全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政

1、人口和計(jì)劃生育工作,昌平區(qū)教育委員會(huì)2012年４月,主要內(nèi)容,一、人口和計(jì)劃生育法制工作概述二、北京市現(xiàn)行生育政策三、《生育服務(wù)證》的辦理四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待五、違法生育的法律責(zé)任,一、人口和計(jì)劃生育法制工作概述,1、國家人口和計(jì)劃生育法制工作沿革1973年12月，國務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開了全國第一次計(jì)劃生育工作匯報(bào)會(huì)，會(huì)上提出“晚稀少”的生育政策，開始全面推行計(jì)劃生育。 “晚”是指男25周歲、女2

2、3周歲結(jié)婚；“稀”指拉長(zhǎng)生育間隔，兩胎要間隔4年左右；“少”是指只生兩個(gè)孩子。,一、人口和計(jì)劃生育法制工作概述,1、國家人口和計(jì)劃生育法制工作沿革人口和計(jì)劃生育工作大致可分為三個(gè)階段，分別出臺(tái)了三個(gè)《決定》：嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)階段：1991年中央作出《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定》,提出從中央到地方,黨政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。穩(wěn)定低生育水平階段：2000年出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工

3、作 穩(wěn)定低生育水平的決定》，標(biāo)志經(jīng)歷三次人口高峰后，人口和計(jì)劃生育工作進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平階段。穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題，促進(jìn)人的全面發(fā)展階段：2006年出臺(tái)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作 統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,提出了統(tǒng)籌解決人口問題的五項(xiàng)任務(wù)：千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，大力提高出生人口素質(zhì)，綜合治理出生人口性別比偏高問題，不斷完善流動(dòng)人口管理服務(wù)體系，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化。,2、人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)體系框架

4、,一、人口和計(jì)劃生育法制工作概述,一、人口和計(jì)劃生育法制工作概述,3、北京市人口和計(jì)劃生育法制工作沿革1979年北京市革委會(huì)發(fā)布了《北京市計(jì)劃生育暫行規(guī)定》（京革發(fā)〔1979〕564號(hào)），是北京市第一個(gè)計(jì)劃生育具體文件，明確提出對(duì)終身只生育一個(gè)子女的夫婦發(fā)給《獨(dú)生子女證》，給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違法生育三個(gè)或以上子女的征收超生子女費(fèi)及其他限制。1980年北京市革委會(huì)計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定了《關(guān)于修改〈北京市計(jì)劃生育暫行規(guī)定〉的若干問題說明》，提

5、出有計(jì)劃地控制二胎生育，并規(guī)定符合四種條件之一的可以申請(qǐng)生育二孩（一孩病殘、人口稀少的山區(qū)、再婚、少數(shù)民族）。1982年北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了市計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作幾個(gè)具體問題的規(guī)定》）（京政發(fā)〔1982〕138號(hào)），修改了生育二孩的條件，增加了不孕收養(yǎng)、多兄弟、男到女家和農(nóng)民雙獨(dú)的情況；進(jìn)一步明確了對(duì)不按計(jì)劃生育的給予經(jīng)濟(jì)限制的規(guī)定。1984年北京市人民政府轉(zhuǎn)發(fā)了市計(jì)劃生育委員會(huì)《關(guān)于生育第二個(gè)孩子的規(guī)定》（京

6、政發(fā)〔1984〕104號(hào)），完善了生育二孩的條件，居民雙獨(dú)也可生育第二個(gè)子女，農(nóng)民單獨(dú)即可。1991年北京市第九屆人大常委會(huì)通過了《北京市計(jì)劃生育條例》,這是北京市關(guān)于計(jì)劃生育的第一部地方性法規(guī)，將全市計(jì)劃生育工作納入法制軌道。1999年, 進(jìn)行了修改，育齡夫妻生育子女不再實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)管理，開始實(shí)行《生育服務(wù)證》管理。2003年，北京市人大常委會(huì)根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》對(duì)《北京市計(jì)劃生育條例》進(jìn)行第二次修改，通過了《北京

7、市人口與計(jì)劃生育條例》。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,1、《條例》規(guī)定的現(xiàn)行生育政策第十五條：公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)，夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育用負(fù)有共同的責(zé)任。公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。第十六條：鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚的為晚婚。已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育。第十七條：一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；有下列情形之一的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)區(qū)人口計(jì)生委批準(zhǔn)，可以生育第二個(gè)子女；

8、其他特殊情形要求再生育一個(gè)子女的，需經(jīng)市人口計(jì)生委批準(zhǔn)。,只有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的； 夫妻雙方均為獨(dú)生子女，并且只有一個(gè)子女的； 婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕的； 再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女的； 從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女的； 兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民，只有一對(duì)

9、夫妻有生育能力，又只生育一個(gè)子女，其他兄弟不收養(yǎng)他人子女的； 男性農(nóng)村居民到女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人）； 遠(yuǎn)郊區(qū)、縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力的； 在深山區(qū)長(zhǎng)期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩，生活有實(shí)際困難的。 符合以上規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。,二、北京

