發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),浙江省平湖中學(xué) 施增發(fā),一、2007年涉農(nóng)問題的高考預(yù)測,二、具體做法及評(píng)價(jià),一、預(yù)測：,1、方向：2007年涉農(nóng)問題的高考預(yù)計(jì)將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的“現(xiàn)代”的內(nèi)涵而展開,2、依據(jù)：近三年高考與近三年的《中央一號(hào)文件》核心內(nèi)容的關(guān)系,２００４年２月８日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第六個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，加快科技進(jìn)步，深化

2、農(nóng)村改革，增加農(nóng)業(yè)投入，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)，力爭實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入較快增長，盡快扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)居民收入差距不斷擴(kuò)大的趨勢。,（一） ２００４年主要內(nèi)容和核心,核心：促進(jìn)農(nóng)民增收,2004年高考回放,,選擇題：1、(2004·天津卷·26).國家把支持糧食主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行糧食轉(zhuǎn)化和加工作為增加種植農(nóng)民收入的一項(xiàng)重要措施。這項(xiàng)措施表明增加農(nóng)民收入必須 ( A )A.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 B.提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)C

3、.完善農(nóng)村金融服務(wù)體系 D.組織富余勞力進(jìn)城務(wù)工2、(2004年天津卷27).國家決定，2004年取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，并在五年內(nèi)逐步取消農(nóng)業(yè)稅，這一舉措在于 ( C )A.取消對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督 B.淡化稅收對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用C.減輕廣大農(nóng)民的負(fù)擔(dān) D.解除計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的束縛,3、(2004·天津卷·28). 2004年，中央財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入比上年增長20%以

4、上，主要用于支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)糧農(nóng)直接補(bǔ)貼，發(fā)展農(nóng)村科教文化事業(yè)。其目的是為了( B )A.深化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革 B.改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件C.強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的決定作用 D.發(fā)揮市場對(duì)財(cái)政投向的決定作用4、★（2004上海卷24）．2004年1月，中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，強(qiáng)調(diào)農(nóng)民增加收入問題關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定全局。農(nóng)民增加收入 （BD）A．是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

5、的根本途徑B．有助于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位C．有助于實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員財(cái)產(chǎn)的均等化D．有助于消除城鄉(xiāng)差別,主觀題：5、(2004年北京卷41)（49分）“民以食為天，糧以土為本”。農(nóng)業(yè)問題是關(guān)系國計(jì)民生的重要問題。讀圖回答：,,分析1995年以來中國農(nóng)村居民家庭人均純收入的變化趨勢。（4分）（參考答案）人均純收入增加。人均純收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。,6、(2004年湘鄂川渝卷38)．（32分）2004年新年伊始，《中共中央國務(wù)院關(guān)

6、于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》（又稱“一號(hào)文件”）正式公布，把解決“三農(nóng)”問題作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要措施。材料一：,,材料二：農(nóng)民人均純收入（A） [其中來自農(nóng)業(yè)部分] 城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入（B） A:B,,（1）聯(lián)系“一號(hào)文件”，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析材料一、二分別說明了什么？（11分）,（2）運(yùn)用國家的經(jīng)濟(jì)職能的知識(shí)，說明中央公布“一號(hào)文件”的必要性。（10分）,（3）試運(yùn)用抓主要矛盾的原理，分析一號(hào)文件將著力點(diǎn)放在增加農(nóng)民收入

7、上的決策依據(jù)。（11分）,（1）聯(lián)系“一號(hào)文件”，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)分析材料一、二分別說明了什么？（11分）,(參考答案）材料一說明近7年來，我國農(nóng)民人均純收入增長速度低于城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長速度；其中產(chǎn)糧區(qū)農(nóng)民的收入增長速度尤其緩慢。 材料二說明城鄉(xiāng)居民收入差距在近7年里有所擴(kuò)大。而且農(nóng)民來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的收入不僅沒有增長反而有所減少，這是農(nóng)民收入增長緩慢以及城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的重要原因之一。,（2）運(yùn)用國家的經(jīng)濟(jì)職能的知識(shí)，說明中央公

8、布“一號(hào)文件”的必要性。（10分）,（參考答案）①農(nóng)民增收緩慢和城鄉(xiāng)居民之間收入差距的擴(kuò)大對(duì)我國經(jīng)濟(jì)和政治的發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；②國家具有組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高生產(chǎn)力水平和人民生活水平的職能，促進(jìn)農(nóng)民增收，縮小城鄉(xiāng)差距是政府的責(zé)任；③中央一號(hào)文件提出了促進(jìn)農(nóng)民增收的相應(yīng)政策和措施，有利于解決“三農(nóng)”問題。,（3）試運(yùn)用抓主要矛盾的原理，分析一號(hào)文件將著力點(diǎn)放在增加農(nóng)民收入上的決策依據(jù)。（11分）,（參考答案）①唯物辯證法

