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1、廣東省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例第一章總則第一條為加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,保護(hù)集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體資產(chǎn)管理制度,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。第二條本條例適用于本省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)合作社、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合總社,社區(qū)股份合作經(jīng)濟(jì)組織以及其他社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織)的集體資產(chǎn)管理。第三條縣級(jí)以上人民政府農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)
2、和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)和依法監(jiān)督農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作以及本條例的實(shí)施。第四條農(nóng)村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),禁止任何組織和個(gè)人侵占、哄搶、私分、截留、平調(diào)、破壞或者非法查封、扣押、凍結(jié)、沒(méi)收。第五條社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織及其成員有保護(hù)其集體資產(chǎn)不受侵犯的權(quán)利和義務(wù)。第六條農(nóng)村集體資產(chǎn)管理實(shí)行民主、公開(kāi)、公正的原則。第二章資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)第七條農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織的集體資產(chǎn)包括:(一)法律規(guī)定屬于農(nóng)村集體所有的耕地、荒地、山地、森林、林木和林地、草場(chǎng)、水面、灘
3、涂等自然資源;農(nóng)村的宅基地、自留地、自留山的產(chǎn)權(quán)屬于集體所有;(二)通過(guò)公共積累、投資投勞所興辦的集體企業(yè)資產(chǎn);(三)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織投資投勞興建的建筑物、構(gòu)筑物,以及購(gòu)置的交通運(yùn)輸工具、機(jī)械、機(jī)電設(shè)備等財(cái)產(chǎn);(四)社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織控股、參股、聯(lián)營(yíng)的企業(yè)和與外商合資、合作經(jīng)營(yíng)的企業(yè)以及開(kāi)展對(duì)外加工裝配、補(bǔ)償貿(mào)易業(yè)務(wù)的企業(yè)中,按合同及章程規(guī)定屬于集體所有的資產(chǎn);(三)企業(yè)出現(xiàn)兼并、分立、破產(chǎn)清算的;(四)資產(chǎn)抵押及其他擔(dān)保的;(五)其他需
4、要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的。第十三條需要進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估的農(nóng)村集體資產(chǎn),由社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織或企業(yè)委托經(jīng)縣以上人民政府認(rèn)定的具備相應(yīng)資格的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)將資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果向本組織全體成員公布,并按本條例第十一條規(guī)定的分級(jí)管理辦法上報(bào)備案。第四章資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)第十四條社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織依法自主決定其資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)方式。可以興辦企業(yè),也可以實(shí)行承包、租賃、參股、聯(lián)營(yíng)、股份合作以及中外合資、合作經(jīng)營(yíng)等。第十五條農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可以實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)
5、分離,所有者與經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)當(dāng)依法簽訂合同,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),并應(yīng)把資產(chǎn)保值增值內(nèi)容納入合同條款。第十六條農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)的,應(yīng)當(dāng)采取公開(kāi)招標(biāo)、投標(biāo)的方式確定經(jīng)營(yíng)者,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取資產(chǎn)抵押或其他擔(dān)保方式進(jìn)行承包、租賃經(jīng)營(yíng)。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包或出租集體資產(chǎn)。第十七條農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)按照合同規(guī)定依時(shí)交納承包款和租金。第十八條社區(qū)合作經(jīng)濟(jì)組織和承包經(jīng)營(yíng)者應(yīng)依法保護(hù)基本農(nóng)田和合理開(kāi)發(fā)利用其他自然資源。在堅(jiān)持土
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