10、市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（一）只有一個(gè)子女，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為非遺傳性病殘，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力說明：必須經(jīng)指定醫(yī)院鑒定且符合《北京市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》中的標(biāo)準(zhǔn)。 凡認(rèn)為其第一個(gè)子女有明顯傷殘或患有嚴(yán)重疾病的，均可申請(qǐng)病殘兒鑒定。當(dāng)事人應(yīng)向女方戶籍所在地村（居）委會(huì)提出書面申請(qǐng)，并準(zhǔn)備二張二寸母子合影照片、相關(guān)證件及患兒近期醫(yī)

11、院的診斷證明和相關(guān)病歷，由區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）工作人員入戶調(diào)查，詳細(xì)了解病殘兒發(fā)病情況和治療情況，填寫《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定表》 ，由區(qū)人口計(jì)生委組織到指定醫(yī)療單位（昌平區(qū)醫(yī)院）進(jìn)行鑒定，病殘兒鑒定原則上每月安排一次，確有需要的可安排遺傳咨詢和產(chǎn)前診斷。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（二）夫妻雙方均為獨(dú)生子女,并且只有一個(gè)子女說明：申請(qǐng)生育的夫妻雙方必須均是獨(dú)生子女。 界定：夫妻雙方的親生父母生育且現(xiàn)存

12、活一個(gè)子女。如果其父母生育兩個(gè)以上子女，其他子女在未生育或收養(yǎng)子女前死亡的，可以按獨(dú)生子女生育政策執(zhí)行。所需材料：應(yīng)提交夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證、村（居）委會(huì)或單位出具的婚育情況證明；申請(qǐng)生育夫妻雙方父母的結(jié)婚證（離異的提交離婚證及離婚協(xié)議或者離婚判決書，喪偶的需公安部門出具的配偶死亡證明）、戶口本、婚育情況證明如果其父母原有兩個(gè)子女的，需出具死亡子女的死亡證明；若達(dá)到法定婚齡后死亡的還需出具死亡子女未生育子女的證明）

13、；申請(qǐng)人父母有工作單位的必須是工作單位（包括外省市）出具其婚育情況證明。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（三）婚后五年以上不育，經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明為不孕癥，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后又懷孕說明：必須由區(qū)醫(yī)院鑒定為不孕癥；必須有民政部門出具的《收養(yǎng)登記證》；必須經(jīng)醫(yī)院診斷現(xiàn)已懷孕。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證、村（居）委會(huì)或單位出具的婚育情況證明、指定醫(yī)院出具的不孕癥證明、民政部門出具

14、的《收養(yǎng)登記證》、本市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的已孕證明。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（四）再婚夫妻雙方只有一個(gè)子女說明：再婚家庭子女?dāng)?shù)按再婚前夫妻雙方累計(jì)生育和收養(yǎng)子女現(xiàn)存活數(shù)計(jì)算，包括生育后送給他人收養(yǎng)的子女。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證、歷次離婚證（包括離婚協(xié)議）或離婚判決書（如喪偶需公安部門出具的配偶死亡證明）、村（居）委會(huì)或單位出具的婚育情況證明。 備注：“離婚協(xié)議書”應(yīng)

15、是從民政部門或檔案館復(fù)印查檔并加蓋相應(yīng)公章的 。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（五）從邊疆調(diào)入本市工作的少數(shù)民族職工，調(diào)入前經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)允許生育第二個(gè)子女說明: 夫妻雙方均為少數(shù)民族;持有原調(diào)出地區(qū)縣級(jí)以上計(jì)生部門批準(zhǔn)的二孩《生育服務(wù)證》;戶口遷入北京后,一年內(nèi)懷孕的,更換北京市《生育服務(wù)證》,一年內(nèi)未懷孕的,按北京市生育政策執(zhí)行。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份

16、證、調(diào)出地區(qū)縣級(jí)以上計(jì)生部門批準(zhǔn)生育二孩證明、村（居）委會(huì)或單位出具的婚育情況證明、醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的已孕證明。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（六）兄弟二人或者二人以上均系農(nóng)村居民,只有一對(duì)夫妻有生育能力,又只有一個(gè)子女,其他兄弟不收養(yǎng)他人子女說明：兄弟及其配偶均系農(nóng)民;其他兄弟有以下情況的：婚后五年以上,女方年滿30周歲,經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷為“不孕癥”;夫妻一方患有嚴(yán)重影響下一代健康的遺傳性疾病不允許生

17、育,且一方實(shí)行絕育手術(shù)的;經(jīng)指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)診斷證明,確系嚴(yán)重智力障礙或生殖系統(tǒng)等嚴(yán)重殘疾,不宜或不能生育的;40歲以上未婚。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證、村委會(huì)出具的婚育情況證明；男方父母的結(jié)婚證（離異的提交離婚證及離婚協(xié)議或者離婚判決書，喪偶的需公安部門出具的配偶死亡證明）、戶口本和婚育情況證明；其他兄弟及其配偶的戶口本、結(jié)婚證、婚育情況證明（包括收養(yǎng)子女情況）、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)鑒定證明（如不孕癥、不宜生育證

18、明等）、不再生育和收養(yǎng)子女協(xié)議書 。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（七）男性農(nóng)村居民到有女無兒家結(jié)婚落戶并書面表示自愿贍養(yǎng)老人的（女方家姐妹數(shù)人只照顧一人）說明：申請(qǐng)生育夫妻本人、被贍養(yǎng)的老人和所有姐妹必須是農(nóng)業(yè)戶口;男到女家結(jié)婚落戶,并負(fù)責(zé)贍養(yǎng)老人;本人及其他姐妹沒有違法生育行為。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證、村委會(huì)出具的婚育情況證明、贍養(yǎng)老人協(xié)議書、子女的戶口本；女方父母的結(jié)