9、強(qiáng)調(diào)，在認(rèn)識(shí)事物和解決矛盾時(shí)要善于抓住重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾。②當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展在取得可喜成績的同時(shí)，還存在著許多矛盾和問題，其中突出的問題就是農(nóng)民增收困難。③解決農(nóng)民增收問題不僅可以提高農(nóng)民生活水平，也可以有力促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村其他各方面工作的發(fā)展，對(duì)于解決“三農(nóng)”問題具有提綱挈領(lǐng)的意義。,7、（2004年兩廣卷39.）表1 我國居民的恩格爾系數(shù) 單位：%,,注：恩格爾系數(shù)指居民家庭食品消費(fèi)支出占總支出的比重。

10、根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的劃分標(biāo)準(zhǔn)，恩格爾系數(shù)60%以上者是絕對(duì)貧困；50%-60%者為溫飽；30%-40%者富裕；30%以下者為最富裕。,表2 我國居民年人均可支配收入　　單位：元,,圖1 2003年我國農(nóng)民人均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)（單位：元）,,⑶溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上指出：“從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。”結(jié)合上述材料談?wù)勀銓?duì)取消農(nóng)業(yè)稅的看法。,⑵上述圖表之間有什么經(jīng)濟(jì)聯(lián)系？,用經(jīng)

11、濟(jì)常識(shí)回答以下問題：⑴上述圖表分別說明什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？,用經(jīng)濟(jì)常識(shí)回答以下問題：⑴上述圖表分別說明什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？,（參考答案）表1顯示：從2000年到2003年，我國居民的恩格爾系數(shù)在逐年下降，按照聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)，我國農(nóng)村居民剛剛進(jìn)入小康；與城市居民相比，農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)較高。（2分）表2顯示：從2000年到2003年，我國居民人均可支配收入逐年增長，但城市居民與農(nóng)村居民人均可支配收入的差距較大；而且這種差距正在擴(kuò)大。（2

12、分）（注：如考生通過計(jì)算，如：2000年，城市居民與農(nóng)村居民可支配收入的比例為2.79：1，到2003年這個(gè)比例上升到3.23：1，由引得出“差距正在擴(kuò)大”的結(jié)論，可酌情加1分，但該題最高得分不超過17分）圖1顯示：我國農(nóng)村人均稅費(fèi)負(fù)擔(dān)包括農(nóng)民上繳的稅收和費(fèi)用兩個(gè)部分，以稅收為主；2003年農(nóng)民人均稅費(fèi)從類型看，越是以農(nóng)業(yè)收入為主的農(nóng)民，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重；越是以種糧食為主的農(nóng)民，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)越重。,⑵上述圖表之間有什么經(jīng)濟(jì)聯(lián)系？,（參考答案）

13、從表1與表2之間的關(guān)系看，居民恩格爾系數(shù)高低與居民可支配收入存在相關(guān)關(guān)系，城市恩格爾系數(shù)比農(nóng)村低，是因?yàn)樗麄兊目芍涫杖攵?。農(nóng)村的恩格爾系數(shù)高，因?yàn)樗麄兊目芍涫杖肷佟＃?分）從圖1與表2之間的關(guān)系看，2003年農(nóng)民所繳納的稅費(fèi)人均雖然不足70元，但相對(duì)于農(nóng)民較低的收入來說，仍然是一個(gè)不小的負(fù)擔(dān)；不利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)，特別是從事糧食生產(chǎn)的積極性。（3分）（注：考生亦可從圖1與表1關(guān)系的角度回答本要點(diǎn)）,⑶溫家寶總理在第十屆全國人民代

14、表大會(huì)第二次會(huì)議上指出：“從今年起，逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，平均每年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅?！苯Y(jié)合上述材料談?wù)勀銓?duì)取消農(nóng)業(yè)稅的看法。,（參考答案）溫家寶總理提出的政府逐步降低農(nóng)業(yè)稅率，五年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的承諾，是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)業(yè)，努力增加農(nóng)民收入的有力措施，有利于降低農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)。充分體現(xiàn)了解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是我們?nèi)抗ぷ鞯闹刂兄?。除了取消農(nóng)業(yè)稅外，還應(yīng)該降低、甚至取消農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各種費(fèi)用。此外，幫助農(nóng)民增加收入

15、，不僅僅只是稅費(fèi)改革問題，還必須采取其他各種有力的措施。（4分）,２００５年１月３０日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第七個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)政策，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)，繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步深化農(nóng)村改革，努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。,（二） ２００5年主要內(nèi)容和核心,核心：加強(qiáng)農(nóng)村工作提

