東北老工業(yè)基地改造中民營經(jīng)濟(jì)的制度創(chuàng)新.pdf

1、東北老工業(yè)基地是建國以后形成的以工業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的所有制結(jié)構(gòu)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最完善的經(jīng)濟(jì)區(qū).振興東北老工業(yè)基地的問題早在上個世紀(jì)八十年代中期就已提出,但是未能取得很好的成效.此次中央重提振興東北,給東北老工業(yè)基地帶來了機(jī)遇.該文以此為背景,從東北老工業(yè)基地現(xiàn)存的問題出發(fā),討論東北老工業(yè)基地國有企業(yè)的改制和民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制度創(chuàng)新問題,以找出振興、調(diào)整和改造老工業(yè)基地的關(guān)鍵出路.針對東北地區(qū)老工業(yè)基地國有企業(yè)比重過大、機(jī)制不活

2、和民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、發(fā)展緩慢、產(chǎn)業(yè)等級低的現(xiàn)狀,擬解決國有企業(yè)和民營企業(yè)的優(yōu)劣互補(bǔ)融合問題.該文共分為四部分.第一部分論述闡述了老工業(yè)基地的概念及內(nèi)涵、東北老工業(yè)基地形成及歷史沿革及東北老工業(yè)基地存在問題.第二部分分析振興東北老工業(yè)基地首要難點(diǎn)是進(jìn)行國有企業(yè)改制,增強(qiáng)國有企業(yè)的自生能力.國有企業(yè)比重過大、分布不合理、國有資本管理不合理,組織形式單一,特別是國有企業(yè)社會性負(fù)擔(dān)、債務(wù)負(fù)擔(dān)等負(fù)擔(dān)過重等問題,壓制了國有企業(yè)自生能力的發(fā)揮,減負(fù)是實(shí)

3、現(xiàn)東北老工業(yè)基地國有企業(yè)改制的必要條件,改制是解決國有企業(yè)自生能力的突破口.文章第三部分借鑒國內(nèi)外國有企業(yè)改制的經(jīng)驗(yàn),尋找東北老工業(yè)基地振興的出路.文章第四部分是全文的重點(diǎn).從民營經(jīng)濟(jì)概念出發(fā),通過對東北老工業(yè)地區(qū)的民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的分析,得出想要擴(kuò)大東北地區(qū)民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模,單靠企業(yè)自身和努力,以傳統(tǒng)的滾雪球、"漸近式"的方式是難以在短期內(nèi)做大做強(qiáng)的.然后從馬克思的資本集中理論和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論出發(fā),論述對東北民營經(jīng)濟(jì)從內(nèi)部制度和外部制度上進(jìn)