山西省環(huán)境保護行政處罰實施規(guī)范_第1頁
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文檔簡介

1、1山西省環(huán)境保護行政處罰實施規(guī)范山西省環(huán)境保護行政處罰實施規(guī)范目錄總則一般規(guī)范立案、不予立案、移送及銷案調(diào)查取證暫扣、查封告知和聽證程序行政處罰決定損害賠償文書送達行政處罰執(zhí)行與監(jiān)督行政處罰案卷規(guī)范附則第一章第一章總則第一條第一條為規(guī)范環(huán)保行政處罰行為,進一步提高環(huán)保行政處罰案件質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國檔案法》和《環(huán)境保護行政處罰辦法》等規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)范。第二條第二條本規(guī)范適用于全省各級環(huán)境

2、保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)保部門)實施的行政處罰案件。第三條第三條各級環(huán)保部門應當將實施行政處罰工作納入本單位行政執(zhí)法責任制和目標責任制考核范圍,提高依法實施行政處罰水平,加大行政處罰力度。第四條第四條省環(huán)保局政策法規(guī)處負責全省環(huán)保系統(tǒng)行政處罰案件的指導監(jiān)督工作,具體履行下列職責:(一)制定和修改行政處罰案件文書的格式;(二)組織開展本規(guī)范實施情況的指導和檢查;3(三)其他組織應當依法成立,有一定的組織機構(gòu)和財產(chǎn),能獨立承擔法律責任;

3、(四)未經(jīng)依法登記的,以其對外所使用的名稱為當事人。沒有或者不能確定對外使用的名稱的,以實際經(jīng)營者(自然人的姓名)為當事人。環(huán)保行政處罰案卷中應當附有證明當事人主體資格的有關(guān)材料;當事人應使用全稱,且前后一致。第九條第九條違法事實是指違反環(huán)境保護有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,依法應當給予行政處罰,并由相關(guān)證據(jù)證明的事實。第十條第十條在行政處罰文書中,必須準確適用法律、法規(guī)、規(guī)章的條、款、項、目,并使用法律、法規(guī)和規(guī)章的全稱。全省統(tǒng)一使用省

4、環(huán)保局制定的并由市環(huán)保局印制和統(tǒng)一編號的行政處罰法律文書。第十一條第十一條環(huán)保部門實施行政處罰的方式、步驟、順序、時限、內(nèi)容和結(jié)果應當符合法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,真實記錄和全面反映行政執(zhí)法過程。環(huán)保部門應根據(jù)案件處理的需要使用相應文書。制作的文書應當合法、完整、客觀、準確,符合本規(guī)范的要求。第一節(jié)立案、不予立案、移送及銷案第十二條第十二條環(huán)保部門對通過檢查發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、交辦以及媒體等披露的符合下列條件的環(huán)境違法行為,應當

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