16、高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,2005年高考回放：,選擇題,1、（05·北京文綜卷·24）北京市貫徹中央精神，繼續(xù)把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重點(diǎn)，積極探索發(fā)展新思路。回答北京市政府逐步加大對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投資力度，城區(qū)與郊區(qū)的投資比例2003年是80:20，2004年是60:40，2005年是50:50。政府加大對(duì)農(nóng)村投入是因?yàn)椋–）A. 提高農(nóng)業(yè)占GDP的比重是北京經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)B. 農(nóng)業(yè)對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用不容忽視

17、C. 增加對(duì)農(nóng)村的財(cái)政支出能夠縮小城鄉(xiāng)差距D. 發(fā)展農(nóng)業(yè)吸納勞動(dòng)力是解決北京就業(yè)問題的主要渠道,2、（05·廣東政治試卷·10） 2005年中央一號(hào)文件再次鎖定“三農(nóng)’’問題。中央對(duì)“三農(nóng)”問題高度重視的原因是：（B）A．農(nóng)村社會(huì)還處于封閉原始的發(fā)展水平B．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)C．農(nóng)民工大量進(jìn)城務(wù)工阻礙了農(nóng)業(yè)的發(fā)展D．農(nóng)民增產(chǎn)就能增收,主觀題：3、（2005年文綜全國卷I，河北、河南、安徽、浙江、福建、

18、湖北、湖南、江西、山東各省考卷第38題）(32分)根據(jù)材料回答問題。,,(1)根據(jù)表1簡要說明農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化的狀況。(3分),(2)根據(jù)表1所顯示的信息，聯(lián)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出增加工資性收入和家庭經(jīng)營純收入的主要經(jīng)濟(jì)措施。(7分),(1)根據(jù)表1簡要說明農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)變化的狀況。(3分),(2)根據(jù)表1所顯示的信息，聯(lián)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，提出增加工資性收入和家庭經(jīng)營純收入的主要經(jīng)濟(jì)措施。(7分),（參考答案）在農(nóng)民收人的構(gòu)成中，

19、工資性收人比重前三年是上升的，2004年略有回落。家庭經(jīng)營純收入比重前三年是下降的，2004年有所回升。轉(zhuǎn)移性收入的比重呈現(xiàn)上升趨勢。,（參考答案）提高農(nóng)民工的勞動(dòng)技能，增加農(nóng)民務(wù)工的機(jī)會(huì)；發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益；調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)；實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。,4、（2005年江蘇政治試卷第39題）中共中央國務(wù)院于2004年初下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》的1號(hào)文件；2005年初

20、又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》的l號(hào)文件。,,（參考答案）圖一說明，2004年夏糧產(chǎn)量較上年均有增長，其中秋糧比夏糧增長更多。全年糧食產(chǎn)量比上年顯著增長。圖二說明，2004年1-9月居民消費(fèi)價(jià)格走勢節(jié)節(jié)攀升，從10月秋糧上市后，糧價(jià)回落，物價(jià)總水平也隨之走低。表一說明，兩年來城鄉(xiāng)居民收入都有增加，農(nóng)民收入2004年增幅比2003年大。但城鄉(xiāng)居民收入差距仍在擴(kuò)大。（參考答案）糧食供需缺口較大，糧價(jià)

21、上漲，引起物價(jià)上漲；秋糧上市，糧價(jià)下跌，物價(jià)也隨之走低，這體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的作用。糧食生產(chǎn)的狀況對(duì)居民消費(fèi)價(jià)格的影響說明，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。,(1)上述圖表分別反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象 ?,(2) 從經(jīng)濟(jì)常識(shí)的角度分析圖一、圖二之間的內(nèi)在聯(lián)系。,２００６年２月２１日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第八個(gè)一號(hào)文件。文件要求，要完善強(qiáng)化支農(nóng)政策，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，積

22、極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，確保社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有良好開局。,（三） ２００6年主要內(nèi)容和核心,核心：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,高考回放：,選擇題,1、（06·天津卷）科學(xué)研究發(fā)現(xiàn)，有一種微生物能清除土壤和農(nóng)產(chǎn)品中的農(nóng)藥殘留。某大學(xué)掌握了克隆該微生物的核心技術(shù)，建立了國際上首條高效降解菌劑生產(chǎn)線，并投入批量生產(chǎn)。經(jīng)過在全國三百多萬畝農(nóng)田

23、上試用，效果顯著。這表明科技創(chuàng)新有利于?。―）①農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展②農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化③提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率④提高居民消費(fèi)質(zhì)量A.①② B.②③ C.③④ D.①④,2、（06·江蘇政治卷·21）2005年，中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的支出超過3000億元，比2002年增長了50％以上。中央財(cái)政加大對(duì)“三農(nóng)”投入的力度，有利于?。–）①加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

