2018年1月1日正式施行鐵路質(zhì)量安全紅線

1、鐵總鐵總20182018年1月1日正式實(shí)施日正式實(shí)施鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理規(guī)定為全面落實(shí)“強(qiáng)基達(dá)標(biāo)、提質(zhì)增效”工作主題牢固樹立“百年大計(jì)、安全第一、質(zhì)量至上”的理念，打造精品工程，切實(shí)強(qiáng)化鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全意識(shí)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制，實(shí)施鐵路建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量安全紅線管理，嚴(yán)肅查處質(zhì)量安全違規(guī)行為，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)和總公司有關(guān)規(guī)定，結(jié)合鐵路建設(shè)實(shí)際，制定本規(guī)定。一、工作原則（一）堅(jiān)持依法合規(guī)。總公司相關(guān)部門和建

2、設(shè)單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，做好紅線管理檢查、督查工作，工作依據(jù)、處理標(biāo)準(zhǔn)、處理程序等要符合相關(guān)規(guī)定。（二）鼓勵(lì)自查自糾。鼓勵(lì)建設(shè)單位和參建單位開展自查自糾，及時(shí)整改問題，實(shí)現(xiàn)過程達(dá)標(biāo)。對(duì)建設(shè)單位自查發(fā)現(xiàn)的問題，按照建設(shè)單位規(guī)定處理。（三）形成強(qiáng)大合力。通過紅線管理，促使建設(shè)單位切實(shí)增強(qiáng)質(zhì)量責(zé)任意識(shí)，組織參建單位形成齊抓共管質(zhì)量安全的強(qiáng)大合力，打造放心工程、精品工程。二、紅線問題及處理規(guī)定（一）工程實(shí)體方面凡總公司檢查發(fā)現(xiàn)建設(shè)

3、項(xiàng)目存在以下違反質(zhì)量安全紅線問題的，各建設(shè)單位在半年內(nèi)不接受責(zé)任單位投標(biāo)，并將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人和相關(guān)監(jiān)理、檢測(cè)人員清出鐵路建設(shè)市場(chǎng)、記入“黑名單”；情節(jié)嚴(yán)重的，可要求施工單位將具體工點(diǎn)施工隊(duì)伍清出現(xiàn)場(chǎng)。依據(jù)規(guī)定給予鐵路局集團(tuán)公司分管建設(shè)工作的副總經(jīng)理、鐵路公司總經(jīng)理和分管副總經(jīng)理通報(bào)批評(píng)、誡勉、警告、記過、記大過、停職檢查、調(diào)整職務(wù)、責(zé)令辭職、免職的處理；其他責(zé)任人員責(zé)成建設(shè)單位按照管理權(quán)限和本單位規(guī)定處理。1.隧道初支、襯砌厚度

4、和混凝土強(qiáng)度不足。2.隧道不按規(guī)定的方法和安全步距開挖。3.隧道施工不按規(guī)定開展圍巖監(jiān)控量測(cè)和超前地質(zhì)預(yù)報(bào)，有毒有害氣體逸出的隧道不按專項(xiàng)方案開展監(jiān)測(cè)。4.路基填料不符合設(shè)計(jì)要求，CFG樁等地基處理檢測(cè)不合格，邊坡防護(hù)預(yù)應(yīng)力錨索不按設(shè)計(jì)要求施工。5.橋梁樁基出現(xiàn)Ⅲ、Ⅳ類樁和鋼筋籠長(zhǎng)度不足；站房鋼結(jié)構(gòu)構(gòu)配件不合格；使用不合格電纜。“一查處”，即嚴(yán)肅查處。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要組織專門的分析研究，查清問題的真正原因，依據(jù)本單位的規(guī)定對(duì)責(zé)任施

5、工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位進(jìn)行處理。其中情節(jié)惡劣的，建設(shè)單位要向總公司提出對(duì)責(zé)任單位的進(jìn)一步處理建議。5.建設(shè)單位每季度末月25日前將當(dāng)季度檢查和處罰情況，以及下季度檢查計(jì)劃書面報(bào)送總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站，抄送工程管理中心。工程質(zhì)量監(jiān)督總站匯總后報(bào)建設(shè)部。（二）總公司有關(guān)部門要切實(shí)做好紅線管理規(guī)定的督促落實(shí)工作。1.總公司有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)紅線管理規(guī)定，并根據(jù)鐵路建設(shè)實(shí)際情況，對(duì)紅線問題實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整。2.總公司成立質(zhì)量安全紅線管理領(lǐng)導(dǎo)小組，深

6、入分析和研究處理紅線管理執(zhí)行過程中的有關(guān)問題，每半年組織有關(guān)部門開展一次專項(xiàng)督查，特殊情況可隨時(shí)安排專項(xiàng)督查。督查發(fā)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目存在違反質(zhì)量安全紅線管理問題的，依據(jù)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理。其中，總公司管理的鐵路公司作為建設(shè)單位的，在建設(shè)管理考核中予以扣分，每起扣3分；鐵路局集團(tuán)公司作為建設(shè)單位的，在鐵路局集團(tuán)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中予以扣分，每起扣0.5分。3.總公司工程質(zhì)量監(jiān)督總站和建設(shè)單位要設(shè)立紅線管理投訴舉報(bào)電話，針對(duì)舉報(bào)問題