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1、兩年前,當(dāng)熊偉離開廣州來到北京工作時(shí),他不得不把已經(jīng)交了三年多的“五險(xiǎn)一金”賬戶封存在了廣州。原公司的HR告訴熊偉由于政策因素,他只能在北京新開一個(gè)賬戶重新交納社保。這讓熊偉頗有“人在江湖漂,怎能不挨刀”的感慨。有熊偉這樣經(jīng)歷的人實(shí)在是數(shù)不勝數(shù)。當(dāng)人們的遷徙變得更加便捷,當(dāng)勞動(dòng)力的自由流動(dòng)已成為現(xiàn)實(shí)時(shí),“五險(xiǎn)一金”卻仍然帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩——受屬地限制不能流動(dòng)。五險(xiǎn)一金是指養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)以及住房公積
2、金。中國(guó)從1998年正式建立起社會(huì)保險(xiǎn)制度以來,“五險(xiǎn)一金”轉(zhuǎn)移困難一直是人們自由流動(dòng)就業(yè)的重要障礙。所幸這種障礙正在逐步消除。從今年1月1日起,城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)“神州行”,7月1日開始,醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系亦可以跨省轉(zhuǎn)移。作為一個(gè)普通的勞動(dòng)者,當(dāng)我們要從一個(gè)城市漂到另外一個(gè)城市之時(shí),應(yīng)該如何妥善轉(zhuǎn)移這些社保關(guān)系呢?養(yǎng)老保險(xiǎn):跨省轉(zhuǎn)移只需兩步驟養(yǎng)老保險(xiǎn):跨省轉(zhuǎn)移只需兩步驟養(yǎng)老保險(xiǎn)是五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)中最重要的險(xiǎn)種,我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行統(tǒng)籌基金加個(gè)人
3、賬戶的“統(tǒng)賬結(jié)合”的模式。在中國(guó)的大部分地區(qū),用人單位按照職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的20%繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)作為統(tǒng)籌基金,個(gè)人繳納8%作為個(gè)人賬戶資金。統(tǒng)籌基金采取現(xiàn)收現(xiàn)付制,即勞動(dòng)年齡人口交的錢為退休人員發(fā)放養(yǎng)老金;個(gè)人賬戶則是自己為未來養(yǎng)老存錢。2009年12月底,政府出臺(tái)了《關(guān)于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,讓養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)了“全國(guó)漫游”,這解決了困擾養(yǎng)老保險(xiǎn)制度十多年的無法轉(zhuǎn)移之痛。按照《暫行辦法》,養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)接將采
4、取“雙轉(zhuǎn)移”模式,其中個(gè)人部分全額轉(zhuǎn)移,統(tǒng)籌部分轉(zhuǎn)移繳費(fèi)基數(shù)的12%,相當(dāng)于統(tǒng)籌部分的60%。保繳費(fèi)憑證》,還是向新參保地提出申請(qǐng),如果有單位的,均可以委托新舊單位的人力資源部門來進(jìn)行操作,參保者只需填寫書面申請(qǐng)即可。醫(yī)療保險(xiǎn):賬戶的錢是小事醫(yī)療保險(xiǎn):賬戶的錢是小事繳費(fèi)年限是大事繳費(fèi)年限是大事至今,熊偉在廣州醫(yī)保個(gè)人賬戶中仍然有5000多元,身在北京的他既不能拿這些錢來看病吃藥,也不能把它轉(zhuǎn)到北京來填補(bǔ)其他支出,這讓他略有些郁悶。1月,
5、人力部出臺(tái)了《流動(dòng)就業(yè)人員基本醫(yī)療保障關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》,流動(dòng)人員跨省就業(yè)時(shí),將可據(jù)此轉(zhuǎn)移自己的醫(yī)保關(guān)系,并劃轉(zhuǎn)個(gè)人賬戶資金,并于7月1日起實(shí)行。基本醫(yī)療保險(xiǎn)分為個(gè)人賬戶和社會(huì)統(tǒng)籌,用人單位和個(gè)人分別按照職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的一定比例交納醫(yī)療保險(xiǎn)基金,交納比例全國(guó)各地有所不同,單位繳費(fèi)一般在7%~9%之間,個(gè)人繳費(fèi)全國(guó)大部分地區(qū)為2%左右?!稌盒修k法》規(guī)定,轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶資金,不轉(zhuǎn)移社會(huì)統(tǒng)籌資金。其中,單位繳費(fèi)的絕大部分進(jìn)入統(tǒng)籌賬戶,主要
6、用于住院費(fèi)用的報(bào)銷;單位繳費(fèi)的剩余部分和個(gè)人繳費(fèi)一起構(gòu)成個(gè)人賬戶。目前除北京等極個(gè)別省市的醫(yī)保個(gè)人賬戶可以自由取現(xiàn)外,全國(guó)絕大部分地區(qū)個(gè)人賬戶資金實(shí)行??顚S茫饕糜陂T診和定點(diǎn)藥店買藥。在像熊偉一樣的絕大多數(shù)人看來,醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要就是轉(zhuǎn)移個(gè)人賬戶的錢,但事實(shí)上,更重要的是醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移,因?yàn)檫@關(guān)系到退休之后能否享受醫(yī)療待遇。參保者在流動(dòng)就業(yè)時(shí),醫(yī)保關(guān)系也可以附在養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系上一起進(jìn)行轉(zhuǎn)移,辦理起來也會(huì)非常便捷。人力部社會(huì)保險(xiǎn)研究所
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