礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則(cmvs00001-2008)

1、礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則（礦業(yè)權(quán)評估技術(shù)基本準(zhǔn)則（CMVS000012008）中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)第一屆第二次常務(wù)理事會(huì)審議通過1、總則1.1為規(guī)范注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)業(yè)行為，保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量，明確執(zhí)業(yè)責(zé)任，維護(hù)社會(huì)公共利益和礦業(yè)權(quán)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國家礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)和《中國礦業(yè)權(quán)評估師協(xié)會(huì)章程》，制定本準(zhǔn)則。1.2礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)分為礦業(yè)權(quán)價(jià)值評估業(yè)務(wù)和礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù)。注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理

2、有關(guān)法律法規(guī)和礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則，勤勉盡責(zé)，恪守獨(dú)立、客觀、公正的原則。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī)，參照礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則。1.3注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定接受專門教育和培訓(xùn)，具備相應(yīng)的專業(yè)知識和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，能夠勝任所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)。注冊礦業(yè)權(quán)評估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定不斷接受后續(xù)教育和培訓(xùn)，保持和提高專業(yè)勝任能力。1.4注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)獨(dú)立進(jìn)行分析、估算并形成專業(yè)意見，不受委托

3、方或相關(guān)當(dāng)事方的影響，不得預(yù)先設(shè)定評估結(jié)論。1.5注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，可以聘請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覅f(xié)助工作，也可聘請其他專業(yè)人員協(xié)助工作，但應(yīng)采取必要措施，使其遵守礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則，確信其工作的合理性，并對其工作結(jié)果負(fù)責(zé)。1.6注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，可以引用相關(guān)專業(yè)報(bào)告（或?qū)I(yè)意見）和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，但應(yīng)確信引用的合理性，并予以披露。1.7注冊礦業(yè)權(quán)評估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，在不違背礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則基本要求的前提下，采用

4、不同于礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則規(guī)定的程序和方法時(shí)，應(yīng)確信所采用程序和方法的合理性，并在礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告中明確披露。1.8礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則未做明確規(guī)定，或規(guī)定的程序和方法暫不適用具體評估對象、評估業(yè)務(wù)時(shí)，注冊礦業(yè)權(quán)評估師可以謹(jǐn)慎參照其他評估專業(yè)的程序和方法或境外礦業(yè)權(quán)評估準(zhǔn)則（或類似規(guī)范），但應(yīng)確信所采用程序和方法適用于所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)，并在礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告中明確說明理由。確定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值估計(jì)數(shù)額，質(zhì)、量均不等同于礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格。實(shí)際成交價(jià)格是交

5、易雙方對礦業(yè)權(quán)交換價(jià)值認(rèn)可的結(jié)果。礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論不得作為礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格的保證。2.8在特殊方式交易條件下（如拍賣、招標(biāo)）成交的礦業(yè)權(quán)，其成交價(jià)格直接取決于參與競買人和投標(biāo)人的數(shù)量、交易環(huán)境、購買動(dòng)機(jī)等特定因素。通常，注冊礦業(yè)權(quán)評估師不能預(yù)知并設(shè)定這些因素，成交價(jià)格與礦業(yè)權(quán)評估結(jié)果并不必然等同。2.9本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評估目的，是為滿足特定經(jīng)濟(jì)行為的需要，而為交易提供價(jià)值參考依據(jù)。通常情況下，同一礦業(yè)權(quán)在同一基準(zhǔn)日，不同的經(jīng)濟(jì)行為其礦業(yè)

6、權(quán)評估結(jié)果并不必然等同。2.10本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評估基準(zhǔn)日，是指判斷礦業(yè)權(quán)價(jià)值的基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)。礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告日是指礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告出具日。評估結(jié)論使用有效期是指礦業(yè)權(quán)評估結(jié)論運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)限。委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)當(dāng)知曉礦業(yè)權(quán)評估基準(zhǔn)日和礦業(yè)權(quán)評估報(bào)告日是評估報(bào)告中兩個(gè)不同的日期。在礦業(yè)權(quán)評估基準(zhǔn)日后至評估報(bào)告出具前可能存在的對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的期后事項(xiàng)，委托方和相關(guān)當(dāng)事方應(yīng)充分考慮其對評估結(jié)論的影響程度，合理利用評估結(jié)論。2.11礦業(yè)權(quán)評

7、估特定假設(shè)，是對礦業(yè)權(quán)實(shí)物載體、法律、經(jīng)濟(jì)、市場環(huán)境等方面的不確定信息作出的用于評估的前提。特定假設(shè)直接與具體評估結(jié)論對應(yīng)，不同的特定假設(shè)，評估結(jié)論不同。2.12本準(zhǔn)則所指現(xiàn)行的、有效的，是指對評估依據(jù)的限定。現(xiàn)行的，是指評估所依據(jù)的法律法規(guī)是現(xiàn)時(shí)執(zhí)行的，不明示或暗示未來的法律法規(guī)狀況。有效的，是指評估所依據(jù)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他評估依據(jù)未被修訂、廢止。2.13本準(zhǔn)則所指引用專業(yè)報(bào)告，是指執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)時(shí)，匯總、引用、依據(jù)專業(yè)

8、報(bào)告的全部和部分內(nèi)容的行為。引用專業(yè)報(bào)告應(yīng)遵循礦業(yè)權(quán)評估相關(guān)指導(dǎo)意見。專業(yè)報(bào)告通常包括后續(xù)地質(zhì)勘查設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告、（預(yù)）可行性研究報(bào)告、礦山設(shè)計(jì)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案等。2.14本準(zhǔn)則所指專家，是指在礦業(yè)權(quán)評估業(yè)務(wù)相關(guān)領(lǐng)域中具有專門技能、知識和經(jīng)驗(yàn)的自然人。地質(zhì)要素評序法是專家協(xié)助的一種評估方法，所聘請專家的專業(yè)資格、專家數(shù)量和專家工作程序的規(guī)范，屬于方法構(gòu)成內(nèi)容，應(yīng)按成本途徑評估方法規(guī)范的要求利用專家協(xié)助工作。本