效果并不明顯，水源污染日趨嚴(yán)重。點(diǎn)源調(diào)查結(jié)果顯示，泰安織絲廠和下港石英砂廠是流域內(nèi)對(duì)水環(huán)境造成的污染最為嚴(yán)重，且其排污

5、位置距水庫(kù)入口較近的兩大點(diǎn)源，年產(chǎn)生廢水量分別為40.0和15.0萬(wàn)噸，主要污染因子為COD和SS；其余11個(gè)企業(yè)雖然所排廢水量沒有這2個(gè)企業(yè)多，但是各企業(yè)廢水量的積少成多和部分企業(yè)的排污位置距水庫(kù)入口較近的現(xiàn)象也不容輕視。非點(diǎn)源調(diào)查結(jié)果顯示，生活污染源及農(nóng)用化學(xué)品污染源也嚴(yán)重影響到水源質(zhì)量。
　　 分析結(jié)果表明，雖然從表面上看，黃前水庫(kù)流域內(nèi)畜牧業(yè)的發(fā)展、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游業(yè)發(fā)展、村鎮(zhèn)生活污染、農(nóng)業(yè)面源污染以及流域內(nèi)潛在的交通

6、運(yùn)輸帶來的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，均不同程度地影響著水源地的保護(hù)，是造成水質(zhì)惡化的主要原因，但造成黃前水庫(kù)水源地保護(hù)難度加大的深層次原因是水源地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與水源地保護(hù)的矛盾。
　　 黃前水庫(kù)水源地保護(hù)需要統(tǒng)籌采取多項(xiàng)措施，綜合治理，全面監(jiān)管。一是在制度上，應(yīng)建立和完善水源地保護(hù)法規(guī)體系、水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化水功能區(qū)管理制度，制定應(yīng)急預(yù)案。二是在體制上應(yīng)把水源地保護(hù)納入城市總體規(guī)劃和政績(jī)考核指標(biāo)體系，取消對(duì)流域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核，增加環(huán)?？?/p>

7、核力度；在流域外為當(dāng)?shù)卣畡澏üI(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，讓當(dāng)?shù)卣贸龈嗟木ψニ吹乇Ｗo(hù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)責(zé)利的統(tǒng)一；建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，讓當(dāng)?shù)厝罕娫诒Ｗo(hù)水源中獲益，增加其參與保護(hù)水源的積極性。三是在管理上應(yīng)健全水源保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，明確其職責(zé)，實(shí)施統(tǒng)一管理，對(duì)流域飲用水源和水環(huán)境實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；增加投入，利用高科技提高水源監(jiān)測(cè)能力。四是綜合采取工程技術(shù)措施，控制點(diǎn)源污染和面源污染。比如建設(shè)污水和廢棄物集中處理工程，對(duì)生活垃