24、 ②促進(jìn)財(cái)政的收支平衡③提高人民群眾的生活水平 ④發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)A．④②⑧ B．①②④ C．①③④ D．②③④3、★（06·江蘇政治卷·32）解決農(nóng)民工問題，需要?。ˋBD）A．積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會(huì)保障問題 B．大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì) C．完全運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)原則 D．對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn),4、（06

25、·廣東政治卷·12）諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者舒爾茨指出，在解釋農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的增長差別時(shí)，土地的差別是最不重要的，物質(zhì)資本的質(zhì)量差別是相當(dāng)重要的，農(nóng)民的能力差別是最重要的。對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，舒爾茨的觀點(diǎn)給我們的啟示是　（D）①不再需要實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度 ②要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營③要大力提高農(nóng)民的文化與科學(xué)素質(zhì) ④要大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具A．①② B．①③ C．②④

26、 D．③④,主觀題：5、（06·四川 全國Ⅲ文綜卷·38）(32分）根據(jù)材料回答下列問題。材料一、2006年《政府工作報(bào)告》指出：“繼續(xù)加強(qiáng)‘三農(nóng)’工作。28個(gè)?。▍^(qū)、市）全部免征了農(nóng)業(yè)稅，全國取消了牧業(yè)稅。增加對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼和對(duì)產(chǎn)糧大縣及財(cái)政困難縣的轉(zhuǎn)移支付”。2005年“中央財(cái)政用于‘三農(nóng)’的支出達(dá)到2975億元，比上年增加349億元。糧食總產(chǎn)量在上年大幅度增長的基礎(chǔ)上，又增產(chǎn)1454萬噸，達(dá)到4840

27、1萬噸。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到加強(qiáng)，糧食穩(wěn)定增產(chǎn)和農(nóng)民持續(xù)增收”。2006年“中央財(cái)政用于‘三農(nóng)’的支出達(dá)到3397億元，比上年增加422億元?！辈牧隙?jù)業(yè)內(nèi)人士分析，按照當(dāng)前化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價(jià)格平均上漲幅度粗略計(jì)算，農(nóng)資漲價(jià)至少使全國農(nóng)民增加生產(chǎn)性物質(zhì)投入390多億元，糧食平均每畝物質(zhì)投入比2003年增加20多元。－－《半月談》2005年第1期,回答：（2）運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)，就如何保證中央財(cái)政支農(nóng)功能的實(shí)現(xiàn)，提出措施及建議。（1

28、0分）,（參考答案）（2）①鑒于農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和財(cái)政的功能，中央財(cái)政應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度。 ②鑒于目前農(nóng)資價(jià)格上漲等現(xiàn)象，政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀調(diào)控。③必須加強(qiáng)對(duì)中央財(cái)政支農(nóng)資金的合理安排和監(jiān)管，（如有其它建議，言之成理，酌情給分）（3分）。,6、（06·北京卷·39）以下是記者對(duì)兩個(gè)村書記的采訪記錄,對(duì)比甲村和乙村，結(jié)合經(jīng)濟(jì)常識(shí)，說明在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中如何通過“強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐”增加農(nóng)民收入。（10分

29、）,（參考答案）①在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，甲村依靠的是現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而乙村只有傳統(tǒng)的老三樣，靠天吃飯。這說明提高農(nóng)民收入，不能只靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，要發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。②甲村不僅生產(chǎn)蔬菜、水果，還從事產(chǎn)品深加工和銷售，而乙村只有單一的種植業(yè)。這說明提高農(nóng)民收入，要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。③甲村因地制宜地發(fā)展加工、流通和旅游業(yè)，而乙村產(chǎn)業(yè)形式單一。這說明新農(nóng)村的建設(shè)要利用自身?xiàng)l件大力發(fā)

30、展二、三產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)民收入的提高。,7、（06·重慶卷·39）為加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，國家決定從2006年起每年將安排1030億元財(cái)政資金支持農(nóng)村稅費(fèi)改革；鼓勵(lì)、支持金融組織積極發(fā)展農(nóng)村小額信貸；繼續(xù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)用生產(chǎn)資料的價(jià)格進(jìn)行調(diào)控；繼續(xù)堅(jiān)持土地承包經(jīng)營權(quán)30年不變，有條件的地方可按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。 運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)歸納材料四中國家采取的宏觀經(jīng)濟(jì)措

31、施，并說明這些措施對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義。（10分）,（參考答案）①財(cái)政措施。通過稅費(fèi)減免和增加財(cái)政支出，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村教育的發(fā)展。②金融措施。通過增加信貸投放，為增加農(nóng)業(yè)投入和科技創(chuàng)新提供資金支持。③價(jià)格措施。通過提高部分農(nóng)產(chǎn)品的收購價(jià)格、降低部分農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。④土地經(jīng)營管理措施。長期穩(wěn)定，并不斷充實(shí)和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)農(nóng)民增加對(duì)土地等方面的

