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1、銀監(jiān)會提出的操作風(fēng)險銀監(jiān)會提出的操作風(fēng)險“十三條意見十三條意見”、內(nèi)部控制、內(nèi)部控制“十個聯(lián)動建設(shè)十個聯(lián)動建設(shè)”、案、案件治理的件治理的“六個重點(diǎn)環(huán)節(jié)六個重點(diǎn)環(huán)節(jié)”2011121421:38:55|分類:銀監(jiān)文件|標(biāo)簽:|字號大中小訂閱中國銀監(jiān)會制定的防范操作風(fēng)險的“十三條”規(guī)定全文如下:關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知銀監(jiān)發(fā)[2005]17號各政策性銀行,國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行,各銀監(jiān)局:當(dāng)前
2、,銀行機(jī)構(gòu)對操作風(fēng)險的識別與控制能力不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的問題突出。一些銀行機(jī)構(gòu)由于相關(guān)制度不健全,或者對制度執(zhí)行情況缺乏有效監(jiān)督,對不執(zhí)行制度規(guī)定者查處不力,風(fēng)險管理和內(nèi)部控制薄弱,大案、要案屢有發(fā)生,導(dǎo)致銀行大量資金損失。為此,各銀行機(jī)構(gòu)必須加大工作力度,進(jìn)一步采取措施,有效防范和控制操作風(fēng)險。各銀監(jiān)局要高度關(guān)注銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的操作風(fēng)險問題,切實(shí)抓好本通知在基層的監(jiān)管抽查工作。一、高度重視防范操作風(fēng)險的規(guī)章制度建設(shè)。對無章可循或雖有規(guī)章
3、但已不適應(yīng)當(dāng)前業(yè)務(wù)發(fā)展和基層行實(shí)際管理情況的,上級行應(yīng)進(jìn)行專門研究,及時制訂或修訂。對于基層行和有關(guān)部門就規(guī)章制度建設(shè)提出的問題,總行要認(rèn)真研究,及時解決,不得延誤。對有章不循的,要將責(zé)任人調(diào)離原崗位,并嚴(yán)肅處理。二、切實(shí)加強(qiáng)稽核建設(shè)。要不斷完善稽核體制,充實(shí)稽核力量,加強(qiáng)對稽核隊(duì)伍的培訓(xùn),提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。業(yè)務(wù)主管部門和稽核部門應(yīng)對業(yè)務(wù)單位,特別是基層業(yè)務(wù)單位組織實(shí)施獨(dú)立的、交叉的突擊檢查,同和規(guī)定,并由人事部門按照規(guī)定就擬輪崗輪調(diào)和
4、休假主管的頂替人員預(yù)先做好相應(yīng)安排?;瞬块T應(yīng)對相關(guān)的制度安排和執(zhí)行情況進(jìn)行有效審計(jì)跟蹤。七、嚴(yán)格規(guī)范重要崗位和敏感環(huán)節(jié)工作人員八小時內(nèi)外的行為,建立相應(yīng)的行為失范監(jiān)察制度?;瞬块T應(yīng)就這些崗位、環(huán)節(jié)工作人員的買賣股票行為建立內(nèi)部報告制度,要明確具體操作程序和規(guī)定。發(fā)現(xiàn)有涉黃、涉賭、涉毒、以及未報告的股票買賣和經(jīng)商辦企業(yè)等行為的,要即行調(diào)離原崗位,并對其進(jìn)行審計(jì)。要及時、深入了解情況,對行為失范的員工要及時進(jìn)行教育,情節(jié)嚴(yán)重的,要依法依
5、規(guī)嚴(yán)肅處理。八、對舉報查實(shí)的案件,舉報人屬于來自基層的員工(包括合同工、臨時工)的,要予以重獎;對堅(jiān)持規(guī)章制度、勇于斗爭而制止案件發(fā)生的,要有特別的激勵機(jī)制和規(guī)定。違法、違規(guī)、違紀(jì)的管理人員,一經(jīng)查實(shí),一律調(diào)離原工作單位,并嚴(yán)肅處理。九、加強(qiáng)和完善銀行與客戶、銀行與銀行以及銀行內(nèi)部業(yè)務(wù)臺賬與會計(jì)賬之間的適時對賬制度,對對賬頻率、對賬對象、可參與對賬人員等做出明確規(guī)定。同時,要改善管理理念,改進(jìn)技術(shù)手段。十、加強(qiáng)未達(dá)賬項(xiàng)和差錯處理的環(huán)節(jié)控
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