《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》

1、《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)化全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)化“十二五十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)展規(guī)劃》為推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升民政管理與服務(wù)效能，維護(hù)民政對(duì)象權(quán)益，加快現(xiàn)代民政事業(yè)發(fā)展，日前，民政部與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合編制的《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》正式發(fā)布，全文如下：標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)代民政的重要構(gòu)成，是維護(hù)民政對(duì)象權(quán)益、提升民政管理與服務(wù)效能、加快民政事業(yè)發(fā)展的重要手段與技術(shù)支撐。為全面推進(jìn)“十二五”民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展，依據(jù)《中華人

2、民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《全國(guó)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)20092013年發(fā)展規(guī)劃》、《全國(guó)民政科技發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要（20092020年）》及相關(guān)民政和標(biāo)準(zhǔn)化政策法規(guī)，制定本規(guī)劃。一、發(fā)展現(xiàn)狀（一）主要成（一）主要成績(jī)“十一五”期間，在民政部黨組高度重視和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等部門(mén)大力支持下，經(jīng)民政系統(tǒng)共同努力和有關(guān)方面密切配合，民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著。——民政標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識(shí)不斷深化。召開(kāi)全國(guó)民政系統(tǒng)第二次科技大會(huì)，決定進(jìn)一步加強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化

3、建設(shè)，確立了標(biāo)準(zhǔn)化在民政工作全局中的地位與作用。通過(guò)多層次多形式的標(biāo)準(zhǔn)宣傳與培訓(xùn)，民政范圍“學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)”的良好氛圍正逐步形成?！獦?biāo)準(zhǔn)體系框架初步形成。組織開(kāi)展了民政標(biāo)準(zhǔn)體系戰(zhàn)略研究，制定實(shí)施了第一個(gè)民政標(biāo)準(zhǔn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃《全國(guó)民政標(biāo)準(zhǔn)2006—2010年發(fā)展規(guī)劃》，在民政相關(guān)公共服務(wù)領(lǐng)域推行了標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，初步建立門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)清晰的民政標(biāo)準(zhǔn)體系框架?！獦?biāo)準(zhǔn)研究基礎(chǔ)逐步夯實(shí)。組織開(kāi)展了康復(fù)輔具、減災(zāi)救災(zāi)、殯葬、地名等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)

4、化關(guān)鍵技術(shù)研究。爭(zhēng)取財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金，組織開(kāi)展民政領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究，取得了266項(xiàng)民政標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)研究成果，為制定民政標(biāo)準(zhǔn)打下了良好基礎(chǔ)。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在把握機(jī)遇、堅(jiān)定信心的同時(shí)，必須清醒地看到，由于整體起步較晚，民政標(biāo)準(zhǔn)化工作與人民群眾生活新期待、公共服務(wù)與社會(huì)管理新形勢(shì)、現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型新需求相比，仍有不少薄弱環(huán)節(jié)亟待改善與加強(qiáng)?！裾?biāo)準(zhǔn)體系有待健全?，F(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)覆蓋領(lǐng)域不全面、不平衡、不充分，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量相對(duì)較少，關(guān)鍵領(lǐng)域管理與

5、服務(wù)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)較為欠缺，地方民政標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)基礎(chǔ)較為薄弱?！獦?biāo)準(zhǔn)研制水平有待提高。民政標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)理較為復(fù)雜，民政標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵技術(shù)與共性規(guī)律尚未完全掌握，一些已立項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)研制進(jìn)展緩慢，個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡較長(zhǎng)、針對(duì)性不強(qiáng)?！獦?biāo)準(zhǔn)宣貫力度有待加強(qiáng)。標(biāo)準(zhǔn)宣傳渠道不暢，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布信息零散，一些部門(mén)與機(jī)構(gòu)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)知程度不高，標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行及檢查評(píng)估力度不夠，標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)在民政系統(tǒng)尚未普及?！獦?biāo)準(zhǔn)保障體系有待完善。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)質(zhì)活動(dòng)參與較少，標(biāo)準(zhǔn)化人才總量不足，標(biāo)準(zhǔn)

6、化經(jīng)費(fèi)投入不夠，標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效運(yùn)行與保障機(jī)制尚未健全。二、指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)（一）指（一）指導(dǎo)思想思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以保障和改善民生、提升民政管理與服務(wù)水平為目標(biāo)，以服務(wù)現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)型、推進(jìn)管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為主線，以標(biāo)準(zhǔn)研制為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新與能力建設(shè)，著力增強(qiáng)民政標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)性、導(dǎo)向性、實(shí)效性與科學(xué)性，為民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)技術(shù)支撐與服務(wù)保障。（二）基