32、投入。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路。,8、（06·全國Ⅱ·38）根據(jù)以下材料回答問題。我國北方某地，雖然林地、農(nóng)地、水面資源豐富，但由于生產(chǎn)方式和農(nóng)業(yè)科技落后，資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。為解決這一問題，當(dāng)?shù)卣?jīng)過調(diào)研，制定發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施優(yōu)惠政策，利用市場機(jī)制引導(dǎo)企業(yè)和農(nóng)民加大投入，重點(diǎn)抓好優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林開發(fā)、冷水魚養(yǎng)殖及深加工、大豆穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)這“一樹、一魚、一豆”三大科技項(xiàng)目，開發(fā)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效特

33、色產(chǎn)品，并推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。結(jié)合上述材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)說明應(yīng)如何發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。（12分）,（參考答案）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，需要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策；（３分）要依靠科學(xué)技術(shù)；（３分）要增加農(nóng)業(yè)投入；（３分）要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。（３分）（若考生答“實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成與市場經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn)；實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村；走高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)

34、、安全農(nóng)業(yè)之路”等與設(shè)問相關(guān)內(nèi)容，可酌情給分）,一、預(yù)測：,2007年涉農(nóng)問題的高考預(yù)計(jì)將圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的“現(xiàn)代”的內(nèi)涵而展開,近三年高考與近三年的《中央一號(hào)文件》核心內(nèi)容的關(guān)系,近年涉農(nóng)問題的高考都是圍繞著中央 一號(hào)文件的核心展開的。,1、方向：,2、依據(jù)：,結(jié)論一：,結(jié)論二：,2006年高考已涉及到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但僅僅是面上的，所以預(yù)測2007年將從內(nèi)涵角度展開,,2007年中央一號(hào)文件的核心是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所以預(yù)測今年涉農(nóng)的高考試題也將

35、圍繞著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“現(xiàn)代”做文章,a.經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變（粗放型→ 集約型） → 方向,b.效率（資源利用率）,c.市場體系（產(chǎn)業(yè)化、商品化）,d.農(nóng)民素質(zhì)→ 新型農(nóng)民,e.國家投入的保障（機(jī)制、體制、資金、科技）,3、內(nèi)涵------弄清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中“現(xiàn)代”的內(nèi)涵和要求,3、內(nèi)涵,4、銜接------從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵著手，整理、鞏固與之相關(guān)聯(lián)的課本知識(shí)及有關(guān)重大時(shí)事,1、方向：,2、依據(jù)：,一、預(yù)測：,4、銜接------從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵

36、著手，整理、鞏固與之相關(guān)聯(lián)的課本知識(shí)及有關(guān)重大時(shí)事,經(jīng)濟(jì)常識(shí)涉及到的知識(shí),商品的概念、價(jià)值和使用價(jià)值、價(jià)值規(guī)律、價(jià)格、商品交換及流通、市場、資源、市場的一般特征、資源優(yōu)化配置、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的特征、三大產(chǎn)業(yè)尤其是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位、農(nóng)業(yè)發(fā)展道路、公有制經(jīng)濟(jì)、股份制、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)全球化、財(cái)政、稅收、勞動(dòng)者素質(zhì)、勞動(dòng)者權(quán)利和義務(wù)、商品服務(wù)市場、市場交易原則……,政治常識(shí),黨的性質(zhì)、宗旨，領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，三個(gè)

37、代表國家性質(zhì)、職能，國家機(jī)構(gòu)組織活動(dòng)原則，公民的權(quán)利、義務(wù)民族關(guān)系、對(duì)外關(guān)系……,哲學(xué)常識(shí),哲學(xué)常識(shí)應(yīng)注重方法論，具體情況視材料而定，可選擇幾個(gè)典型說明。如：經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變→ 可持續(xù)發(fā)展、規(guī)律與主觀能動(dòng)性、內(nèi)外因、主次矛盾（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)）,農(nóng)村的市場體系——產(chǎn)業(yè)化（涉及到商品、市場與之相關(guān)聯(lián)的一系列基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論）,勞動(dòng)者——（勞動(dòng)者素質(zhì)、基本權(quán)利和義務(wù)……等一系列與之相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論）,國家保障

