承包車輛的相關(guān)法律問題

1、承包機動車交通事故責任認定研究2013111815:38:46|來源：中國法院網(wǎng)天津頻道|作者：周慶春《侵權(quán)責任法》明確了侵權(quán)責任的基本歸責原則，即過錯原則，但對承包機動車發(fā)生交通事故時的責任主體認定卻未有相關(guān)規(guī)定，司法實踐中各地標準各異，與《侵權(quán)責任法》所確定的歸責原則亦有沖突，因此，有必要對承包機動車交通事故責任主體認定進行研究。一、承包機動車交通事故責任主體認定現(xiàn)狀機動車承包是指，發(fā)包人作為機動車的所有人、管理人將機動車的經(jīng)營管理

2、權(quán)發(fā)包給承包人，由其使用經(jīng)營并繳納相應(yīng)的費用。我國法律并未規(guī)定機動車承包關(guān)系中的賠償責任，但機動車承包關(guān)系在交通事故案件中極為常見，各地司法實踐借用國外“運行利益與運行支配理論”，先后出臺了相關(guān)規(guī)定，如《山東省高級人民法院2005年全省民事審判工作座談會紀要》規(guī)定：“對于機動車實行租賃、承包情形下發(fā)生道路交通事故的，原則上應(yīng)由承租人、承包人與出租人、發(fā)包人承擔連帶損害賠償責任?！薄短旖蚴懈呒壢嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理交通事故賠償案件有關(guān)問題的經(jīng)驗

3、總結(jié)》第5條規(guī)定：“機動車所有人將車輛發(fā)包，承包人在運行中造成損害的，由承包人承擔賠償責任，由發(fā)包人承擔連帶責任。”另外，河南、重慶等地也采取以發(fā)包人與承包人為共同被告的責任承擔方式。可見，在機動車承包關(guān)系中，各地普遍做法是發(fā)包人與承包人均需承擔相應(yīng)責任，此種歸責的法理基礎(chǔ)正是國外的“運行利益與運行支配理論”。根據(jù)“運行支配說”和“運行利益說”，機動車承包是在所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的前提下，發(fā)包方將經(jīng)營權(quán)讓渡給承包方，同時取得承包方的經(jīng)營利

4、潤，發(fā)包方與承包方分享承包經(jīng)營產(chǎn)生的利益是機動車承包經(jīng)營的重要特征。因此，機動車交通事故責任主體的規(guī)則。機動車保有人可能是機動車所有人，也可能是占有人或管理人，它明顯不同于我國《民法通則》及《物權(quán)法》所規(guī)定的所有權(quán)人。在機動車保有人確定之后，再依據(jù)危險責任理論確定機動車保有人的賠償責任。因此，“運行支配與運行利益”并不能成為確定機動車事故責任主體的規(guī)則。其次，基于“運行支配與運行利益”所確定的承包關(guān)系的連帶責任與我國法律規(guī)定的歸責原則相

5、沖突。如上所述，“運行支配與運行利益”理論基礎(chǔ)是危險責任理論，即機動車保有人承擔危險責任時根本不要求保有人有加害行為，亦不要求保有人具有過錯，只要其對車輛享有運行支配權(quán)和運行利益，基于享受利益者承擔風險的原則，其就應(yīng)對車輛給他人造成的損害承擔責任，這明顯與我國《侵權(quán)責任法》所確定的歸責原則相沖突?！肚謾?quán)責任法》第六條第一款規(guī)定：“行為人因為過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當承擔侵權(quán)責任?！笨梢?，侵權(quán)責任的基本歸責原則是過錯原則。而歸責原則是確定

6、侵權(quán)行為人承擔侵權(quán)責任的一般準則，它是在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下，為確定侵權(quán)行為人對自己的行為所造成的損害是否需要承擔民事責任的原則，換言之，侵權(quán)法的歸責原則是歸責應(yīng)當遵循的準則，是確定行為人侵權(quán)責任的根據(jù)和標準?；谖ｋU責任理論基礎(chǔ)之上的“運行支配與運行利益”顯然與《侵權(quán)責任法》所確定的歸責原則相矛盾。另外，《道路交通安全法》所規(guī)定的機動車之間發(fā)生的交通事故按過錯責任原則處理、機動車與非機動車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生的交通事故適用過錯推定

7、責任原則，也明確了機動車侵權(quán)的歸責原則，在實踐中鮮有爭議。危險責任理論與我國《民法通則》規(guī)定的高速運輸工具（機動車所有權(quán)人）的無過錯責任亦有區(qū)別。無過錯責任要求機動車駕駛員有侵權(quán)行為，只不過不追究其主觀過錯。再者，《侵權(quán)責任法》第四十九條明確規(guī)定：“因租賃、借用等情形機動車所有人與使用人不是同一人時，發(fā)生交通事故后屬于該機動車一方責任的，由保險公司在機動車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償。不足部分，由機動車使用人承擔賠償責任；機動車所有人