中國(guó)農(nóng)村信用合作社體制改革探討.pdf

1、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士學(xué)位論文中國(guó)農(nóng)村信用合作社體制改革探討姓名：何春明申請(qǐng)學(xué)位級(jí)別：碩士專(zhuān)業(yè)：金融學(xué)指導(dǎo)教師：李燕君20020401論文共有五章：第一章系統(tǒng)的闡述合作制以及合作金融理論，介紹合作制的基本概念、合作制的基本原則、合作制與股份制的主要區(qū)別；合作金融的概念及特征、合作金融的產(chǎn)生及發(fā)展、合作金融的職能作用、說(shuō)明合作金融的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義，為分析我國(guó)農(nóng)信社作好理論基礎(chǔ)和工具的準(zhǔn)備。第二章介紹國(guó)外合作金融的狀況，主要介紹德國(guó)、美國(guó)、法國(guó)的

2、農(nóng)村合作金融體系，包括組織結(jié)構(gòu)、管理方式、各自特點(diǎn)等內(nèi)容。指出在發(fā)展農(nóng)村合作金融的具體方式上，各國(guó)因?yàn)閲?guó)情不同，都各有特點(diǎn)。、第三章回顧我國(guó)農(nóng)信社發(fā)展歷程，指出由于歷史原因，我國(guó)農(nóng)信社事實(shí)上未能堅(jiān)持合作制的基本原則(自愿參加、民主管理、合作互助、非贏(yíng)利等四大核心原則)，缺乏合作精神，并非真正民辦的合作金融，而是具有高度計(jì)劃性和行政依附性的“官辦銀行”，不具備按照合作制改革的條件；接著，從農(nóng)信社的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景、制度安排的內(nèi)容及結(jié)構(gòu)、以及制

3、度變遷的特點(diǎn)和模式等方面進(jìn)行分析評(píng)價(jià)；最后，提出農(nóng)信社體制改革應(yīng)遵循漸進(jìn)的政府主動(dòng)供給與需求誘致相結(jié)合的制度變遷模式，以充分發(fā)揮農(nóng)信社活力，使其成為市場(chǎng)主體為體制改革的方向。第四章分析我國(guó)農(nóng)信社目前面臨的主要困難和經(jīng)營(yíng)問(wèn)題，包括資本金嚴(yán)重不足，產(chǎn)權(quán)制度不明，內(nèi)控機(jī)制不健全，經(jīng)營(yíng)環(huán)境差等等。從農(nóng)信社現(xiàn)實(shí)的困難、為三農(nóng)服務(wù)的政策目標(biāo)以及培育民間中小金融機(jī)構(gòu)出發(fā)，提出農(nóng)信社體制改革的目標(biāo)：是建立農(nóng)村合作金融體系。該體系通過(guò)如下的途徑建立：一是