38、機(jī)制和體系——（涉及財(cái)政投入、支出、稅收、國家職能……等一系列與之相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論）,但老師可以從幾個(gè)角度入手。如,,……,同時(shí)特別注意每個(gè)角度之間的交叉知識(shí)，注意有關(guān)重大的時(shí)事政治，如科學(xué)發(fā)展觀,3、內(nèi)涵,4、銜接,5、應(yīng)用------選擇或編寫與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)的習(xí)題為載體，對(duì)學(xué)生加以訓(xùn)練，提高學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的能力（分析、概括、語言表達(dá)等能力）,1、方向：,2、依據(jù)：,一、預(yù)測：,5、應(yīng)用------選擇或編寫與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有關(guān)

39、的習(xí)題為載體，對(duì)學(xué)生加以訓(xùn)練，提高學(xué)生應(yīng)用基礎(chǔ)知識(shí)的能力（分析、概括、語言表達(dá)等能力）,,（1）選擇一些歷年典型的高考題（如上述近幾年與農(nóng)業(yè)相關(guān)的高考題）,（2）編寫或選擇一些與農(nóng)業(yè)相關(guān)的模擬試題,注意：圖表形式，因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)的試題中圖表題比較多,3、內(nèi)涵,4、銜接,5、應(yīng)用,6、拓寬------關(guān)注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與史、地學(xué)科的交叉，注意和其它熱點(diǎn)的交叉,1、方向：,2、依據(jù)：,一、預(yù)測：,(1)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在史地中也有其特有價(jià)值：歷史——古代生

40、產(chǎn)工具的改革；歷史上政府對(duì)農(nóng)業(yè)的投入和政策，歷史上農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的重大變革等；……地理——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)資源（如耕地、水 、生態(tài)農(nóng)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展等等）,(2)與熱點(diǎn)的交叉,二、具體做法與評(píng)價(jià),我校的做法： 整個(gè)專題用十二節(jié)課完成，用四節(jié)課整理知識(shí)，四節(jié)課鞏固知識(shí)，四節(jié)課分析知識(shí)及其他方面。具體步驟如下：1、整理。我們先選擇“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”內(nèi)涵中的1—2個(gè)（如農(nóng)民素質(zhì)），讓學(xué)生整理與之內(nèi)涵相關(guān)的基本知識(shí)、基本理論。特別注意整理知識(shí)

41、可以采用多種方式，學(xué)生自己整理、老師幫學(xué)生整理、學(xué)生老師共同整理。,2、鞏固。對(duì)整理的知識(shí)加以分析和鞏固，具體可采用多種方法，其中包括展示優(yōu)秀的整理方案、練習(xí)、默寫等。3、類推。對(duì)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵所涉及到的其他基礎(chǔ)知識(shí)、基本理論以及相關(guān)的時(shí)政加以整理和鞏固。★特別注意整理和鞏固必須要到位，這是前提，同時(shí)整理的時(shí)候可多采用表格形式。,4、應(yīng)用。選擇一些典型的題目對(duì)上述所涉及到的一些基本知識(shí)、理論加以綜合訓(xùn)練。注意選擇的題目要精、

42、要注意與高考接軌的題型，盡可能采用一些歷年的高考題目。5、分析。根據(jù)訓(xùn)練檢測的結(jié)果對(duì)整理的基礎(chǔ)知識(shí)再加以必要的分析、查漏補(bǔ)缺和鞏固。,6、提高。對(duì)訓(xùn)練的題目在分析的時(shí)候要結(jié)合題型來分析，盡可能掌握1—2種類型題目的解題技巧，提高學(xué)生的表達(dá)能力和應(yīng)試能力。,這樣操作以后我們發(fā)現(xiàn)：1、 “現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”五個(gè)內(nèi)涵所涉及到的五分之二的書本知識(shí)得到鞏固和熟悉。2、學(xué)生以“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”為載體，在掌握基礎(chǔ)方面更有興趣，克服了復(fù)習(xí)課是新課重演的現(xiàn)

43、象，避免了高考前學(xué)生復(fù)習(xí)的盲目性。3、提高了學(xué)生的解題、表達(dá)能力和應(yīng)試能力。,4、知識(shí)更系統(tǒng)，避免遺漏，與高考知識(shí)點(diǎn)“多、淺、連”的特點(diǎn)相吻合。5、如果我們選擇2—3個(gè)典型專題就可以把整個(gè)書本的知識(shí)整理一遍，通過專題把整理知識(shí)、鞏固知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)有機(jī)地結(jié)合起來，把學(xué)生的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，特別是應(yīng)試技能有機(jī)地結(jié)合。這樣不僅涉及到的面廣，而且各個(gè)層次的學(xué)生在原有的基礎(chǔ)上都有提高，避免了一刀切。,但是我們也發(fā)現(xiàn)在專題復(fù)習(xí)中要注意以下