19、婚證（離異的提交離婚證及離婚協(xié)議或者離婚判決書，喪偶的需公安部門出具的配偶死亡證明）、戶口本、婚育情況證明；其他姐妹及其子女的戶口本，其他姐妹的結(jié)婚證、婚育情況證明、與計(jì)劃生育行政部門簽訂的《不再生育（收養(yǎng)）子女協(xié)議書》 。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（八）遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村居民，夫妻一方為二等乙級(jí)以上傷殘軍人，或者一方殘疾基本喪失勞動(dòng)能力說明：一是必須經(jīng)過醫(yī)學(xué)鑒定，二是必須達(dá)到外傷致殘標(biāo)準(zhǔn)（病殘不可以）

20、。所需材料：夫妻雙方申請(qǐng)書、結(jié)婚證、戶口本、身份證；村委會(huì)出具的婚育情況證明；傷殘一方1寸照片一張、近期醫(yī)院診斷證明和相關(guān)病歷、指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的鑒定結(jié)果（如果是傷殘軍人，需提供軍人等級(jí)傷殘證）。,二、北京市現(xiàn)行生育政策,2、《條例》批準(zhǔn)生育二孩的九種條件：（九）在深山區(qū)長(zhǎng)期居住并以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要生活來源的農(nóng)村居民，只有一個(gè)女孩，生活有實(shí)際困難的說明:夫妻及其生育的第一個(gè)子女均為深山區(qū)農(nóng)業(yè)戶籍(全區(qū)深山區(qū)村只有57個(gè)，流村、興壽、

21、長(zhǎng)陵、十三陵、南口、崔村); 夫妻在深山區(qū)連續(xù)生活、居住三年以上; 在深山區(qū)從事農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、植樹等生產(chǎn); 家庭生活困難較多,（二）北京市現(xiàn)行生育政策,3、關(guān)于生育間隔的規(guī)定：《條例》第十八條：依照本條例規(guī)定允許生育第二個(gè)子女的，生育間隔不少于四年，或者女方年齡不低于二十八周歲。對(duì)符合《條例》第十七條規(guī)定但不符合第十八條規(guī)定申請(qǐng)生育第二個(gè)子女情況的，計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)動(dòng)員其推遲生育時(shí)間；不夠生育間隔的，已經(jīng)提供孕檢證明證明懷孕的，可

22、以申報(bào)材料，對(duì)其是否符合照顧再生育政策進(jìn)行定性。屬于違法生育的及時(shí)做工作終止妊娠；屬于符合照顧生育條件但不夠間隔要求的，向當(dāng)事人交代政策，待當(dāng)事人子女出生后接受處理，依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，給予發(fā)放《生育服務(wù)證》；,4、申請(qǐng)?jiān)偕龑徟⒁馐马?xiàng)：（1）申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱蓿襞轿礉M28周歲，必須同時(shí)提供一孩戶口本。（２）申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱奕粢环綖橥馐∈械模毺峁┢鋺艏诘貐^(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生部門和村（居）委會(huì)出具的婚育情況證明。（３）個(gè)人書面

23、申請(qǐng)應(yīng)為本人簽字，申請(qǐng)人為非農(nóng)業(yè)戶口的，要在個(gè)人申請(qǐng)中說明個(gè)人工作單位及檔案存放情況，無工作單位的由村（居）委會(huì)為其蓋章或出具證明。 （4）申請(qǐng)?jiān)偕姆蚱奕绻艳k理《獨(dú)生子女父母光榮證》，應(yīng)退回《獨(dú)生子女父母光榮證》、領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》申請(qǐng)書及已領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。,（二）北京市現(xiàn)行生育政策,二、北京市現(xiàn)行生育政策,5、關(guān)于子女隨父入戶和戶口遷移：辦理隨父入戶和戶口遷移的子女，必須是育齡夫妻符合《北京市人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定

24、生育的子女。僅限于符合《條例》規(guī)定生育的第一個(gè)子女和第二個(gè)子女。其他戶口遷移進(jìn)京（包括夫妻投靠、孫子女投靠、子女投靠母親等），按《條例》第四十一條審核，符合北京市生育政策出具證明（不出具入戶通知單）。戶籍政策由公安把關(guān)，人口計(jì)生部門只審核是否符合北京市生育政策，公安需要人口計(jì)生部門出具，如實(shí)審核，符合條件出具。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,本市對(duì)生育子女實(shí)行《生育服務(wù)證》管理制度。生育第一個(gè)子女的，育齡夫妻可自行選擇最佳生育時(shí)間，但

25、應(yīng)當(dāng)在懷孕前或懷孕后三個(gè)月內(nèi)辦理；生育第二個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前辦理《再生育一個(gè)子女生育服務(wù)證》,三、《生育服務(wù)證》的辦理,1、一孩《生育服務(wù)證》辦理程序：申請(qǐng)生育的夫妻到女方工作單位(無工作單位的到戶籍所在地的村居委會(huì))領(lǐng)取《生育服務(wù)證》和申請(qǐng)表，雙方單位簽署意見、蓋章后，由女方戶籍所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦審核批準(zhǔn)。 男方為本市戶籍，女方非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領(lǐng)取《生育服務(wù)證》的，由男方戶籍所在地的鎮(zhèn)、街道計(jì)生部

