推動(dòng)企業(yè)上云實(shí)施指南(2018-2020年)

1、推動(dòng)企業(yè)上云實(shí)施指南（推動(dòng)企業(yè)上云實(shí)施指南（20182020年）年）云計(jì)算是信息技術(shù)發(fā)展和服務(wù)模式創(chuàng)新的集中體現(xiàn)，是信息化發(fā)展的重大變革和必然趨勢(shì)。支持企業(yè)上云，有利于推動(dòng)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，提高創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)實(shí)力和發(fā)展水平；有利于加快軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，加快現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。一、總體要求工業(yè)和信息化部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)上云工作，組織制定完善企業(yè)上云

2、效果評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地工業(yè)和信息化主管部門、第三方機(jī)構(gòu)等協(xié)同開展工作。各地工業(yè)和信息化主管部門要結(jié)合本地實(shí)際，以強(qiáng)化云計(jì)算平臺(tái)服務(wù)和運(yùn)營能力為基礎(chǔ)，以加快推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)上云為著力點(diǎn)，以完善支撐配套服務(wù)為保障，制定工作方案和推進(jìn)措施，組織開展宣傳培訓(xùn)，推動(dòng)云平臺(tái)服務(wù)商和行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)供需對(duì)接，有序推進(jìn)企業(yè)上云進(jìn)程。到2020年，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)上云環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，行業(yè)企業(yè)上云意識(shí)和積極性明顯提高，上云比例和應(yīng)用深度顯著提升，云計(jì)算在

3、企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理中的應(yīng)用廣泛普及，全國新增上云企業(yè)100萬家，形成典型標(biāo)桿應(yīng)用案例100個(gè)以上，形成一批有影響力、帶動(dòng)力的云平臺(tái)和企業(yè)上云體驗(yàn)中心。（一）企業(yè)上云應(yīng)以提升企業(yè)發(fā)展能力、解決實(shí)際業(yè)務(wù)問題為出發(fā)點(diǎn)。通過將企業(yè)業(yè)務(wù)與信息化應(yīng)用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)升級(jí)，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、流程重構(gòu)、管理變革，加速企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型，切實(shí)提高企業(yè)管理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。（二）企業(yè)開展上云工作，可從性價(jià)比、可用性、可擴(kuò)展性、安全性、合規(guī)

4、性等方面進(jìn)行調(diào)研分析，運(yùn)用理論分析、仿真實(shí)驗(yàn)、測(cè)試驗(yàn)證等方法，充分評(píng)估業(yè)務(wù)使用云服務(wù)的成本、收益、風(fēng)險(xiǎn)和可接受程度。在此基礎(chǔ)上，按照分級(jí)分類的原則，統(tǒng)一規(guī)劃信息系統(tǒng)的上云部署方案。（三）企業(yè)可優(yōu)先選擇業(yè)務(wù)特征與云計(jì)算特點(diǎn)相契合、上云價(jià)值效益明顯的信息系統(tǒng)上云。一是信息系統(tǒng)使用具有明顯的高低峰，需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)配資源，進(jìn)行彈性擴(kuò)展。二是信息系統(tǒng)需要快速迭代上線，提升業(yè)務(wù)創(chuàng)新速度。三是信息系統(tǒng)需要降低運(yùn)行維護(hù)成本，提高應(yīng)急響應(yīng)、故障恢復(fù)、信息安全

5、保障能力。四是信息系統(tǒng)需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等云上服務(wù)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)拓展。（四）開展上云工作，需要上云企業(yè)、云平臺(tái)服務(wù)商、云應(yīng)用服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、基礎(chǔ)設(shè)施提供商及相關(guān)行業(yè)組織、第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作，明確各方責(zé)任，共同推進(jìn)實(shí)施。云平臺(tái)服務(wù)商等作為主要服務(wù)供給方，要聯(lián)合云應(yīng)用服務(wù)商、系統(tǒng)集成商、基礎(chǔ)設(shè)施提供商等產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方，共同為上云企業(yè)提供技術(shù)支撐服務(wù)。上云企業(yè)參照指南引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)自身上云工作，積極利用云計(jì)算平臺(tái)上的軟件應(yīng)用和數(shù)據(jù)服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)

