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1、電廠摻燒污泥或?yàn)楸├鴣黼姀S摻燒污泥或?yàn)楸├鴣?012050314:37來源:中國環(huán)境報(bào)為什么要透視?因?yàn)樾袠I(yè)存在諸多亂象,需要我們擦亮雙眼來識別,也需要我們用銳利的目光來發(fā)現(xiàn)、專業(yè)的說理來揭示真相。透視什么?雖然環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個(gè)改善環(huán)境質(zhì)量的美好行業(yè),但不可否認(rèn),環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的問題不少,在技術(shù)、市場、競爭、使用優(yōu)惠政策方面還有很多灰色地帶。此外,打著環(huán)保旗號的偽環(huán)保不少,更需要我們擦亮雙眼,增強(qiáng)識別能力。僅以垃圾焚燒領(lǐng)域略舉幾例,比如
2、垃圾焚燒發(fā)電享受優(yōu)惠電價(jià),為了套取優(yōu)惠電價(jià),就有運(yùn)營商在運(yùn)行中大量摻燒燃煤,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家關(guān)于垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目中“摻燒燃煤比例不得超過20%”的限制性規(guī)定。一些名義上的垃圾焚燒發(fā)電廠,實(shí)際上成為“享受國家補(bǔ)貼的混合垃圾小火電廠”。最近有業(yè)內(nèi)人士跟產(chǎn)業(yè)市場編輯部交流、反映,對電廠摻燒污泥就很憂慮,他比喻電廠鍋爐=焚燒爐,效仿的企業(yè)還不少,而且很多地方政府還非常支持。類似于電廠摻燒污泥,真的能達(dá)到預(yù)期的處置污泥的功效嗎?真的不會出現(xiàn)我們非常擔(dān)
3、心的二次污染,或是污染治理過程中的轉(zhuǎn)移嗎?類似這許多問題需要我們透視這些項(xiàng)目背后的動機(jī)、做法、環(huán)境影響。我們也將圍繞這個(gè)問題推出系列“透視”文章,對電廠進(jìn)行污泥處置路線進(jìn)行分析。利用電廠鍋爐摻燒污泥,在全國已成燎原之勢。之所以流行,一個(gè)最主要的原因是“便宜”。然而事實(shí)真的是這樣嗎?摻燒背后,隱藏著許多隱性問題,包括處理總成本、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)等方面,另外還有可能引發(fā)二次污染的擔(dān)憂。每噸每噸200200元利潤元利潤改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用
4、分?jǐn)傇囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號)的規(guī)定,電廠#5、#6機(jī)組摻燒污泥發(fā)電部分電量(暫定為上網(wǎng)電量的12%)的上網(wǎng)電價(jià)暫按每千瓦時(shí)0.594元執(zhí)行,自2010年1月1日起試行一年,其余電量仍按現(xiàn)行上網(wǎng)電價(jià)水平執(zhí)行”。2011年這一政策待遇得到延續(xù),延續(xù)的原因是“為扶持可再生能源發(fā)電項(xiàng)目發(fā)展,根據(jù)國家發(fā)展改革委《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》(發(fā)改價(jià)格[2006]7號)的規(guī)定,電廠#5、#6機(jī)組摻燒污泥發(fā)電,自試行期滿后
5、,摻燒電量仍按上網(wǎng)電量的12%確定,上網(wǎng)電價(jià)執(zhí)行每千瓦時(shí)0.594元的標(biāo)準(zhǔn);其余電量按現(xiàn)行每千瓦時(shí)0.4236元上網(wǎng)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。根據(jù)這項(xiàng)政策,其享受這項(xiàng)待遇的是兩臺機(jī)組,任意一臺均有實(shí)際處理150噸日(設(shè)計(jì)值170噸)的能力。其成本已如前述,但如果將電補(bǔ)換算到每噸污泥,則每噸有440元以上的補(bǔ)貼。由于補(bǔ)貼計(jì)算的基數(shù)是機(jī)組額定發(fā)電量的一個(gè)百分比,這意味著單臺機(jī)組的收入是固定的,因此無論是否計(jì)算蒸汽或發(fā)電量的損失,污泥處置項(xiàng)目應(yīng)該都能帶
6、給企業(yè)利潤,只是多少不同而已。如果兩臺機(jī)組同時(shí)享受此補(bǔ)貼,而處理量仍為目前的150噸日水平,則每噸有200元的利潤,稱之為“暴利”似不為過。真實(shí)動力何在?真實(shí)動力何在?由此形成的污泥處置補(bǔ)貼高達(dá)由此形成的污泥處置補(bǔ)貼高達(dá)440440元噸在垃圾發(fā)電領(lǐng)域,國家發(fā)改委于2012年4月10日發(fā)布的《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價(jià)格政策的通知》規(guī)定,以生活垃圾為原料的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目每噸生活垃圾折算上網(wǎng)電量暫定為280千瓦時(shí),并執(zhí)行全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電
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