26、門審核批準(zhǔn)。,說明：（一）《生育服務(wù)證》領(lǐng)取及蓋章： 1、工作單位：指市、區(qū)（縣）計(jì)劃生育行政部門主管的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、勞務(wù)市場(chǎng)、人才中心及中直國家機(jī)關(guān)、人民解放軍、武警總隊(duì)駐京單位。 用個(gè)人檔案地來確定是否有工作單位，即個(gè)人檔案在工作單位存放或個(gè)人檔案由工作單位以集體委托存檔的形式存放在人才中心或職業(yè)介紹所等的。 2、個(gè)人檔案在人才中心或者職業(yè)介紹所的，由檔案地發(fā)放一孩《生育服務(wù)證》并蓋章；

27、 3、社保所存檔人員、無檔案人員或農(nóng)民，由戶籍所在地的村居委員會(huì)發(fā)放。 在昌平區(qū)人才、職介中心的存檔人員，須由戶籍地村居委員會(huì)發(fā)放一孩《生育服務(wù)證》，并由委托存檔的單位或村居委會(huì)出具婚育情況證明，到昌平人才或職介中心蓋章。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,說明：（二）關(guān)于《生育第一個(gè)子女申請(qǐng)表》昌平區(qū)范圍內(nèi)有效，在昌平區(qū)領(lǐng)取一孩《生育服務(wù)證》的人員同時(shí)發(fā)放《生育第一個(gè)子女申請(qǐng)表》（可在昌平人口計(jì)生委網(wǎng)站下載）；涉

28、及工作單位在外區(qū)（縣）或在外區(qū)（縣）人才中心、職業(yè)介紹所存檔的人員，拒不配合在《申請(qǐng)表》上蓋章的，可將已蓋好章的《生育服務(wù)證》復(fù)印并由申請(qǐng)人簽字確認(rèn)。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,2、現(xiàn)役女軍人（軍官）辦理《生育服務(wù)證》依據(jù)文件：《北京市人口計(jì)生委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于現(xiàn)役女軍人在京辦理生育服務(wù)證和有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定〉的通知》（京人口發(fā)〔2006〕28號(hào)）辦理范圍：女方為現(xiàn)役軍人且所屬部隊(duì)駐地在北京行政轄區(qū)內(nèi)，在服役期間生育子女，符合《北京市人口

29、與計(jì)劃生育條例》規(guī)定，可以在京辦理北京市《生育服務(wù)證》。生育第一個(gè)子女的，女方憑所在部隊(duì)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明到所屬部隊(duì)駐地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦領(lǐng)取《生育服務(wù)證》（不能將《生育服務(wù)證》發(fā)放到部隊(duì)）。生育第二個(gè)子女的，女方憑所在部隊(duì)師級(jí)以上政治機(jī)關(guān)出具的證明到所屬部隊(duì)駐地鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦填寫《再生育一個(gè)子女申請(qǐng)審批表》。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,在女方所屬部隊(duì)駐地申請(qǐng)辦理北京市《生育服務(wù)證》情況：（1）雙方均為現(xiàn)役軍人（男方所屬部

30、隊(duì)駐地在北京市或外省市），女方所屬部隊(duì)駐地在北京市；（2）女方為現(xiàn)役女軍人，男方為外省市常住戶籍，女方所屬部隊(duì)駐地在北京市。在男方戶口所在地辦理的情況： 女方為現(xiàn)役女軍人，配偶為北京市常住戶口（大學(xué)生集體戶口、駐京辦事處工作戶口除外）。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,2、現(xiàn)役女軍人（軍官）辦理《生育服務(wù)證》,3、高等學(xué)校在校學(xué)生辦理《生育服務(wù)證》的規(guī)定依據(jù)文件：北京市人口計(jì)生委、北京市公安局、北京市教委聯(lián)合下發(fā)的《北京市關(guān)于高等

31、學(xué)校在校學(xué)生計(jì)劃生育問題的實(shí)施意見》（京人口發(fā)〔2008〕12號(hào)） “在校學(xué)生”包括?？啤⒈究?、碩士研究生、博士研究生和檔案在學(xué)校保留三年的“村官”。 但不包括畢業(yè)戶口滯留在校超過兩年的人員和民辦高校的在校學(xué)生。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,3、高等學(xué)校在校學(xué)生辦理《生育服務(wù)證》的規(guī)定辦理程序： 1、夫妻均為在校學(xué)生、且戶口都是高校集體戶口的，在女方高校集體戶口所在地辦理。 2、夫妻一方是高校集體戶口、另一方是

32、常住戶口或非高校集體戶的，在常住戶口所在地（或非高校集體戶學(xué)生的戶口所在地）辦理《生育服務(wù)證》。 3、夫妻雙方均為本市非高校集體戶口的在校學(xué)生，在女方戶口所在地辦理《生育服務(wù)證》。 4、夫妻一方為面役軍人，一方為高校集體戶的，在女方部隊(duì)駐地或女方高校集體戶所在地辦理《生育服務(wù)證》?！俺Ｗ艨凇敝讣彝艨诨蛘咂渌ぷ鲉挝患w戶口，不包括現(xiàn)役軍人、駐京辦事處集體戶口以及按規(guī)定限制市內(nèi)遷移的集體戶口?！胺歉咝＜w戶”