6、字化轉(zhuǎn)型。第三方機(jī)構(gòu)積極參與宣貫培訓(xùn)、測(cè)試評(píng)估工作，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上云工作的跟蹤研究。二、科學(xué)制定部署模式（十一）企業(yè)可結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃，在第三方機(jī)構(gòu)或云平臺(tái)服務(wù)商的支持下，對(duì)信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)類型、使用人員、使用特征、性能指標(biāo)、數(shù)據(jù)庫使用情況、系統(tǒng)間關(guān)聯(lián)關(guān)系等進(jìn)行全面梳理。（十二）企業(yè)可在第三方機(jī)構(gòu)或云平臺(tái)服務(wù)商的支持下，參考信息系統(tǒng)分析結(jié)果，結(jié)合已有信息資源和業(yè)務(wù)需要，從業(yè)務(wù)需求、用戶體驗(yàn)、平臺(tái)兼容性、成本、安全性等方面，分析滿足系統(tǒng)安全

7、穩(wěn)定運(yùn)行的云基礎(chǔ)環(huán)境需求，對(duì)信息系統(tǒng)的上云可行性進(jìn)行分析，初步確定各類系統(tǒng)是否上云，以及上云的優(yōu)先級(jí)。重點(diǎn)分析內(nèi)容包括：（1）上云是否能夠提升企業(yè)發(fā)展能力、解決實(shí)際業(yè)務(wù)問題；（2）信息系統(tǒng)是否適合彈性拓展、是否需要快速部署；云平臺(tái)及應(yīng)用服務(wù)是否兼容現(xiàn)有信息系統(tǒng)；若不兼容則需評(píng)估遷移改造成本及風(fēng)險(xiǎn)等；（3）評(píng)估數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式、數(shù)據(jù)安全等是否符合要求；（4）評(píng)估上云方式（在線離線等）是否符合業(yè)務(wù)要求，上云遷移時(shí)間是否在可接受業(yè)務(wù)中斷時(shí)間范圍內(nèi)

8、；上云后能否滿足不同類型用戶體驗(yàn)需求；（5）評(píng)估現(xiàn)有系統(tǒng)與上云后系統(tǒng)的切換方案、并行運(yùn)行方案、失敗回滾方案等；評(píng)估系統(tǒng)改造、數(shù)據(jù)遷移、應(yīng)用程序遷移過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并給出應(yīng)對(duì)建議。（十三）上云企業(yè)可在云平臺(tái)服務(wù)商支持下，基于上云可行性評(píng)估結(jié)論，擬定詳細(xì)上云工作內(nèi)容和要求，明確各方責(zé)任和義務(wù)。充分評(píng)估遷移上云過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定應(yīng)用遷移、數(shù)據(jù)遷移、系統(tǒng)改造方案、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式及安全保護(hù)等技術(shù)方案，以及配套的監(jiān)督、驗(yàn)收、失敗回滾方案，做

9、好上云信息系統(tǒng)和未上云信息系統(tǒng)的協(xié)同。（十四）上云企業(yè)可依托云平臺(tái)服務(wù)商或第三方機(jī)構(gòu)，明確各信息系統(tǒng)具體遷移策略。對(duì)于復(fù)雜系統(tǒng)的遷移上云，需要根據(jù)實(shí)際情況采用定制化的遷移技術(shù)及方法。遷移策略包括：（1）直接遷移：將信息系統(tǒng)遷移部署到云平臺(tái)，利用統(tǒng)一運(yùn)營管理平臺(tái)進(jìn)行管理；（2）改造后遷移：對(duì)數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)架構(gòu)、運(yùn)行環(huán)境、接口等進(jìn)行改造，使其滿足遷移到云平臺(tái)的技術(shù)要求后遷移；（3）采購云服務(wù)重建：結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，采購滿足需求的各類云服務(wù)，重新構(gòu)