從嚴治軍必須在“依法而治”上下功夫

1、從嚴治軍必須在“依法而治依法而治”上下功上下功夫從嚴治軍是胡主席關(guān)于國防與軍隊建設(shè)思想的重要組成部分，是全面加強部隊正規(guī)化建設(shè)的迫切要求。貫徹從嚴治軍方針，有許多工作要做，其中最根本的是抓好條令條例和法規(guī)制度的貫徹落實，堅持“依法而治”、“依法而嚴”，實現(xiàn)由“人治”向“法治”的徹底轉(zhuǎn)變。一、依法從嚴的精髓要義——深刻理解依法治軍、從嚴治軍的精神實質(zhì)一要治“腦”，切實把思想觀念轉(zhuǎn)過來。認識的高度決定工作的力度。一些單位之所以嚴不起來、嚴不

2、經(jīng)常，重要的原因是領(lǐng)導和機關(guān)法規(guī)意識不強，有的把法規(guī)撇到一邊，搞“以權(quán)代法”、“以言代法”；有的“另起爐灶”，制定“土政策”、“土規(guī)定”；有的抱著實用主義態(tài)度，執(zhí)行法規(guī)因人而異、因事而異。因此，要以“學法規(guī)、知法規(guī)、用法規(guī)”活動為重要抓手，組織廣大官兵特別是領(lǐng)導干部，認真學習領(lǐng)會胡主席關(guān)于依法從嚴治軍的重要論述，不斷破除思維定勢，擺脫行為慣性，牢固樹立“法治”觀念和法的理念，從根子上打牢從嚴治軍的基礎(chǔ)。二要治“管”，切實把法規(guī)的權(quán)威立起

3、來。從嚴治軍必須維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性，通過嚴格制度，完善機制，所依據(jù)的正是“在軍抗而立，在行遂而果”[2]的軍事活動區(qū)別于一般社會活動的基本規(guī)律；嚴是與寬辯證統(tǒng)一的嚴，《孫子》嘗言：“卒未親附而罰之，則不服；不服，則難用也；卒已親附而罰不行，則不可用也?！保ā秾O子行軍篇》）[3]已具備了樸素的寬嚴相濟管理思想，值得我軍借鑒以提高從嚴治軍的科學化水平；嚴是自覺基礎(chǔ)上的嚴，朱德同志在《論解放區(qū)戰(zhàn)場》中明確指出，“我們主張極其嚴格的軍

4、事紀律和群眾紀律，這個紀律是建筑在自覺的基礎(chǔ)之上的，官兵一體服從紀律，絕無例外?！盵4]（三）兩者的辯證關(guān)系依法治軍和從嚴治軍是一個辯證的統(tǒng)一整體，“嚴”是治軍的核心，“法”是“嚴”的標準，其關(guān)鍵在于“治”，以使我軍秩序運行。1.“法”為“嚴”提供了執(zhí)行的標準。胡總書記指出：“建設(shè)好、管理好一個有幾千萬黨員的大黨，制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性?！盵1]同樣，我軍以條令條例為主體的一系列法律法規(guī)也具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長