33、指在讀，戶口可以遷入而沒有遷入高校的在校學(xué)生。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,3、高等學(xué)校在校學(xué)生辦理《生育服務(wù)證》的規(guī)定需要提供的證明材料1、夫妻雙方的身份證、戶口本（集體戶首頁和本人卡片頁）、結(jié)婚證；2、所在高校出具的婚育情況證明；3、在校學(xué)生原戶籍地為外省市的，須同時(shí)提供原戶籍地兩級(jí)婚育情況證明。（若屬連續(xù)在校讀書的可不必回原籍開證明）,三、《生育服務(wù)證》的辦理,思考：1、女方是在校大學(xué)生集體戶，男方為外省市常住戶口，在哪辦

34、理《生育服務(wù)證》？2、女方為本市現(xiàn)役軍人，男方為外省市常住戶口，在哪辦理《生育服務(wù)證》？答案：1、在男方戶籍地辦理。 2、在女方所屬部隊(duì)駐地辦理。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,三、《生育服務(wù)證》的辦理,4、《生育服務(wù)證》在本市范圍內(nèi)長(zhǎng)期有效。出現(xiàn)下列情況之一的,《生育服務(wù)證》失效：婚姻關(guān)系發(fā)生變化（離婚、喪偶）。按照《條例》第十七條第二款第六項(xiàng)至第九項(xiàng)取得第二個(gè)子女《生育服務(wù)證》的“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員，在下達(dá)“農(nóng)轉(zhuǎn)

35、非”通知時(shí)女方已經(jīng)懷孕的，第二個(gè)子女的《生育服務(wù)證》繼續(xù)有效；尚未懷孕的，收回第二個(gè)子女《生育服務(wù)證》，執(zhí)行非農(nóng)村居民的生育政策。 夫妻一方戶口由深山區(qū)遷入半山區(qū)或平原地區(qū)時(shí)，女方尚未懷孕的，原來因符合《條例》第十七條第二款第九項(xiàng)之規(guī)定而取得的生育第二個(gè)子女《生育服務(wù)證》作廢?！渡?wù)證》失效后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《生育服務(wù)證》上交到原辦理機(jī)關(guān)，拒不交回的，可由原辦理機(jī)關(guān)宣布作廢。,三、《生育服務(wù)證》的辦理,5、《生育服務(wù)證》的變更以

36、下兩種情況需要進(jìn)行變更：（1）女方戶籍地發(fā)生變化，夫妻應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》到戶籍遷入地的鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦辦理變更手續(xù)，由遷入地計(jì)生辦在《生育服務(wù)證》第3頁副頁背面及變更登記欄中簽署意見并蓋章。（遷出地可予以配合在副頁背面蓋章）（2）如果夫妻雙方都是本市戶籍，要求子女隨父入戶的，夫妻應(yīng)當(dāng)持《生育服務(wù)證》到女方戶籍地的鎮(zhèn)、街道計(jì)生辦辦理變更手續(xù)，由計(jì)生辦在《生育服務(wù)證》第3頁副頁背面及變更登記欄中簽署意見并蓋章。即女方戶口在哪里，哪里做

37、變更。變更的目的：在上戶口時(shí)，男女雙方的戶口與變更后的地方是一致的。,（一）晚婚、晚育及獎(jiǎng)勵(lì)假、產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假期的問題1、晚婚及獎(jiǎng)勵(lì)假問題 女年滿二十三周歲、男年滿二十五周歲初婚為晚婚。 （1）晚婚要求雙方均為初婚，即第一次結(jié)婚。結(jié)婚是男女雙方的一個(gè)行為，一方再婚或一方不到晚婚年齡的，均不能享受晚婚待遇。 （ 2）職工晚婚獎(jiǎng)勵(lì)假7天。（《條例》第20條） 法定婚假：“工作人員本人結(jié)婚，可請(qǐng)婚假。假期

38、不得超過7天，不包括公休、法定節(jié)假日在內(nèi)”（京政發(fā)［82］111號(hào)）；,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,2、晚育及獎(jiǎng)勵(lì)假（1）晚育指已婚婦女年滿二十四周歲初育的為晚育。 晚育指女方年滿24周歲以上生育第一個(gè)子女的，對(duì)男方無年齡要求。 初育指男女雙方生育第一個(gè)子女，再婚夫婦已有一個(gè)子女的，女方雖符合晚育條件也不能享受晚育待遇。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,（一）晚婚、晚育及獎(jiǎng)勵(lì)假、產(chǎn)假、節(jié)育手術(shù)假期的問題,（一）晚婚、晚育及獎(jiǎng)勵(lì)假、產(chǎn)

39、假、節(jié)育手術(shù)假期的問題2、晚育及獎(jiǎng)勵(lì)假 （2）晚育獎(jiǎng)勵(lì)假：晚育的女職工，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加獎(jiǎng)勵(lì)假30天，獎(jiǎng)勵(lì)假也可以由男方享受，休假期間不得降低其基本工資或者解除勞動(dòng)合同；不休獎(jiǎng)勵(lì)假的，按照女方一個(gè)月基本工資的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 夫妻雙方或一方參加生育保險(xiǎn)的，晚育獎(jiǎng)勵(lì)假只能由夫妻雙方一方享受。（京勞社醫(yī)發(fā)[2005]62號(hào)）未參加生育保險(xiǎn)的，獎(jiǎng)勵(lì)假原則上由女方享受，經(jīng)雙方單位同意，亦可由男女雙方或者男方使用，但

