鹽城市汽車制造配套服務體系研究

1、1鹽城市汽車制造配套服務體系研究（2008年11月15日）一、課題立項背景和研究目的1、立項背景《鹽城市汽車制造配套服務體系研究》課題經(jīng)鹽城市人民政府發(fā)展和改革委員會提出，委托上海市現(xiàn)代服務業(yè)聯(lián)合會組織實施。其立項背景為：（1）鹽城市需要進一步明確戰(zhàn)略發(fā)展定位。鹽城東瀕黃海，西襟淮揚，南臨通泰，北接連云港，是中國東部沿海的一座新興工商城市，是長江三角洲北翼發(fā)展的一個重要基地，是江蘇省推進沿海開發(fā)的一方戰(zhàn)略要地，也是蘇北地區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展

2、不可替代的產(chǎn)業(yè)高地。作為鹽城市經(jīng)濟社會發(fā)展和重要產(chǎn)業(yè)支撐的汽車制造業(yè)以及相關服務業(yè)，在進一步明確鹽城市戰(zhàn)略發(fā)展定位和落實鹽城市戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的過程中，面臨著“提升產(chǎn)業(yè)整體能級，壯大產(chǎn)業(yè)綜合實力，提升產(chǎn)業(yè)整體能級，壯大產(chǎn)業(yè)綜合實力，克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推進產(chǎn)業(yè)有機融合克服產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，推進產(chǎn)業(yè)有機融合”的重大戰(zhàn)略任務。（2）鹽城市需要進一步明確汽車制造服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。汽車制造和服務業(yè)在鹽城市經(jīng)濟社會發(fā)展中起著重要的支撐作用，汽車制造和服務業(yè)

3、的發(fā)展質量在某種程度上將直接或間接影響到鹽城市經(jīng)濟社會的發(fā)展進程。鹽城市汽車制造和服務業(yè)自身也存在著迫切需要解決的“轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展能力結構，改善行業(yè)發(fā)展環(huán)境，增強企業(yè)發(fā)展能力”的重大營運問題。（3）鹽城市需要進一步明確在推進汽車制造配套服務體系建設中的政府作用、企業(yè)地位和社會組織作為。鹽城市政府和職能部門在推進汽車制造和服務業(yè)發(fā)展的過程中，已經(jīng)做了大量的基

4、礎性和開拓性的工作。在新的形勢下，也面臨著在“遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府政策導向作用，凸現(xiàn)企業(yè)市場主體地位，遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，發(fā)揮政府政策導向作用，凸現(xiàn)企業(yè)市場主體地位，提升社會公共服務水平提升社會公共服務水平”的前提下，進一步落實推進汽車制造配套服務體系建設的主要“突破口”和“切入點”。2、研究目的《鹽城市汽車制造配套服務體系研究》其研究成果運用和要達到的目的是：（1）根據(jù)《鹽城市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《鹽城市沿海

5、開發(fā)戰(zhàn)略規(guī)劃》和《鹽城市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》等政府規(guī)劃和文件精3（5）鹽城市汽車制造和服務業(yè)發(fā)展的本土化效應與長江三角洲地區(qū)區(qū)域性聯(lián)動的關系。三、國內外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與構建鹽城市汽車制造配套服務體系面臨的機遇和挑戰(zhàn)從總體上看，受經(jīng)濟全球化加速、能源技術革命加快、市場配置調整加劇和美國次貸危機影響加深的共同作用影響，國內外汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正處于一個關鍵階段。在現(xiàn)階段和今后一個相當長的時期，“資源整合、企業(yè)重組、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)再造”將成為

6、國內外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和調整的主題。在這個主題的作用之下，汽車產(chǎn)業(yè)的投資和消費、研發(fā)和制造、營銷和服務、集成和配套、能源和材料、工藝和技術等各個方面都將發(fā)生深刻的變化。這些變化的總趨勢：一是一是汽車制造趨向更高程度的集成化。汽車制造趨向更高程度的集成化。國內外汽車制造商將進一步提高產(chǎn)業(yè)集中度，依托具有強大實力的企業(yè)集團和具有良好銜接作用的產(chǎn)業(yè)集群組織更為有效的集約化生產(chǎn)。二是汽車服務趨向更具滿足不同消費者需求的人性化。二是汽車服務趨向更具滿

7、足不同消費者需求的人性化。國內外汽車制造商將按照不同的市場定位嬗變?yōu)閷I(yè)的汽車制造服務商，汽車服務的領域將圍繞汽車消費者的需求獲得多方面的拓展。三是汽車研發(fā)趨向更具適應環(huán)三是汽車研發(fā)趨向更具適應環(huán)保、節(jié)能和安全潮流的創(chuàng)新化。保、節(jié)能和安全潮流的創(chuàng)新化。國內外汽車制造商將圍繞環(huán)保、節(jié)能、安全的基本要求，廣泛運用新能源技術、環(huán)保技術、安全技術和電子技術等高新技術，開展新一輪的技術創(chuàng)新和車型換代，節(jié)能、環(huán)保、安全等技術越來越成為國內外汽車工業(yè)

8、競爭的制高點。國內外汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和變化的總趨勢與階段性走向，也必將對鹽城市建設汽車產(chǎn)業(yè)配套服務體系的建設帶來不可避免的機遇和挑戰(zhàn)。具體可以概括為“三大機遇三大挑戰(zhàn)三大機遇三大挑戰(zhàn)”。機遇之一：世界汽車產(chǎn)業(yè)投資重點轉移所帶來的發(fā)展機遇。在國際資本提高投資增值預期、發(fā)達國家強化成本控制和發(fā)展中國家拉動消費需求的共同作用下，世界汽車產(chǎn)業(yè)投資重點已經(jīng)并繼續(xù)從發(fā)達國家轉向發(fā)展中國家，盡管一些發(fā)達國家（如美國）為刺激本國經(jīng)濟出臺了投資國內汽車產(chǎn)業(yè)的