44、幾點(diǎn)；1、整理知識(shí)、鞏固知識(shí)一定要落實(shí)，否則就會(huì)出現(xiàn)專題空且無用。2、在應(yīng)用知識(shí)中出現(xiàn)的問題一定要克服。3、要注意與解題類型分析相結(jié)合。4、分析題目的時(shí)候注意學(xué)生的表達(dá)能力的培養(yǎng)，注意內(nèi)在邏輯。5、不同班級(jí)，不同程度的學(xué)生，其復(fù)習(xí)時(shí)間、復(fù)習(xí)節(jié)奏、具體形式視情況有所變化。6、一定要把專題作為我們復(fù)習(xí)的載體，而不能當(dāng)作押題。,謝謝！,2007年1月29日，新華社授權(quán)播發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè) 扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)

45、村建設(shè)的若干意見》，這是2004年以來連續(xù)第四份指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件。中央一號(hào)文件明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)。圍繞這一“首要任務(wù)”，黨中央國務(wù)院作出了具體部署。據(jù)此回答1~2題1、黨和政府高度重視農(nóng)業(yè)，始終把農(nóng)業(yè)放在突出的位置，是因?yàn)椋?）A．農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)B．農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)C．我國是農(nóng)業(yè)大國D．我國農(nóng)村生產(chǎn)力水平還比較低,B,2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，從唯物辨證法角度看（

46、 ）A．堅(jiān)持了一切從實(shí)際出發(fā)B．說明事物是變化發(fā)展的C．符合抓主要矛盾的原理D．符合抓矛盾主要方面的原理,C,近年來，我國超級(jí)稻的研究不斷取得重大突破，較大面積的試驗(yàn)田單產(chǎn)水平已達(dá)到每畝８００公斤以上，但是全國平均水稻單產(chǎn)水平近１０年來卻始終在４２０公斤左右徘徊。農(nóng)業(yè)科技只有進(jìn)村入戶，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。據(jù)此回答3~4題3、能使農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力合理措施有（ ）①發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用

47、 ②切實(shí)加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控 ③提高農(nóng)業(yè)科技推廣能力 ④大力培養(yǎng)農(nóng)村基層科技人員A．① B．①② C．①②③ D．①②③④,D,4、上題體現(xiàn)的哲學(xué)道理（ ）A．矛盾是普遍存在的B．矛盾具有特殊性C．矛盾雙方在一定條件下相互轉(zhuǎn)化D．主、次矛盾在一定條件下相互轉(zhuǎn)化,C,5、黨管農(nóng)村工作是我們黨的一個(gè)傳統(tǒng)和重大原則，也是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本保證。全黨要高度

48、重視“三農(nóng)”工作，把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一件大事列入重要議事日程，切實(shí)抓緊抓好。體現(xiàn)了（ ）A．黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)B．國家履行經(jīng)濟(jì)職能C．中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)核心D．中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)原則,C,6、發(fā)達(dá)的物流產(chǎn)業(yè)和完善的市場體系，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。物流產(chǎn)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)中的( )A．流通部門B．為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門C．為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門D．為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門,A,

49、7、近幾年實(shí)行的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策，深受基層和農(nóng)民歡迎。今后繼續(xù)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)糧食品種實(shí)行最低收購價(jià)政策，并逐步完善辦法、健全制度。國家采取最低收購價(jià)政策，屬于宏觀調(diào)控的（ ）A．行政手段B．法律手段C．經(jīng)濟(jì)手段D．計(jì)劃手段,C,8、 材料一：陜西省將以“一村一品”為突破口發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 發(fā)展“一村一品”即根據(jù)一定區(qū)域的資源稟賦和特點(diǎn)，以市場為導(dǎo)向，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)和品牌優(yōu)勢，使其逐步成為具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)業(yè)集群。

50、 根據(jù)規(guī)劃，陜西省將重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民綜合素質(zhì)與組織程度提高、社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)等方面進(jìn)行指導(dǎo)、培育、扶持，最終形成農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的長效機(jī)制。,（1）結(jié)合材料一，用經(jīng)濟(jì)常識(shí)的知識(shí)，說明農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的的必要性。,參考答案：①農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求，是把千千萬萬個(gè)農(nóng)戶和千變?nèi)f化的市場連接起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成與市場經(jīng)濟(jì)相銜接的社會(huì)化大生產(chǎn)。②農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展。③農(nóng)

51、業(yè)產(chǎn)業(yè)化是按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，將我國農(nóng)業(yè)改造成現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)的重要保證，有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)過渡。④有利于實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，提高農(nóng)業(yè)競爭力。 ⑤有利于提高農(nóng)民的生活水平。,材料二：以行政村為單元，選擇“一村一品”基礎(chǔ)較好的１０００個(gè)村作為示范村率先發(fā)展，同時(shí)再確定１萬個(gè)村推廣示范村經(jīng)驗(yàn)。通過實(shí)施“千村示范、萬村推進(jìn)”工程，到２０１５年，使“一村一品”模式覆蓋全?。矗埃ヒ陨系男姓?，較大幅度提升全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。,（2

