碳排放核查第三方資質(zhì)如何獲得？

1、官方說法按照2014年1月13日發(fā)布的《上海市碳排放核查第三方機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》的規(guī)定，申報(bào)條件如下：市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)受理核查機(jī)構(gòu)備案申請(qǐng)，并按照公開、自愿的原則組織申報(bào)。下列機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)備案：（一）具備以下條件，在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)，并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位：1、企業(yè)法人注冊(cè)資本不低于人民幣1000萬元，事業(yè)法人開辦資金不低于人民幣500萬元，具有一定的經(jīng)濟(jì)償付能力；2、具有開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所需的固定場所、設(shè)施、辦公條件，以及穩(wěn)定的

2、財(cái)務(wù)支持和完善的財(cái)務(wù)制度；3、機(jī)構(gòu)或主要技術(shù)負(fù)責(zé)人近3年內(nèi)承擔(dān)國家或本市碳排放核算方法編制、溫室氣體清單編制、試點(diǎn)企業(yè)碳排放狀況初始報(bào)告盤查等領(lǐng)域項(xiàng)目總計(jì)不少于3項(xiàng)；或近3年內(nèi)在溫室氣體控制和管理領(lǐng)域完成至少3項(xiàng)國家級(jí)或本市市級(jí)課題的本市節(jié)能量審核機(jī)構(gòu)、節(jié)能評(píng)審機(jī)構(gòu)；4、具有6名以上核查人員；5、具備健全的核查工作相關(guān)內(nèi)部質(zhì)量管理制度，包括：明確管理層和核查人員的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限，明確至少1名高級(jí)管理人員作為核查工作技術(shù)負(fù)責(zé)人，明確保密

3、管理、核查人員管理、核查活動(dòng)管理、核查文件管理、申訴、投訴和爭議處理、不符合及整改措施處理等相關(guān)規(guī)定。（二）經(jīng)國家發(fā)展改革委備案的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目審定與核證機(jī)構(gòu)，且在本市登記注冊(cè)或在本市設(shè)有分支機(jī)構(gòu)的單位，近3年在國內(nèi)完成的CDM項(xiàng)目、自愿減排項(xiàng)目審定與核查或ISO14064企業(yè)溫室氣體核查等項(xiàng)目總計(jì)不少于10個(gè)，且在本市完成上述領(lǐng)域項(xiàng)目不少于2個(gè)，并在本市有6名以上核查人員。首批（首批（1010個(gè)）上海市碳排放核查第三方機(jī)構(gòu)備案名

4、單個(gè)）上海市碳排放核查第三方機(jī)構(gòu)備案名單《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》（發(fā)改辦氣候﹝2011﹞2601號(hào)），批準(zhǔn)北京、天津、上海、重慶4大直轄市，外加湖北（武漢）、廣東（廣州）、深圳等7省市，開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作。碳市場，也被成為排放交易或排放上限及交易計(jì)劃，現(xiàn)在已成為二氧化碳排放定價(jià)的一種最廣泛使用的手段。通過控制允許排放總量，以及迫使企業(yè)設(shè)定年度排放承諾，促使工廠和其他碳排放者遏制污染。更環(huán)保的企業(yè)可以出售多余的排放許可

5、證，從而產(chǎn)生一個(gè)市場價(jià)格。這旨在減少總排放量并帶動(dòng)綠色科技的投資。CCER類似于CDM，兩者的區(qū)別在于前者是在國內(nèi)市場賣減排量，后者是在國際市場。雖CCER可以變?yōu)楝F(xiàn)金，但其是配額市場的補(bǔ)充，各地規(guī)定，通過CCER完成減排任務(wù)的比例在5%10%。目前，國家發(fā)改委氣候司已制定出CCER申請(qǐng)規(guī)則，但國內(nèi)賣碳機(jī)制的真正完善，至少要等到2014年第一季度，其定價(jià)機(jī)制為線上交易與線下協(xié)商。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，CCER作為配額市場的有效補(bǔ)充，不僅可以為控

6、排企業(yè)開辟一條新的交易渠道，而且是平抑碳市場價(jià)格波動(dòng)的工具。國家發(fā)改委氣候司已制定出申請(qǐng)成為CCER賣方的具體規(guī)則，王陽為記者詳述了這一流程。申請(qǐng)。企業(yè)首先應(yīng)把項(xiàng)目報(bào)告書遞交給合規(guī)的審核機(jī)構(gòu)，目前，國家發(fā)改委批準(zhǔn)的三家合規(guī)審核機(jī)構(gòu)分別是是，中國質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）、廣州賽寶認(rèn)證中心（CEPREI）和中環(huán)聯(lián)合（北京）認(rèn)證中心（CEC）。企業(yè)的報(bào)告書中應(yīng)包括項(xiàng)目的基本信息、財(cái)務(wù)狀況、未來收益及減排量等內(nèi)容。企業(yè)可任意選擇三家機(jī)構(gòu)的其中一家

7、。審核、注冊(cè)。在接到企業(yè)的項(xiàng)目報(bào)告書后，審核機(jī)構(gòu)出具審核意見并上報(bào)國家發(fā)改委氣候司，后者隨后將項(xiàng)目情況在“中國核證減排信息網(wǎng)”上公示12周，如無異議，氣候司國內(nèi)政策和履約處將根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量不定期召開評(píng)審會(huì)，短則一兩周，長則半個(gè)月到一個(gè)月，如評(píng)審專家沒有改進(jìn)意見，則表示注冊(cè)成功。簽發(fā)、登記。接下來進(jìn)入再次審核環(huán)節(jié)，在此過程中，注冊(cè)成功的企業(yè)須重新找一家審核機(jī)構(gòu)（在上述三家中的另外兩家中挑選其一）再次核查，并由審核機(jī)構(gòu)第二次上報(bào)國家發(fā)改委召開