“數(shù)字上?！笨臻g信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃研究

1、“數(shù)字上海數(shù)字上海”空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃研究空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)規(guī)劃研究一、“數(shù)字城市”及其應(yīng)用的現(xiàn)狀分析1、國(guó)外“數(shù)字城市”基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)的現(xiàn)狀分析1）空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)、使用的協(xié)調(diào)和管理1994年4月13日，美國(guó)頒布了12906號(hào)總統(tǒng)行政令，實(shí)施國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施（NationalSpatialDataInfrustructure，NSDI）計(jì)劃，正式在美國(guó)政府和非政府部門中開展直接協(xié)調(diào)地理空間數(shù)據(jù)收集和管理的活動(dòng)。英國(guó)政府在

2、認(rèn)識(shí)和分析美國(guó)NSDI成功和問(wèn)題的基礎(chǔ)上，提出了國(guó)家地理空間數(shù)據(jù)框架（NGDF）發(fā)展計(jì)劃。澳大利亞聯(lián)邦空間數(shù)據(jù)委員會(huì)制定了空間數(shù)據(jù)管理機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的權(quán)利與責(zé)任、聯(lián)邦公益空間數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)讓等政策。2）空間數(shù)據(jù)框架建設(shè)美國(guó)FGDC于1995年4月提出了NDGDF實(shí)施計(jì)劃，開始建立包括大地測(cè)量控制、數(shù)字正射影像、數(shù)字高程模型、交通、水文、行政單元以及公用地塊地籍?dāng)?shù)據(jù)在內(nèi)的數(shù)據(jù)框架。加拿大GeomaticsCanada負(fù)責(zé)全加拿大國(guó)家地形數(shù)據(jù)庫(kù)（N

3、TDB），已經(jīng)完成1：25萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)和南部人口稠密地區(qū)的1：5萬(wàn)地形數(shù)據(jù)庫(kù)。歐洲大多數(shù)國(guó)家版圖較小，數(shù)字地理空間數(shù)據(jù)生產(chǎn)基礎(chǔ)較好。英國(guó)陸軍測(cè)量局從1970年開始從事數(shù)字化制圖，已正式向社會(huì)提供數(shù)字化地圖。法國(guó)地理院從1985年起建立1：5萬(wàn)全國(guó)地形數(shù)據(jù)庫(kù)（BDTOPO），x、y精度為2.5m，z精度為1.0m。德國(guó)內(nèi)務(wù)部原大地測(cè)量研究所（IFAG）負(fù)責(zé)完成全國(guó)1：20萬(wàn)DLM和1：100萬(wàn)DKM，各州測(cè)量局負(fù)責(zé)完成1:2.5萬(wàn)DLM和

4、1:2.5萬(wàn)DKM，其地物精度要求為3m。荷蘭于1990年建立了地籍信息（非圖形）的聯(lián)網(wǎng)查詢，有2500注冊(cè)用戶，1997年完成全國(guó)地籍圖數(shù)字化。日本是亞洲地區(qū)最早開展地理信息化工作的國(guó)家。目前已能向社會(huì)提供DEM數(shù)字地圖等系列產(chǎn)品。3）空間數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形成了全國(guó)領(lǐng)先的信息化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和能力；完成了所有基本比例尺地形圖的數(shù)字化；進(jìn)行了城市遙感影像系統(tǒng)應(yīng)用；探索了數(shù)據(jù)共享機(jī)制和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)；開發(fā)了多領(lǐng)域的地理信息應(yīng)用系統(tǒng)。2）上海在“數(shù)字地

5、球”、“數(shù)字城市”領(lǐng)域中的優(yōu)勢(shì)和差距主要優(yōu)勢(shì)：一是城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)模和能力處于全國(guó)領(lǐng)先的地位。二是信息技術(shù)普及程度比較高。三是具備比較優(yōu)厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和綜合實(shí)力。四是具有豐富的人才和技術(shù)資源。主要差距：一是作為“數(shù)字城市”核心技術(shù)的地理信息系統(tǒng)應(yīng)用面過(guò)窄。二是信息共享困難、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)之間互訪性差。三是具有“上海特點(diǎn)”的自主技術(shù)研發(fā)實(shí)力尚不突出。二、“數(shù)字上?！笨臻g信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的界定1、關(guān)于“數(shù)字城市”概念的定義廣義“數(shù)字城市

6、”概念：“數(shù)字城市”即城市信息化，涉及到城市信息化建設(shè)的方方面面，不僅包括各種信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，還將涉及信息化過(guò)程中所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系和文化倫理觀念的變化與調(diào)整。狹義“數(shù)字城市”概念：“數(shù)字城市”工程是指利用“數(shù)字城市”概念，基于地理信息系統(tǒng)GIS、全球定位系統(tǒng)GPS、遙感系統(tǒng)RS等關(guān)鍵技術(shù)，深入開發(fā)和應(yīng)用空間信息資源，建設(shè)服務(wù)于城市規(guī)劃、建設(shè)和管理，服務(wù)于政府、企業(yè)、公眾，服務(wù)于人口、資源環(huán)境、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的信息基礎(chǔ)設(shè)施

7、和應(yīng)用體系。其本質(zhì)就是建設(shè)空間信息基礎(chǔ)設(shè)施并在此基礎(chǔ)上深度開發(fā)、整合、應(yīng)用、交流和共享城市的各種信息資源。2、關(guān)于“數(shù)字上海”空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)研究范圍的界定1）“數(shù)字上?！笨臻g信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的定義“數(shù)字上海”空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)，是指在上海開展信息化進(jìn)程中，用以滿足各個(gè)行業(yè)進(jìn)行與地理空間相關(guān)信息的采集、應(yīng)用、交互、共享，并能提供標(biāo)準(zhǔn)參照數(shù)據(jù)及運(yùn)行環(huán)境的集合。2）“數(shù)字上?！笨臻g信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)平臺(tái)的主要內(nèi)容“數(shù)字上海”空間信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)