40、累計(jì)不得超過一個(gè)月。女方為農(nóng)民、城鎮(zhèn)無業(yè)居民或個(gè)體工商戶的，原則上夫妻均不能享受獎(jiǎng)勵(lì)假，但男方單位同意的除外。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,3、關(guān)于產(chǎn)假的有關(guān)規(guī)定,（1）《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》： 女職工產(chǎn)假為90天。其中產(chǎn)前檢查為15天。難產(chǎn)的，增加產(chǎn)假１５天；多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加產(chǎn)假１５天。 懷孕的女職工，在勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)前檢查，應(yīng)當(dāng)算作勞動(dòng)時(shí)間。女職工生育同時(shí)符合難產(chǎn)、多胞胎生育、晚育條件的，增加的產(chǎn)

41、假天數(shù)累加計(jì)算。（2）《條例》第21條規(guī)定：女職工除享受晚育獎(jiǎng)勵(lì)假外，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可以增加產(chǎn)假3個(gè)月，但減免3年獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。條件：符合辦理《光榮證》條件、單位批準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)只能領(lǐng)取到15周歲,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,4、關(guān)于流產(chǎn)產(chǎn)假的規(guī)定：依據(jù)：關(guān)于貫徹實(shí)施《北京市企業(yè)職工生育保險(xiǎn)的規(guī)定》有關(guān)問題的通知（京勞社醫(yī)發(fā)【2005】62號(hào)流產(chǎn)產(chǎn)假時(shí)間按自然天數(shù)計(jì)算。女職工妊娠不滿12周（含）流產(chǎn)的產(chǎn)假為15天；12周以上

42、16周（含）以內(nèi)流產(chǎn)的產(chǎn)假為30天；16周以上28周（含）以內(nèi)流產(chǎn)的產(chǎn)假為42天。懷孕28周以上終止妊娠的享受正常生育產(chǎn)假90天，其中包括產(chǎn)前休假15天。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,4、各種節(jié)育手術(shù)后假期,依據(jù)：節(jié)育手術(shù)常規(guī)（第三版）放置宮內(nèi)節(jié)育器：自手術(shù)日起休息2天，重體力勞動(dòng)者，在術(shù)后一周內(nèi)不作重勞動(dòng)。取宮內(nèi)節(jié)育器：當(dāng)日休息一天（包括有尾絲節(jié)育器）輸精管結(jié)扎：休息7天單純輸卵管結(jié)扎：休息21天； 產(chǎn)后結(jié)扎輸卵管：按產(chǎn)假另

43、加１４天。 說明：上述規(guī)定如遇特殊情況，由醫(yī)師決定。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,（二）關(guān)于《獨(dú)生子女父母光榮證》的規(guī)定1、辦理?xiàng)l件：一對(duì)夫妻依法生育（包括依法收養(yǎng)）一個(gè)子女后不再生育，其子女在十八周歲以內(nèi)的，可以申請(qǐng)辦理。再婚夫妻雙方再婚前依法累計(jì)只生育（包括收養(yǎng)）一個(gè)子女，再婚后符合生育第二個(gè)子女條件但不再生育的；夫妻生育的第一個(gè)子女死亡后，又生育了一個(gè)子女，不再生育的；夫妻依法生育了兩個(gè)子女，

44、其中一個(gè)子女死亡，現(xiàn)在只有一個(gè)子女，書面表示不再生育的；夫妻依法收養(yǎng)一個(gè)子女后，書面表示不再生育的。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,,,,2、下列情況，不予辦理《光榮證》：子女已滿十八周歲; 非婚生育子女的； 夫妻依法生育一個(gè)子女后，又違反規(guī)定生育第二個(gè)子女，其中一個(gè)子女死亡的；無配偶收養(yǎng)子女的；離婚、喪偶后未再婚的。雙方均為高校集體戶口或非高校集體戶口的學(xué)生生育的，在校期間不辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》。,（1）已領(lǐng)取《光榮

45、證》的夫妻又生育或收養(yǎng)子女的，原《光榮證》失效；（2）夫妻離異或喪偶后未再婚的，原辦理的《光榮證》繼續(xù)有效；再婚后原證失效，符合條件的需要重新辦理。（3）夫妻離異后均未與他人再婚過，這對(duì)夫妻又復(fù)婚的，《光榮證》有效；（4）再婚夫妻雙方各有一個(gè)子女，再婚前雙方已領(lǐng)取了《光榮證》的，再婚后《光榮證》失效。此對(duì)夫妻如又離異，雖雙方各自只有一個(gè)子女，但不再辦理《光榮證》；,3、關(guān)于《光榮證》的效力問題,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,4、 《

