污染物總量控制的作用1

1、污染物總量控制的作用污染物總量控制的作用1概述1.1總量控制概述污染物總量控制是以環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)為基本依據(jù)，對(duì)區(qū)域內(nèi)各污染源的污染物的排放總量實(shí)施控制的管理制度。在實(shí)施總量控制時(shí)，污染物的排放總量應(yīng)小于或等于允許排放總量。區(qū)域的允許排污量應(yīng)當(dāng)?shù)扔谠搮^(qū)域環(huán)境允許的納污量。環(huán)境允許納污量則由環(huán)境允許負(fù)荷量和環(huán)境自凈容量確定。例如對(duì)一個(gè)河流段的污染物允許納污量是由該河段控制斷面的污染物允許負(fù)荷量（通常為該控制斷面的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)濃度與水流流量之乘積）

2、及水體自凈容量?jī)烧呃奂哟_定的。污染物總量控制管理比排放濃度控制管理具有較明顯的優(yōu)點(diǎn)，它與實(shí)際的環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)相聯(lián)系，在排污量的控制上寬、嚴(yán)適度；由于執(zhí)行污染物總量控制，可避免濃度控制所引起的不合理稀釋排放廢水、浪費(fèi)水資源等問(wèn)題，有利于區(qū)域水污染控制費(fèi)用的最小化。1.2目標(biāo)總量控制與容量總控制的對(duì)比所謂“目標(biāo)總量控制”和“容量總量控制”只是采用不同方法的總量控制其區(qū)別僅在于總量控制目標(biāo)的確定方法。所謂“目標(biāo)總量控制”是指環(huán)境保護(hù)行政主管部門

3、依據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)資料、根據(jù)環(huán)保目標(biāo)要求和技術(shù)經(jīng)濟(jì)水平確定各地區(qū)污染物排放總量控制指標(biāo)的一種總量控制方法即主要是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)來(lái)確定總量控制指標(biāo)?！叭萘靠偭俊笔峭ㄟ^(guò)科學(xué)研究的成果根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際的環(huán)境容量來(lái)確定污染物排放總量控制指標(biāo)的一種總量控制方法即下，有可能用較少的投資換取較大的環(huán)境效益。2.2把污染源與環(huán)境目標(biāo)掛起鉤來(lái)。根據(jù)確定的環(huán)境目標(biāo)，應(yīng)用數(shù)學(xué)模擬的方法進(jìn)行定量計(jì)算，求出要達(dá)到這一環(huán)境目標(biāo)允許排放的最大負(fù)荷，再分配到各排污單位，從而能減少

4、對(duì)污染源治理的盲目性。2.3注重于整個(gè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善，從而能實(shí)施對(duì)污染源的優(yōu)化削減。在區(qū)域排枵總量不變的條件下，對(duì)容易處理，處理投資小的污染源，可以多削減一些：對(duì)處理技術(shù)一時(shí)有困難或者耗資巨大，治理項(xiàng)目占地又多的污染源，可以適當(dāng)少削減一些，以求總的污染負(fù)荷不變，從而能夠取得社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益三者的統(tǒng)一。2.4有利于企業(yè)有計(jì)劃地分階段削減排污量。企業(yè)根據(jù)自己的情況，不只局限于排污口的治理，而是從改革工藝、技術(shù)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、原料