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文檔簡介
1、注重生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展注重生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展的思路的思路建設(shè)和諧社會(huì)離不開生態(tài)建設(shè),生態(tài)建設(shè)離不開林業(yè)發(fā)展,所以,林業(yè)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的必要條件,林業(yè)在受到社會(huì)關(guān)注的同時(shí),也要為社會(huì)帶來了巨大貢獻(xiàn)。我縣在注重生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展的思路方面,主要有以下幾個(gè)方面。一、不斷深入推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,為農(nóng)牧民創(chuàng)收。一是實(shí)施國家重點(diǎn)公益林補(bǔ)償政策。這項(xiàng)政策是最重要的林改配套政策之
2、一,是直接給農(nóng)牧民帶來實(shí)惠的政策。按照財(cái)政部國家林業(yè)局確認(rèn)的面積,我縣國家重點(diǎn)公益林為235萬畝,其中,屬于天保工程范圍的有124萬畝。今年,集體所有的國家重點(diǎn)公益林森林生態(tài)效益補(bǔ)償每畝10元,加上國有的國家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金每畝5元和天保工程管護(hù)費(fèi)179萬元,全縣農(nóng)牧民通過管護(hù)重點(diǎn)公益林可獲得1749.4萬元的收入。以后還會(huì)逐年增加補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),最終達(dá)到每畝40元左右。二是實(shí)施國有林區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民家庭合同制管護(hù)國有公益林政策。就是在現(xiàn)
3、行公益林管護(hù)體制機(jī)制的基礎(chǔ)上,國有林場(chǎng)和國有林區(qū)管理單位在“自愿、就近、平衡利益”的原則下,可以給管轄范圍內(nèi)的農(nóng)牧民劃定公益林管護(hù)面積,實(shí)行國有公益林的合同制家庭管護(hù)。要以縣為單位統(tǒng)籌使用天然林管護(hù)補(bǔ)助費(fèi)和重點(diǎn)公益林生產(chǎn)田,實(shí)行科學(xué)種田和集約經(jīng)營,提高單產(chǎn)。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際,采取林草間作的模式,在確保生態(tài)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展種草養(yǎng)畜為主的畜牧業(yè),種植優(yōu)質(zhì)牧草,對(duì)牲畜進(jìn)行舍飼圈養(yǎng),并進(jìn)行反季節(jié)育肥。大力引導(dǎo)退耕戶開展林草間作、林果間作、林藥
4、間作等多種模式,帶動(dòng)林果業(yè)、草產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)飼草加工業(yè)、畜牧業(yè)、中藏藥種植加工業(yè)、森林旅游業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,形成生態(tài)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì);鼓勵(lì)農(nóng)牧民群眾開展勞務(wù)輸出,以繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)城鄉(xiāng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,同時(shí)增加農(nóng)牧民群眾收入,改善他們的生活條件。三、制定新措施,創(chuàng)建新面貌。圍繞創(chuàng)建綠色環(huán)保家園為目標(biāo),緊緊依托天然林保護(hù)、退耕還林、三北防護(hù)林體系建設(shè)、三江源工程林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,把城鎮(zhèn)綠化、
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