東陽(yáng)市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案

1、東陽(yáng)市防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案第一章總則（一）（一）編制目的制目的做好洪災(zāi)突發(fā)事件防范與處置工作，使洪災(zāi)處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。（二）（二）編制依據(jù)制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》，制定本預(yù)案。（三）適用范（三）適用范圍本預(yù)案適用于我市突發(fā)

2、性洪災(zāi)的預(yù)防和應(yīng)急處置。洪災(zāi)包括：江河洪水、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災(zāi)害）、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其他因素引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口等次生衍生災(zāi)害。（四）工作原（四）工作原則堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以人為本，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛搶險(xiǎn)的現(xiàn)代化水平。防汛搶險(xiǎn)工作實(shí)行人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。防汛搶險(xiǎn)工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜、城二、行政首長(zhǎng)職

3、責(zé)防御洪災(zāi)工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。行政首長(zhǎng)的主要職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組織制訂本地區(qū)防御洪災(zāi)的規(guī)章、政策和制度。組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作，增強(qiáng)各級(jí)干部和廣大群眾防御洪災(zāi)的意識(shí)。2、根據(jù)流域總體規(guī)劃，動(dòng)員本行政區(qū)域內(nèi)的力量，廣泛籌集資金，加快本轄區(qū)防洪工程建設(shè)，不斷提高抗御洪災(zāi)的能力。負(fù)責(zé)督促本地區(qū)重大清障項(xiàng)目的完成。3、負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)常設(shè)防汛辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決防汛抗洪經(jīng)費(fèi)和物資等問(wèn)題，確保防汛抗洪工作順利開展。4、組織有關(guān)部門制訂

4、本轄區(qū)防御山洪和臺(tái)風(fēng)災(zāi)害各項(xiàng)預(yù)案，并督促各項(xiàng)措施的落實(shí)。5、根據(jù)本地汛情，及時(shí)做出防御洪災(zāi)工作部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U(xiǎn)，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行上級(jí)防汛調(diào)度命令。6、洪災(zāi)發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。7、對(duì)本轄區(qū)的防御洪災(zāi)負(fù)總責(zé)，確保安全度汛，防止發(fā)生重大災(zāi)害。第三章市級(jí)指揮系統(tǒng)職責(zé)與分工市防汛防旱指揮部負(fù)責(zé)全市防御洪災(zāi)指揮工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)防汛防旱指揮所負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的防御洪災(zāi)指揮工作