防災(zāi)救災(zāi)

1、給人改變未來的力量20132013國考申論模擬試卷國考申論模擬試卷防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)20132013國考暑期向前沖第六周系列國考暑期向前沖第六周系列6申論模擬試卷申論模擬試卷防災(zāi)減災(zāi)防災(zāi)減災(zāi)(以下材料內(nèi)容由中公教育專家編撰提供，更多內(nèi)容請多關(guān)注中公教育官方網(wǎng)站，)一、注意事項1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。滿分100分。2.監(jiān)考人員宣布考試開始

2、時，你才可以開始答題。3.請在題本、答題卡指定位置填寫自己的姓名，填涂準(zhǔn)考證號。4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答在答題卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。嚴(yán)禁折疊答題卡！二、給定資料1中國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一，災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。在全球氣候變化和中國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)

3、展的背景下，中國面臨的自然災(zāi)害形勢嚴(yán)峻復(fù)雜、災(zāi)害風(fēng)險進(jìn)一步加劇、災(zāi)害損失日趨嚴(yán)重。進(jìn)入本世紀(jì)以來，中國面臨經(jīng)濟(jì)社會全面轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略發(fā)展期，從另一角度而言，中國也進(jìn)入了矛盾凸顯期。據(jù)統(tǒng)計，僅就2010年上半年因自然災(zāi)害所致的直接經(jīng)濟(jì)損失就達(dá)2113.9億元，受災(zāi)人口2.5億人（次）。胡錦濤同志在黨的十七大報告中提出，要“強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)工作”，“堅持安全發(fā)展”。2010年8月7日夜至8日凌晨，G省Z縣突發(fā)特大泥石流，造成重大人員傷亡。泥石流

4、堵塞白龍江形成堰塞湖，縣城部分被淹，電力、交通、通訊中斷。三眼峪溝是這次泥石流災(zāi)害最嚴(yán)重的一條溝。“以前，水溝兩邊的距離最寬將近10米，這幾年，房子建得越來越多，把水溝擠占得越來越窄。”村民沈某說，“有的地方，水溝還不到2米寬，人都能跳過去?！苯陙恚塾鴾蟽蛇叺慕ㄖ絹碓蕉?，不僅縣上單位在溝邊建辦公樓、住宅樓，開發(fā)商在建商品房，溝兩邊的村民不斷地建新房，甚至還有外給人改變未來的力量出路。結(jié)果洪水沖毀了以后，就造成全市停水，因為沒有水

5、源了。另外，自來水廠到T市的途中還要經(jīng)過一道橋，這個橋也被沖毀了，所以導(dǎo)致救援和修復(fù)很難完成。城市自來水系統(tǒng)作為城市的供水系統(tǒng)，在規(guī)劃建設(shè)和管道等鋪設(shè)時，應(yīng)當(dāng)考慮洪澇災(zāi)害潛在的威脅，并在設(shè)計施工的時候要注意防范風(fēng)險，合理的安排，包括在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上要加以提高，以增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。T市全城自來水停水，30多萬人口面臨用水的困難，這說明現(xiàn)有的自來水系統(tǒng)確實存在問題，沒能經(jīng)受起暴雨的考驗。相似的事件還包括：2007年S省N市的7?18事件，因為

6、降雨量大，N市最后死亡37人，37人中，有的是被水淹死的，有的是觸電死亡的。2008年的南方冰災(zāi)，L市在半個月的時間里，供電全部中斷，幾十萬人口斷電兩個星期，交通也一度陷入了癱瘓。2010年5月份，G市由于一場暴雨，導(dǎo)致30多個地下車庫全部被水淹，很多馬路變成了河流，“車庫變水庫，馬路變河流”?！懊鎸Ω鞯仡l頻發(fā)生的水災(zāi)，它也在提醒我們，城市在規(guī)劃建設(shè)中，除了管網(wǎng)的布局以外，還需要對這種空間留有一定的余地，尤其是在城市規(guī)劃的空間上，不僅要

7、滿足常態(tài)的需求，也要充分的考慮到像極端天氣、災(zāi)害性天氣這種特殊的需求?！敝袊鞘幸?guī)劃設(shè)計研究院工程所一名工作人員稱，在城市里要給予河道、濕地、水體、綠地更多的空間，這樣一些空間在平時可以作為城市的景區(qū)來使用，洪澇災(zāi)害來臨的時候，它就可以作為這種水體的很重要的一種儲備，從而減少城市的街區(qū)所遭受的壓力，否則，在遇到突發(fā)災(zāi)害的時候，城市仍要繼續(xù)付出巨大的代價。在大規(guī)模建設(shè)光鮮亮麗、富麗堂皇的大樓的同時，我們的管理者、建設(shè)者能不能更多地關(guān)注我們

8、賴以生存的基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)？當(dāng)然，基礎(chǔ)設(shè)施的投入是非常高的，而且又不是馬上就能夠見效的，有城市規(guī)劃方面的專家曾形象地比喻：“它是一個‘百年大計’?！?2005年8月29日，一場颶風(fēng)登陸X市，數(shù)以萬計的房屋被淹和數(shù)十萬戶家庭斷電。據(jù)報道，此次颶風(fēng)可能造成100多萬人流離失所。分析災(zāi)難的過程，科學(xué)家認(rèn)為，颶風(fēng)來臨時官方和市民都存在僥幸心理，是導(dǎo)致人員傷亡慘重的一個重要原因。X市坐落在M河三角洲上，城市三面環(huán)水，市內(nèi)低于海平面，其安全依賴環(huán)

9、繞城市約560公里的防浪堤。一位科學(xué)家說，早在兩年前他和其他研究人員組成的一個專家委員會，就建立了X市附近洪水?dāng)?shù)學(xué)模型，并估計防浪堤難以抵擋三級以上颶風(fēng)引發(fā)的海浪，過去兩百年這座城市沒有被洪水淹沒純屬僥幸。但官方并沒有聽取這一意見，反而削減了在建的防浪堤預(yù)算。市民們也將信將疑，2005年初的一次民意調(diào)查顯示，只有近三分之一的人愿意在三級以上颶風(fēng)警報時疏散。因此，在颶風(fēng)登陸時，大部分市民依舊抱著僥幸心理躲在家中而不是及時疏散。而官方機(jī)構(gòu)盡