建設(shè)項(xiàng)目人防設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行與產(chǎn)權(quán)制度.pdf_第1頁(yè)
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1、該文選取社會(huì)普遍存在的一類(lèi)公共物品——人防設(shè)施作為研究對(duì)象,從相關(guān)法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)等角度出發(fā)揭示其產(chǎn)權(quán)制度所處"混亂"狀態(tài),進(jìn)而揭示中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)程中一直提倡的"誰(shuí)出資、誰(shuí)受益"原則在人防設(shè)施實(shí)際運(yùn)行中大打折扣的現(xiàn)象.針對(duì)人防設(shè)施所處狀態(tài),從產(chǎn)權(quán)視角、利益視角、信息視角分析其產(chǎn)生的深層次原因,得出人防設(shè)施產(chǎn)權(quán)缺少明確歸屬,共有產(chǎn)權(quán)缺少有效代理是"混亂"狀態(tài)的起因;人防辦與開(kāi)發(fā)商利益的一致性所導(dǎo)致的行為趨近是"混亂"狀態(tài)長(zhǎng)期存在的根本

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