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文檔簡介
1、市政建設敞懷接納民間資本市政建設敞懷接納民間資本歡迎社會資本參與供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾污水處理等市政公用設施、服務的建設和經(jīng)營為進一步深化市政公用事業(yè)體制改革,省政府日前批轉了省建設廳《關于推進全省城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)市場化的意見》,同意放開全省城鎮(zhèn)市政公用事業(yè)經(jīng)營管理的市場準入,實現(xiàn)投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運行管理市場化,促進全省市政公用事業(yè)快速、健康發(fā)展。改革形式多樣《意見》要求支持和鼓勵國內(nèi)外、省內(nèi)外的各類企業(yè)采取獨
2、資、合資、合作等多種形式,積極參與供水、供氣、供熱、公共交通、垃圾污水處理等市政公用設施、服務的建設和經(jīng)營;支持和鼓勵具有經(jīng)濟實力的各類企業(yè),利用資金、技術和管理優(yōu)勢,通過收購、兼并、參股、控股、租賃、委托經(jīng)營、股份合作等多種形式,參與市政公用企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)的改革和重組;支持和鼓勵有條件的市政公用企業(yè)改制成上市公司或經(jīng)國家有關部門批準發(fā)行企業(yè)債券、成立城鎮(zhèn)建設投資公司或城市市政公用事業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司;支持和鼓勵市政公用國有企業(yè)將現(xiàn)有的
3、供水、供氣、供熱、垃圾污水處理設施等存量資產(chǎn)進行整體或部分轉讓,提高存量資產(chǎn)的運作效率。向社會資本開放城鎮(zhèn)供水設施實行廠網(wǎng)分離,供配水管網(wǎng)由政府控股,鼓勵社會投資參股;凈水廠向社會資本開放,實行競價、競質上網(wǎng)。垃圾會招標的形式,以協(xié)議或其他法定方式明確授權市政公用企業(yè)在一定時間和范圍內(nèi)對城市供水、供氣、污水、垃圾處理、清掃保潔、園林綠化管養(yǎng)以及公共交通等市政公用設施進行經(jīng)營、管理和服務的權利,實現(xiàn)政府對市政公用建設和服務的宏觀調控,促進
4、市政公用資源的合理配置。進一步規(guī)范市場準入嚴格市政設計、施工、維修養(yǎng)護等市政公用企業(yè)的資質管理,進一步規(guī)范市政公用建設和服務的市場準入。城市供水、燃氣工程的設計、施工、監(jiān)理及設備采購,要實行公開招標。城市道路、污水、垃圾處理等市政公用工程,以外資和社會投資為主,可由投資者按《招標法》有關規(guī)定自主選擇招標方式,但投標單位必須具備相應資質等級。國有出租汽車、公交線路、道路廣場、路燈、橋梁、停車場等市政公用設施的經(jīng)營權、廣告權要實行公開招標或
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