工程竣工驗收與工程質(zhì)量驗收的區(qū)別_第1頁
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文檔簡介

1、工程竣工驗收與工程質(zhì)量驗收、竣工驗收合格的區(qū)別從字面來理解質(zhì)量驗收單是建筑的質(zhì)量問題,質(zhì)量過關(guān)就可以簽字蓋章。而工程竣工單范圍更廣,不僅質(zhì)量要過關(guān),而且代表工程各方面都好拉,可以投入使用啦。質(zhì)量竣工驗收是指對質(zhì)檢站的驗收,和單位工程竣工驗收日期可以一樣,但單位工程竣工竣工驗收日期肯定不能比質(zhì)量竣工驗收提前的!第二個問題理論上可以像你說的和質(zhì)檢站的解釋。質(zhì)量竣工驗收是針對質(zhì)檢站的,竣工驗收是一個整體,對業(yè)主的移交,包含各政府職能部門的驗收

2、、以及向檔案館移交資料等!理論上的竣工日期當(dāng)然以合同為依據(jù),但實際竣工日期的確定,不是一件簡單事,卻又容易被各責(zé)任方忽視。竣工確認既是責(zé)任主體的基本職責(zé),確認程序同時受政府監(jiān)督,必須合理合法。沒有竣工,不能進行竣工決算,這是對企業(yè)的制約;沒有竣工,不允許投入使用,這是對業(yè)主享有投資成果的制約;沒有竣工,監(jiān)理不能撤離現(xiàn)場,直接影響監(jiān)理成本;竣工日期是生產(chǎn)階段的完結(jié),合同解除的標志,還是施工與保修階段的分界點。更長遠的看,竣工日期是建筑物的

3、壽命起點。一般情況下,工程竣工,應(yīng)由業(yè)主組織驗收,并經(jīng)權(quán)威部門監(jiān)督認證,建筑物具備使用條件并消除了全部已發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,同時提供了可追溯的同期記錄,相關(guān)責(zé)任人簽字認可。具備上述條件的日期,即為竣工日期。諸多因素,既有趨于早日實現(xiàn)竣工的,也有趨于拖延竣工日期的,既有技術(shù)問題,也有管理問題,責(zé)任主體間在竣工確認上存在一定的博弈性,源頭是合同對竣工日期的相關(guān)規(guī)范。同時,竣工確認還受到相應(yīng)的程序制約,具有一定的波動性。二、按照建筑法第61條,“

4、交付竣工驗收的建筑工程,必須符合規(guī)定的建筑工程質(zhì)量標準,有完整的工程技術(shù)經(jīng)濟資料和經(jīng)簽署的工程保修書,并具備國家規(guī)定的其他竣工條件。建筑工程竣工經(jīng)驗收合格后,方可交付使用;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用”這是關(guān)于竣工驗收的基本法律規(guī)定。建設(shè)工程質(zhì)量管理條例進一步細化了驗收條件:第16條要求,“建設(shè)工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)具備下列條件,(一、完成建設(shè)工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;要保修期做什么?如果不是,合格判定怎樣解釋?所以我的看法是,

5、竣工時,所有的合格判定都是“有限合格”;有剩飯,不意味著原來的飯都不好。但是,如果倡導(dǎo)這樣的理念,無疑又會打開質(zhì)量問題的潘多拉盒,禍害延伸到保修和使用階段。課題是,竣工時,質(zhì)量問題的整改范圍和整改度如何界定?解決這個問題的前提,是從管理角度對質(zhì)量問題作出合理的技術(shù)分類!我們先從法規(guī)上反推,看看法律規(guī)定的保修范圍的問題,都有什么類型?質(zhì)量管理條例,第39、40條:“第三十九條第三十九條建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度。建設(shè)工程承包單位在向建設(shè)單位

6、提交工程竣工驗收報告時,應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等。第四十條第四十條在正常使用條件下,建設(shè)工程的最低保修期限為:(一)基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程,為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限;(二)屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏,為5年;(三)供熱與供冷系統(tǒng),為2個采暖期、供冷期;(四)電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程,為2年

7、。其他項目的保修期限由發(fā)包方與承包方約定。建設(shè)工程的保修期,自竣工驗收合格之日起計算。”根據(jù)上述規(guī)定,列入法定保修范圍的問題,具有“潛在的、經(jīng)正常使用方能檢驗的、嚴重影響建筑功能”的特點。反推:已發(fā)現(xiàn)的、不經(jīng)正常使用即可驗證的、對建筑功能的影響即使是不那么嚴重的,都應(yīng)該列入竣工驗收的整改范圍。同時,保修也允許有雙方約定方式。這一條提出了一個問題,整改內(nèi)容是否可以通過保修書的約定,從竣工整改期進入保修期?從實際操作上看,至少我們應(yīng)該規(guī)定,

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