52、）用矛盾分析法分析材料二的做法。,參考答案：①矛盾具有特殊性，要求我們具體問題具體分析。（結(jié)合材料分析，略）②矛盾普遍性與特殊性辨證關(guān)系原理，要求我們要學(xué)會(huì)正確地認(rèn)識(shí)事物，堅(jiān)持科學(xué)的工作方法，一般號(hào)召與個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合（材料分析，略）,材料三： 陜西省要求各級(jí)財(cái)政從２００７年起設(shè)立“一村一品”發(fā)展專項(xiàng)資金，盡快形成“一村一品”的科技支撐體系、市場信息服務(wù)體系和投入保障體系。對(duì)確定的示范村、推進(jìn)村，要整合各類新農(nóng)村建設(shè)資金，率先

53、解決好通水、通路、通電、通沼氣等問題，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。,（3）結(jié)合材料三，運(yùn)用政治常識(shí)的知識(shí)分析說明各級(jí)政府在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的作用。,參考答案：①政府履行經(jīng)濟(jì)職能，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)。陜西省各級(jí)政府在設(shè)立“一村一品”發(fā)展專項(xiàng)資金，形成科技支撐體系、市場信息服務(wù)體系中發(fā)揮了積極作用，促進(jìn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。②社會(huì)公共服務(wù)職能，陜西省各級(jí)政府在投入保障體系，解決好通水、通路等問題中為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)

54、境。,9、材料一：,（1）材料一說明了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平比較低 農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品加工率比較低 農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高 反映我國農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢比較嚴(yán)峻，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,注：目前，全國耕地面積為18.31億畝。,（2）結(jié)合材料一、材料二說明在新農(nóng)村建設(shè)中培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù),①發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科技技術(shù)，提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)是現(xiàn)代農(nóng)

55、業(yè)發(fā)展的規(guī)律。 ②勞動(dòng)者素質(zhì)的高低直接影響到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞和經(jīng)濟(jì)效益的高低，提高勞動(dòng)技能是勞動(dòng)者必須履行的義務(wù)， ③勞動(dòng)者是生產(chǎn)力中的決定性因素，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要。④培養(yǎng)新型農(nóng)民是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的客觀需要。,材料二：科技部2006年12月21日也向媒體發(fā)布信息說，“十一五”期間，將把農(nóng)村科技工作擺在更加突出的位置，大幅增加農(nóng)村科技投入，將工業(yè)領(lǐng)域和農(nóng)社領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)比例從原來的7：3調(diào)整

56、到5：5，在國家重大科技專項(xiàng)、“863”計(jì)劃和“973”計(jì)劃等主體計(jì)劃中，都要向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜，如國家科技支撐計(jì)劃農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“十一五”期間第一批項(xiàng)目初步安排30億元，“863”計(jì)劃擬投入14億元。,材料三：2007年財(cái)政部門將堅(jiān)持把大力支持解決“三農(nóng)”問題作為財(cái)政工作的重中之重，著力于促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)范圍，創(chuàng)新財(cái)政扶貧開發(fā)機(jī)制，深化支農(nóng)資金整合試點(diǎn)，促進(jìn)深化農(nóng)村金融體制改革等方面的工作。2007年新增政府投資的大部分要

57、用于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大“三補(bǔ)貼”和綜合直補(bǔ)力度。增加良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼，完善補(bǔ)貼政策和方式；糧食直補(bǔ)規(guī)模要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上保持相對(duì)穩(wěn)定。,（3）結(jié)合材料三，從經(jīng)濟(jì)常識(shí)的角度分析在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍的必要性？,①農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，只有加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，才能鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。②加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入是靠增加財(cái)政的支出來實(shí)現(xiàn)的。只有擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，才能更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村

58、科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)人民生活水平的提高，促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。,,時(shí)政背景2007年1月29日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》下發(fā)，即改革開放以來中央第九個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”問題一號(hào)文件。文件要求，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推

59、進(jìn)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力。,背景分析 2007年中央“1號(hào)文件”是繼2004年“增加農(nóng)民收入”、2005年“提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力”、2006年“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”之后，中央“1號(hào)文件”連續(xù)第4年鎖定“三農(nóng)”問題。2007年新農(nóng)村建設(shè)該從何處入手？繼2006年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“把發(fā)展現(xiàn)

60、代農(nóng)業(yè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)”之后，2006年12月22日舉行的中央農(nóng)村工作會(huì)議上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，首要任務(wù)是“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”。會(huì)議著重研究了積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策措施，全面部署了2007年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（討論稿）》?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心是科學(xué)化，特征是商品化，方向是集約化，目標(biāo)是產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，就是改造傳