依法行政 質監(jiān)工作的生命線

1、依法行政依法行政質監(jiān)質監(jiān)工作的生命工作的生命線“推進依法行政，建依法行政，建設法治法治嵐皋”專題專題培訓心得體會心得體會縣質監(jiān)縣質監(jiān)局副局局副局長權博偉結合自己的工作崗位，由質量工作延伸到行政執(zhí)法工作談一些粗淺體會。第一，行政執(zhí)法的概念和特點。執(zhí)法就是執(zhí)行法律，也就是執(zhí)法人員依據(jù)法定職權，依照法定程序，執(zhí)行法律的活動。1、服務性。現(xiàn)代社會以強調社會和諧、持續(xù)發(fā)展和以人為本作為基本價值取向。在此基礎上，行政執(zhí)法主體與行下相對人的關系在內容

2、上是一種利益一致的關系，在執(zhí)法行為方式上是一種服務與合作的關系，在執(zhí)法觀念上是一種互相信任的關系。因此，行政執(zhí)法應被認為是行政執(zhí)法主體在行政相對人的合作下所作的公共服務行為。行政執(zhí)法的這一時代特征是向行政執(zhí)法主體和行政相對人共同提出的新要求。它要求行政執(zhí)法主體要改變過去那種高高在上的思想作風，要求弱化行政執(zhí)法行為的強制性，增強行政執(zhí)法行為的人情味、服務性和可接受性，尊重人權；要求行政相對人要增強對社會的責任感，積極配合和參與行政執(zhí)法行為

3、。2、從屬性。依法行政是依法治國的首要方面和最重要部分，依法治國的首要理念是法律至上。行政執(zhí)法主體的行政執(zhí)法權力和行政相對人的權利一樣，都來源于法律，行政執(zhí)法主體行使行政執(zhí)法權力的行為必須“管理型”到“執(zhí)法型”的轉變，“行政管理”已開始轉化為“行政執(zhí)法”。2、從管理到控權的轉變。計劃經濟時期，行政執(zhí)法更多的是注重行政執(zhí)法職權的行使，較少關注對行政執(zhí)法權的控制和行政相對人權益的保障，而大量的行政執(zhí)法自由裁量權的存在，致使行政執(zhí)法權力濫用，

4、行政腐敗現(xiàn)象在一定范圍內成為普遍。3、從行政管理到服務管理的轉變。隨著市場經濟體制的確立，行政執(zhí)法不再是單純的實行管理，而是融管理、服務于一體。管理只是服務的一種手段，服務才是管理的目的。行政執(zhí)法的目的不僅僅是社會秩序，而是個人的幸福，組織的效益，社會的和諧。第三，執(zhí)法人員的素質和要求。1、政治素質。首先，執(zhí)法人員的品行對社會有表率作用，執(zhí)法者品行不正、行為不端，會給行政相對人作出壞的榜樣，形成不好的民風；其次，執(zhí)法人員的品行影響執(zhí)法的

5、權威，執(zhí)法者自己違法亂紀，要求行政相對人嚴格遵紀守法是很難的，甚至是不可能的，執(zhí)法者語言粗野、行為惡劣，要求行政相對人嚴格服從管理、令行禁止是很難的，甚至是不可能的；再次，執(zhí)法人員品行不佳，會給違法犯罪分子提供施放“糖衣炮彈”，將其擊倒和拉下水的機會。2、業(yè)務素質。一個行政執(zhí)法人員，其法律知識的深淺高低直接決定著他執(zhí)法的質量，這應該是沒有疑義的。這是因為：其一，法律不是僵死的教條，法律是有靈魂的，法律的靈魂即是法律的目的、原則、精神。其