46、光榮證》在何處辦理？,《光榮證》由女方戶口所在地鎮(zhèn)（街道）辦理?；榧奕藛T子女已在本市入戶的，由男方戶口所在地鎮(zhèn)（街道）辦理；女方因出國不在本市的夫妻，由男方戶口所在地辦理；夫妻雙方均為公派出國人員的，由其子女戶口所在地鎮(zhèn)（街道）辦理；一方為本市常住戶口（非學(xué)生），一方為高校集體戶口的夫妻，在本市常住戶口地鎮(zhèn)（街道）辦理。在本市辦理《生育服務(wù)證》的現(xiàn)役女軍人，在女方軍人所屬部隊(duì)所地在鎮(zhèn)（街道）辦理。一方為外國人或港澳臺(tái)同胞及華

47、僑，在本市居民一方戶口地鎮(zhèn)（街道）辦理；,5、《光榮證》辦理所需材料及辦理程序,夫妻雙方持結(jié)婚證、身份證、戶口本、本市第一個(gè)子女《生育服務(wù)證》（收養(yǎng)子女的必須持《收養(yǎng)證》）、子女出生醫(yī)學(xué)證明或戶口本，到女方單位或戶籍所在地村（居）委會(huì)領(lǐng)取《領(lǐng)取申請(qǐng)書》一式三份，夫妻雙方簽字后經(jīng)雙方單位簽署意見并蓋章（無工作單位的由村居委會(huì)蓋章），到女方戶口所在 鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦核準(zhǔn)發(fā)放《光榮證》。 《申請(qǐng)表》交雙方單位及女方戶口所在鎮(zhèn)

48、（街道）計(jì)生辦各保存一份，作為發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)和享受其它獎(jiǎng)勵(lì)待遇的憑證，并隨調(diào)遷檔案轉(zhuǎn)移。,（1）關(guān)于《申請(qǐng)表》蓋章的問題有人事檔案權(quán)的工作單位由工作單位蓋章；檔案由單位集體委托存檔或個(gè)人委托存檔的，均由檔案存放地蓋章；社保所存檔、無檔案人員和農(nóng)民由村（居）委會(huì)蓋章；婚嫁人員需出具其戶籍所在地的二級(jí)婚育狀況證明；說明：夫妻在辦理本市《生育服務(wù)證》一年內(nèi)申請(qǐng)辦理《光榮證》的，不需要另行出具婚育情況證明。（京人口發(fā)[2008]9號(hào)）（2

49、）辦理《光榮證》不以子女上戶口為必要前提（婚嫁人員除外） 。,6、辦理《光榮證》注意的幾個(gè)問題,6、辦理《光榮證》注意的幾個(gè)問題,（3）對(duì)于再婚夫妻再婚前曾辦理過《光榮證》的，要及時(shí)提醒當(dāng)事人原有的《光榮證》已失效，并收回《光榮證》。再婚夫妻累計(jì)只有一個(gè)子女符合辦理《光榮證》條件的，子女不在身邊亦可辦理，也不以申請(qǐng)并放棄生育二孩為前提，要及時(shí)予以辦理。 （4）在外省市辦理的《光榮證》的認(rèn)定：符合本市辦理?xiàng)l件的，戶口在本市的一方可憑證

50、享受獨(dú)生子女父母各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)待遇；夫妻雙方現(xiàn)均已為本市戶口的，符合辦理?xiàng)l件的，予以重新辦理。（5）初育雙(多)胞胎的夫妻，不辦理《光榮證》，填寫《初育雙(多)胞胎夫婦享受獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)勵(lì)待遇申請(qǐng)書》一式四份，不編號(hào)，交申請(qǐng)人保存一份，只領(lǐng)取獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)一份。,（三）北京市對(duì)獨(dú)生子女父母的法定獎(jiǎng)勵(lì)幫扶政策獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)：獨(dú)生子女父母每人每月5元錢，從領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)放到子女滿十八周歲止。獨(dú)生子女父母年老一次性

51、獎(jiǎng)勵(lì)：獨(dú)生子女父母，女年滿55周歲，男年滿60周歲，憑有效《光榮證》每人領(lǐng)取一次性不少于1000元獎(jiǎng)勵(lì)。放棄再生育一次性獎(jiǎng)勵(lì)：已婚育齡夫妻按照規(guī)定可以生育第二個(gè)子女，但書面表示不再生育的，每人領(lǐng)取不少于500元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。一次性經(jīng)濟(jì)幫助：獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘致使基本喪失勞動(dòng)能力或死亡，其父母不再生育或者收養(yǎng)子女的，女方年滿55周歲，男方年滿60周歲的，所在區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予每人不少于5000元的一次性經(jīng)濟(jì)幫助。昌平區(qū)政府將此項(xiàng)

52、標(biāo)準(zhǔn)提高至每人10000元。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,1、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),條件：自領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》之月起發(fā)至子女滿18周歲為止；發(fā)放辦法：獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)夫妻雙方各發(fā)給50％。原則上應(yīng)當(dāng)按月發(fā)放，經(jīng)發(fā)放單位同意，也可以每年領(lǐng)取一次。當(dāng)年沒有領(lǐng)取的，不予補(bǔ)發(fā)。（京計(jì)生委字[2003]112號(hào)） 備注：可寬限至二年，各鎮(zhèn)街發(fā)放時(shí)及時(shí)通知到符合領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的人員，特別是人戶分人員。所需材料：

53、《獨(dú)生子女父母光榮證》、戶口本、結(jié)婚證或離婚證、判決書、存檔證明。發(fā)放渠道：有工作單位的由所在單位發(fā)放，無工作單位的(包括農(nóng)民、在人才、職介個(gè)人存檔的居民、在社保所存檔的居民)由戶籍所在地的鎮(zhèn)、街道發(fā)放。,1、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),幾種特殊情況獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放：（1）關(guān)于大學(xué)生村官獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放：北京生源的大學(xué)生村官，在合同期內(nèi)，《光榮證》的辦理及獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放按照本市在職職工現(xiàn)行政策規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由大學(xué)生村官所擔(dān)任

54、的所在地區(qū)縣財(cái)政負(fù)擔(dān)；非北京生源的大學(xué)生村官，合同期內(nèi)填寫《申請(qǐng)書》，戶口進(jìn)京前暫不辦理《光榮證》，也不發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，待其落戶北京后再按本市規(guī)定辦理《光榮證》，其自填寫《申請(qǐng)書》至發(fā)放《光榮證》期間的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，于領(lǐng)證之月由所在區(qū)縣給予一次性補(bǔ)發(fā)。依據(jù)文件：北京市人事局、市財(cái)政局、市教委、市人口計(jì)生委關(guān)于落實(shí)北京市到京郊農(nóng)村擔(dān)任黨支部書記助理、村委會(huì)主任助理的高校畢業(yè)生獨(dú)生子女父母相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策的通知（京人發(fā)[2008]75號(hào)）,1、獨(dú)生子女

55、父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi),（2）雙方均為高校在校學(xué)生的，在校期間不辦《光榮證》；一方為高校在教學(xué)生、另一方為本市常住戶口的，在常住戶口方辦理《光榮證》，在校學(xué)生不享受獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。（3）關(guān)于自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的發(fā)放：未被黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位錄用聘用的人員，檔案所在區(qū)縣人事部門（具體負(fù)責(zé)自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)部門）出具人員情況、相關(guān)證明后，由安置地戶籍所在地鎮(zhèn)街發(fā)放；已被錄用聘用的，由所在單位發(fā)放。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)

56、優(yōu)待,2、獨(dú)生子女父母年老一次性獎(jiǎng)勵(lì),條件：女年滿55周歲，男年滿60周歲。所需材料及發(fā)放渠道同獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。說明：（1）本區(qū)戶籍人員未達(dá)到法定年齡前本人死亡的不能發(fā)；達(dá)到法定年齡未領(lǐng)取一次性獎(jiǎng)勵(lì)而死亡的可補(bǔ)發(fā)。（2）達(dá)到法定年齡后戶口遷入我區(qū)、未享受過一次性獎(jiǎng)勵(lì)的，由戶口遷出地發(fā)放，本區(qū)不發(fā)放；（3）退休人員工作單位的界定：指其辦理退休手續(xù)前的單位（退休證登記的單位）說明：有工作單位的退休人員其所在單位不發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)

57、的，由其單位所在地鎮(zhèn)（街道）協(xié)調(diào)處理，協(xié)調(diào)無結(jié)果的，可建議其通過法律途徑維護(hù)自身權(quán)益，但不得由鎮(zhèn)（街道）發(fā)放。,四、人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待,3、放棄生育二孩的一次性獎(jiǎng)勵(lì)條件：女方在49周歲以內(nèi)，經(jīng)區(qū)人口計(jì)生委批準(zhǔn)允許生育二孩。所需材料：二孩《生育服務(wù)證》,《結(jié)婚證》,不再生育書面申請(qǐng)書發(fā)放渠道同獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。,4、獨(dú)生子女父母年老一次性經(jīng)濟(jì)幫助,條件：（1）領(lǐng)取了《光榮證》；（2）獨(dú)生子女死亡（無論死亡原因）或獨(dú)生子女發(fā)生

58、意外傷殘致使基本喪失勞動(dòng)能力，經(jīng)昌平區(qū)醫(yī)院鑒定符合“北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)民夫婦一方傷殘申請(qǐng)生育第二個(gè)子女審批標(biāo)準(zhǔn)”的第二項(xiàng)規(guī)定條件的；說明：再婚夫妻雙方各有一個(gè)子女,再婚后未生育或收養(yǎng)子女,如其中一個(gè)子女意外傷殘或死亡,其親生父(母)可以按規(guī)定享受經(jīng)濟(jì)幫助。,所需材料：當(dāng)事人書面申請(qǐng)、《獨(dú)生子女父母光榮證》、戶口本、結(jié)婚證或離婚證、離婚判決，單位或村（居）委會(huì)婚育情況證明、子女死亡證明或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的子女傷殘鑒定表。發(fā)放渠道：戶籍所在地

59、的區(qū)人民政府發(fā)放。 說明：此項(xiàng)幫助不能與1000元獎(jiǎng)勵(lì)同時(shí)享受，已享受一次性獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的應(yīng)退回所領(lǐng)取的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)再申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)幫助。,4、獨(dú)生子女父母年老一次性經(jīng)濟(jì)幫助,5、關(guān)于《光榮證》丟失的情況,對(duì)未辦理《光榮證》的人員，憑證發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)和幫助均不能享受，《光榮證》丟失的，按以下原則處理： （1）領(lǐng)取人檔案中有《領(lǐng)取申請(qǐng)書》的，將《申請(qǐng)書》復(fù)印并由存檔單位人事勞資部門簽署證明意見并蓋章；（2）憑檔案局出具的原辦理獨(dú)生子女父母光榮證的檔案